目录
第一部分 张谷英镇人民政府概况
一、主要职能
二、机构设置情况
三、镇财政决算单位构成
第二部分 公共财政预算
一、2021年度公共财政预算情况说明
1、收支预算总体情况
2、收入预算情况
3、支出预算情况
4、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况
5、2021年财政扶贫资金预算安排情况
6、其他重要支出情况。
二、张谷英人民政府2021年度 公共财政决预表（公开表格附后）
第三部分 政府性基金决算
第四部分 国有资本经营决算
第五部分 社会保险基金决算情况
第六部分 其他重要事项
一、地方政府债务情况
二、上级转移支付情况说明
三、“三公”经费预算情况
四、预算绩效工作开展情况：
1、预算绩效目标管理覆盖面不断扩大。
2、强化全过程管理。
第七部分 专业名词解释
第一部分 张谷英镇人民政府概况
一、主要职能 ：主要承担着落实党和政府各项路线方针政策，促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的重大任务，承办县委、县政府及其他工作部门交办的其他事项。
二、机构设置情况 ：我单位包含政府机关及5个二级机构。全部为财政全额拨款单位，执行行政单位会计制度，在职干部97人、退休48人。
三、镇财政决算单位构成： 由政府机关、卫生和计划生育服务办、公共文化和社会事业发展中心、劳动就业和社会保障服务中心、农技推广服务中心、水务工作站构成。
第二部分 公共财政预算
一、2021年度公共财政预算情况说明
1、收支预算总体情况。我镇2020年度预算收支总计5252万元，比2020年增加2079.51万元；增加原因是干部职工的工资及绩效收入增加，村级转移性支付加大、项目支出增加等。
2、收入预算情况。我镇2021年度收入4945万元，其中：上级财政补助收入4309万元，地方公共财政预算收入636万元。
3、支出预算情况。2021年度支出5252万元，其中一般公共服务支出1611万元、国防支出12万元、公共安全支出83万元 、教育支出80万元、文化体育及传媒支出193万元、社会保障和就业支出841万元、医疗卫生与计划生育支出160万元、节能环保支出180万元、城乡社区支出253万元、农林水事务支出1219万元、交通运输支出100万元、资源勘探信息支出22万元、金融服务支出6万元、国土海洋气象等支出30万元、住房保障支出304万元、灾害防治及应急管理支出118万元、其他支出40万元。
4、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况。我2021年度“三公”经费支出合计为30万元，比2020年决算数减少 8万元，下降 6%。变化的原因主要是严格落实招待费标准严控非生产支出。
5、其他重要支出情况。
（1）农林水事务支出增加。2020年度镇农林水事务支出经费预算1219万，比2020年增加200万元，原因是响应国家乡村振兴号召，加大对乡村振兴投入。
（2）灾害防治及应急管理支出增加118万元。2021年灾害防治及应急管理支出预算118万元原因是按上级要求加大对辖区居民的灾害防治应急管理支出，对辖区的地质灾害点等进行治理。
（3）本年度安排扶贫资金50万元，主要用于以前年度脱贫户的产业奖补、劳务就业奖补、公益性岗位安排等。
二、张谷英人民政府2021年度 公共财政决预表（公开表格附后）
第三部分 政府性基金决算
本乡镇本年度无政府性基金收支。
第四部分 国有资本经营决算
本乡镇本年度无国有资本经营收支。
第五部分 社会保险基金决算情况
详见附表
第六部分 其他重要事项
一、地方政府债务情况：至2020年12月31日止，张谷英镇政府无债务。
二、上级转移支付情况说明：2021年张谷英镇上级财政补助收入共4309万元，其中基数补贴84.16万元、村级组织运转经费357.79万元、专项指标2194.95万元、税改转移支付117.33万元、工资转移支付55.27万元、财力性转移支付135.99万元、体制补助138.1万元、均衡性转移支付1055.73万元、绩效奖励99万元、县财政负担医保金3.4万元、村干部参加城乡居民养老保险补助17.28万元、其他收入50万元。
三、“三公”经费预算情况：2021年三公经费支出总额为30万元其中：因公出国（境）费用0万元、公务接待费用15万元，公务用车费15万元，支出主要是镇消防车、集镇办垃圾拖运车、集镇洒水车维护等（其中公务用车运行维护费15万元、公务用车购置0万元）。 2021年三公经费预算总额为30万元比上年减少8万元，减少原因为镇政府严控非生产性开支，来客严格按公务消费制度执行。
四、预算绩效工作开展情况：
1、预算绩效目标管理覆盖面不断扩大。
逐步覆盖一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算的所有资金和项目。2021年元月我们在进行财政预算编制的过程中，结合预算绩效管理的要求，根据下发《岳阳县财政局关于做好2021年度县级预算绩效目标管理工作的通知》（岳县财发【2021】1号），对预算资金开展绩效目标申报管理，资金总额5252万元。
2、强化全过程管理。
以绩效目标为龙头，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、结果应用各环节，构建事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价“三位一体”的绩效管理系统。特别是要将绩效管理重心向事前和事中聚焦，从源头防止损失浪费。
第七部分 专业名词解释
（一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（四）项目支出：指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
