今年来，岳阳县根据实际情况，制定《岳阳县水域清查和确权的建议方案》，针对各乡镇国有水资源进行全面摸排，创新“以资产换资金，以存量换增量”的发展模式，因地制宜推进一批中小型水库建设。

　　一是梳理水库产权权属。将2座中型水库（水域面积2245700平方米）、31座小一型水库（水域面积8369243平方米）、6处其他水域（水域面积33241400平方米）确权至岳阳县国有资产服务中心。二是注入特许经营项目。根据特许经营权授予的相关规定，经相关部门会议审议，书面征求各单位意见并修改后，提请县政府常务会议研究审批，将水域特许经营权进行挂牌出让给平台公司。三是引进社会合作伙伴。平台公司以引进合作伙伴等方式进行资产运作，通过特许经营权招标选取有技术、综合实力强的特许经营企业，结合本项目实际情况，采用竞争性谈判方式选定社会资本方，并完成特许经营协议签订。

　　通过特许经营方式盘活存量水利资源，是岳阳县响应政府关于盘活存量资产、扩大有效投资的关键举措，有利于转变政府职能、降低政府债务风险。下一步，岳阳县将继续开发全县水利资源，放活经营体制，做好特色文章，实现以存量促增量，为我县财政增长、县域经济发展作出更大贡献。