一、文件出台的背景
规范东洞庭湖水域垂钓行为，有效保护渔业水生生物资源，防范水域环境污染和安全事故发生。
二、禁止垂钓的范围划定
依法划定东洞庭湖国家级自然保护区、水产种质资源保护区、江豚保护区、东洞庭湖湖洲滩涂、东洞庭湖岳阳县段岸线从鹿角纸厂经九马咀至秀花园段、新墙河京广铁路桥至新墙河河口段两岸以及有重大风险的其他水域为禁止垂钓区域。
三、垂钓行为的规范
1.禁止在禁钓区垂钓。
2.禁止使用一人多杆、多线多钩、长线多钩，单线多钩等进行垂钓。
3.禁止使用有毒有害饵料进行垂钓。
4.禁止使用船舶、排筏等水上漂浮物进行垂钓。
5.禁止划船涉水和夜间垂钓。
6.禁止垂钓江豚、中华鲟、胭脂鱼等水生动物保护鱼类及幼鱼苗种。