城市交通是城市文明的窗口。而在我们县城，城区车辆“无处可停”“随处乱停”现象日益普遍，正成为社会关注、百姓关心、政府亟须解决的民生问题.
一、城区“停车难”现状
（一）“一位难求”。由于城区汽车增长迅猛，在停车泊位建设滞后的情况下，县城绝大部分区域出现了“停车难”的问题。沿东方路一带，移动公司、建设银行、万福来宾馆、富雅大酒店、老步步高超市、大家书屋等单位;沿天鹅路一线，农业银行、工商银行、花鼓戏传承剧院、二致富街等单位和居民集中区;沿长风路地段，人社局、政务服务中心等窗口单位周围更是出现“位无虚席”“一位难求”的现象。市民普追反映，在这些繁华地带，经常绕行一圈也找不到停车位。
（二）“鸠占鹊巢”。“无处可停”随之而来的便是“到处乱停”，各类车辆挤占城市慢行道，侵占人行道，压占盲道。通常情况下，车主们在找不到车位的情况下，会被动地选择见缝插针、就地解决，甚至车头贴车尾，造成行人、车辆穿行困难。城区道路的路面上、街道两边的人行道上违法停车
比比皆是，有些道路甚至演变成开放式停车场，如万福来宾馆、富雅大酒店前面的路面，民中路两边的路面，青山北路两边的路面都摆满了车辆，使大路变成了小路、宽路变成了窄路，给城市动态交通造成了很大的影响，尤其在部门单位、中小学校集中的路段，极易在人流高峰期造成交通堵塞。
（三）“饥饱不均”。虽然城区停车“一位难求”是主要问题，但与此对应还存在“厚此薄彼”的情况。一方面地面停车位处于超负荷状态，另一方面一些地下停车场部分车位又处于空闲状态。如新步步高超市地面仅有停车位20多个，地下停车场却有停车位近100个，由于引导不够，地下停车场长期空旷，而地面停车场又拥堵不堪，还导致在地面绕行寻找停车位的车辆影响主干道路交通。
二、城区“停车难”原因
（一）机动车保有量增长迅猛，带来了强烈的停车需求。据统计，从2016年9月到2018年9月，仅两年时问，该县新增小车7000辆、低速载货汽车900辆，且保有量还呈增长态势。目前，全县机动车保有量近10万辆，长期在城区行驶的车辆近20000辆，还不含乡镇、外地进城车辆。但城区公共停车泊位不到2000个，远远不能满足需求。
（二）停车配套设施建设滞后，导致了巨大的供需矛盾。从近年情况来看无论是城市道路还是停车泊位，其建设速度都远远跟不上机动车的增长速度，配套建设滞后与汽车较快增长之间的矛盾十分突出，特别是部分建设项目设计不合理进一步加剧了停车位紧张状况。如东方路的富雅大酒店，天鹅路两旁的天鹅大厦、景福家园、大沣和超市，长风路东边的人社局、政务服务中心等单位，都没有修建地下停车场，车辆大部分摆放在路面。
（三）部分车主公德观念缺失，破坏了正常的停车秩序。一些市民文明停车的意识淡薄，随意停车、随处停车比比皆是。如城区停车“一车占两位”现象时有发生;车辆违法占用非机动车道、人行道现象屡见不鲜;禁停地段违法停车行为屡禁不止;出租车、客运车随意停车上下客较为普遍;部分沿街商家将店铺前的临时停车位当作自己的私家车位长期占用，等等。这些都不同程度地影响了城区交通通畅和交通安全。
（四）交通管理措施不够强硬，加剧了现实的停车难题。在配套设施建设严重滞后的情况下，更需要以科学规范的交通管理措施来缀解“停车难”间题。但该县城区交通管理没有形成合力，交警、城管、交通等部门“九龙分治”，工作力量又都不充足，无论是交警对路面机动车、城管对人行道非机动车违停的处理，还是交通部门对客运班车违法停靠的处理都显得密度不频、力度不大，客观上助长了违法停车现象的滋生。
三、解决“停车难”的他山之石
“停车难”问题在全国各地都不同程度存在。我们对湖南省资兴市、江华瑶族自治县、临武县治理“停车难”问题进行了实地调研，有许多做法可供参考。
（一）资兴市侧重从优化顶层设计入手治理“停车难”问题。资兴市高度重视停车设施规划编制和执行工作，出台《资兴市中心城区停车场布局专项规划(2016-2020)》，并按照技术规范，严格把好新建、改建项目的停车设施配建审批关，特别对住宅小区、公共建筑等项目要求更为严格。经过不断努力，资兴市规划区内现有停车位1.43万个。
（二）江华瑶族自治县侧重从加大投入建设力度入手治理“停车难”问题。江华县从2015年开始，将城市绿地与公用停车场建设相结合，投入8000余万元大力推广生态停车场建设。县委、县政府院落率先建为生态停车场，带头向公众开放，带动了其他机关单位向社会车辆开放。目前，江华县正委托永州市规划设计院对所有机关院落进行现场路勘，计划将可以利用的院落空地重新规划建设为生态停车位，扩充停车位供应空间。
（三）临武县侧重从加强城管工作入手治理“停车难”问题。2013年临武县出现过城管执法冲突事件，造成一名瓜农死亡，在全国造成恶劣影响。此后，县委、县政府主要领导高位推动城管工作，推行“网格化”管理，抓在日常、严在经常，规定城区机动车必须在机动车停车位内按顺行方向停放，摩托车必须停进划好的专用停车位，车头必须朝向街沿石摆放，城区交通秩序井然。
四、化解“停车难”对策
在城镇化不断提速，入口不断增长的情况下，城区汽车将在相当长的时期内继续高速增长，逐步化解“停车难”问题成为我们绕不过、拖不了、慢不得的现实问题，迫切需要从长远着眼、从此刻着手，以大手笔、大气魄强力推动解决，努力提升城市品位。
（一）科学规划，加大财政投入力度。面对城区现有停车设施严重不足的现状，只有大刀阔斧投入建设，才能收到明显效果。现在县城规模不大，即使到2020年，县城人口规模预测也只有18万，城镇建设用地预测也只有18平方公里。如果任由“停车难”问题继续发酵，以后人口规模更大了，城区面积更广了，治理难度只会越来越大。一是科学编制规划。在县城总体规划中，要编制城市停车设施专项规划，适度超前设置停车场，形成点面结合、疏密适中、覆盖城区的停车系统。要提高大型公共设施、居民住宅区等人员密集区域停车泊位配建比例。二是加大财政保障力度。只有资金保障到位，才谈得上布点建设。要通过整合财政专项资金、创新融资手段、补征人防设施易地建设费等方式，千方百计筹措停车设施建设资金。三是增加用地供应。要按规划要求，重点保障城区停车设施用地，特别是在老城区，已经挤占的停车设施用地要逐步通过户区改造等方式子以补充。
（二）多措并举，提升城市管理水平。“硬件不足软件补”，要通过提升城市管理水平缓解“停车难”问。一是从快成立城市管理综合执法局。整合相关部门职责，构建权责清晰、运转高效的城市管理体制。二是从严开展城区交通秩序整治。针对城区目前存在的停车乱象，加强城区道路机动车、非机动车停放管理，加大违法停车处罚力度。可以考虑把东方路和天鹅路设置为“交通严管街”，取消临路设置的停车位，恢复非机动车道，提高道路通过率。对货车实施限时段通行，每天7:00——20:00禁止货车在城区通行，减少车流量。三是大力倡导“低碳生活，绿色出行”理念。在全社会倡导公交、自行车、步行等低碳绿色出行方式，共同营造安全、有序、畅通的交通环境。强化城区公交车与开往各乡镇、市区的客运班车接驳作用突出新汽车站交通枢纽地位，杜绝客运班车在城区停靠候客;适当增加公交线路，消除公交盲点，减少换乘次数。上、下班高峰以及天气恶劣时期，要适当增加公交运营班次。
（三）挖掘潜能，盘活富余公用资源。在做好“建”和“管”两方面工作的基础上，要充分挖掘城区道路、机关院落停车位资源，使之成为化解“停车难”问题的有益补充。一是打通城区交通“毛细血管”。要按照“窄马路、密路网”的城区道路布局理念，疏通道路微循环。如移除圣世路路障，恢复机动车通行;迁移英菠燕游泳池西侧、厚德广场东侧的儿童游乐场，将文艺西路与广场路联通起来，将两条道路设置为单行环路，既解决临路停车问题，又利于道路通行。二是全面开放机关院落。老区因为供地有限，停车场建设难度特别大，而老城区的机关单位特别多。建议逐步推广街区制，除城区中、小学校外，其余所有机关院落全面对社会开放。
（四）政府牵头，健全部门协作齐抓共管机制。县政府要高度重视化解“停车难”问题，组建由分管县级领导牵头的工作协调机构，加大指挥协调力度，明确部门责任，做到既各负其责，又密切协作。县住建局为化解“停车难”间题牵头单位，负责协调各部门工作，负责停车场建设、城区道路优化升级工作，与县交警大队、县交通运输局按既定职责共同做好城市管理工作;县规划局负责停车设施规划编制和执行工作，特别要坚决避免随意调整停车设施专项规划行为;县人防办负责按政策规定从严把关人防工程建设，加大人防设施与地下停车场合用力度;县国土资源局负责按规划要求，优先安排城区停车设施用地;县财政局负责整合、筹措停车设施建设资金;县交通运输局负责优化公交线路，努力提高公共交通分担率;县文明办负责在广大市民中倡导低绿色出行方式;县政府办负责引导除城区中、小学校以外的其他机关单位开放院落。
“停车难”问题不仅关乎县城品位，更是关系到千家万户的民生问题。只要敢于正视问题，勇于解决问题，“停车难”这个“城市成长的烦恼”将逐步得到化解，人民群众的幸福指数将会进一步提升。