2018年春节假期将至，为有效预防、及时控制和消除春节期间突发公共卫生事件的危害，保障春节期间广大人民群众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，切实做好节假日期间安全生产、卫生应急、党风廉政、维护社会稳定等各项工作。根据上级部门相关要求，结合本系统实际特制定本预案。

一、应急处置机构和职责

成立卫生计生系统春节期间突发事件处置应急领导小组，成员名单如下：

组  长：刘修平     县卫计局党组书记、局长

副组长：李林勇     县卫计局党组副书记、副局长

许文杰     县卫计局党组副书记、副局长

程朝晖    县卫计局党组成员、副局长

成   员：喻新亚    县人民医院院长

鲁升华    县疾病预防控制中心主任

陈敏芳    县卫计综合执法监督局局长

刘柒群    县妇幼中心主任

喻  君    县中医医院院长

万继东    县卫计局办公室主任

罗光祖    县卫计局医政股股长

张送祖    县卫计局疾控妇幼股股长

各镇（乡）卫生院院长

领导小组下设办公室，办公室设在县卫计局，办公窒主任由许文杰兼任，副主任由万继东兼任，负责日常工作。办公室电话：7631388。

二、突发事件应急处理工作程序

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预测的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

（一）首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

（二）召集相关单位和现场负责人对聚集人员进行疏散，并做好说服安抚工作；

（三）召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见，对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内做进一步调查处理；

（四）要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

（五）将现场协调处理情况写出情况快报向上一级相关部门汇报；

（六）将突发事件的最终处理意见结果及时报告领导小组示。

三、工作要求

（一）反应迅速，强化协作。各相关单位、人员要高度重视，提高思想认识，增强协调能力，严格做到服从命令，听从指挥，要在指挥部的统一指挥下，相互配合，协调行动，认真落实指挥部的工作要求和任务。接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

（二）加强沟通，及时汇报。事件发生后，各相关单位、人员要密切注视和掌握事件相关动态，做好信息收集和汇报、沟通，一旦出现突发情况，及时与领导小组汇报沟通，做到早了解、早掌握、早控制、早解决。涉及各方做好认真细致的政策、法律法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

（三）严肃纪律，强化保障。各相关单位、人员严格依法开展相关处置工作，防止激化矛盾。参与处置工作人员所在单位要做好人员调拨、后勤保障等工作将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

（四）切实加强值班工作，严格落实岗位责任制。认真做好值守应急工作，确保节日期间各项工作正常有序运转。认真履行值班职责，严格执行24小时值守应急制度，严格执行24小时专人值班、领导干部带班以及外出报备制度，主要领导和值班领导保持24小时通讯畅通，严肃值班纪律，严禁擅离职守，不安排无关人员顶班，值班人员认真履职，坚守岗位，答复问题迅速准确，详细准确记录值班情况，严格交接班制度，按时交接班，畅通信息报送渠道，做好应急处突准备，及时处理紧急事务。切实加强值班工作的督促检查，确保值班人员认真履行值班职责，切实做好信息收集和上报工作，值班期间，实行零报告制度。

（五）加强卫生应急工作，提升应急处置能力。各医疗卫生计生单位，根据本单位实际情况及工作特点制定《2018年春节期间突发事件处置应急预案》，科学安排好节日值班，医院实行院领导总值带班，完善应急预案，提高医疗卫生服务质量水平，做好各项应对紧急医疗救援和突发事件处置的安排，确保提供优质高效的医疗卫生服务。

（六）全面排查安全隐患，及时整改消除安全隐患。积极开展春节期间安全生产专项整治行动，采取最严格、最精细的排查，实现安全生产监管无盲区、安全隐患“零容忍”。积极创新机制优化举措，落实安全生产长效管理。

四、坚持勤俭文明过节，倡导良好社会风尚

（一）严格践行中央八项规定精神，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决防止各类“节日腐败”。认真履行全面从严治党主体责任，强化责任担当，严格执行各项纪律规定，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，坚决防止反弹回潮。一是加强警示提醒，时刻绷紧廉洁自律之弦。加强警示提醒，进一步强化干部职工纪律和规矩意识，自觉绷紧廉洁自律之弦，时刻警钟长鸣。各级领导干部特别是党政主要领导带好班子，管好队伍，切实将看齐意识化为自觉行动，带头崇廉拒腐，树立良好家风，自觉做公私分明、尚俭戒奢的表率。二是严明纪律规矩，确保节日期间风清气正。各单位要采取有力措施，切实落实好中央八项规定精神，严格执行中央和自治区各项纪律规定，不折不扣落实“十个严禁”要求，严防“四风”问题反弹，确保节日期间风清气正。三是强化责任担当，全面落实主体责任。各单位党委（支部）自觉担负起全面从严治党的主体责任，进一步严明纪律要求，不断扎牢制度笼子，切实承担起宣传发动、组织实施和监督检查等职责，全力抓好春节期间的肃风正纪工作。四是严格执纪监督，严肃追究相关人员责任。要求党员干部严格遵守政治纪律和保密纪律，不编造、散布、听信政治谣言和小道消息，不做有损党员干部形象的事。

（二）开展医药购销和医疗服务不正之风专项整治工作，确保全县卫生计生系统系统风清气正。各单位领导严格把关医疗卫生机构医药购销和医疗服务不正之风专项整治工作，通过患者满意度调查、信访举报、明察暗访、部门协作等途径发现收受“回扣”“红包”线索，组织重点整治，遏制收受“回扣”“红包”等违纪违规行为，切实纠正医疗卫生机构医药购销和医疗服务中的不正之风，创建医疗卫生机构无“回扣”、无“红包”，促进医患关系和谐，为健康岳阳县建设提供有力保障。

附件：岳阳县卫计局2018年春节值班表

岳阳县卫生和计划生育局

2018年1月15日