为全面加强我社应急管理和值守工作，不断完善应急管理和值守工作机制，进一步提高全系统各级部门预防和处置突发事件能力，根据县委、县政府有关法律法规和文件精神，制定本工作方案。

一、总体要求

我社紧紧围绕“城市建设-”主题，以提升预防控制能力为主线，以“基层应急管理示范化建设”为抓手，进一步加强和完善应急管理体系，不断提高应急管理科学化、规范化水平，为供销合作事业又好又快发展提供坚强保障，为“一极三宜、幸福岳阳”构建和谐稳定的发展环境。

二、工作目标

突出抓好风险评估、着力提升快速反应和自救互救两大能力，力争实现突发事件总量减少、损失下降、处置有序三个目标。

三、工作重点和措施

狠抓基层基础、预防控制、预案演练、队伍建设、应急处置、应急保障、政务值班和宣教培训等八个方面的工作，不断提升应对突发事件的能力和水平，

工作措施

(一)进一步强化应急管理机构建设，完善组织体系，健全工作机制。

进一步落实应急管理“一岗双责”责任制，一把手为应急管理工作第一责任人，分管领导为具体责任人，其他领导按分工承担相应的应急管理工作责任，全面落实应急管理工作职责，建立健全组织体系和工作机构。切实做到“三有一强化”，一是有足够的人员，确保应急管理工作有人抓、有人管、有人担责;二是有专门工作经费，要把应急管理工作经费纳入预算，充分保证必要的经费支出，建立应急保障资金投入机制和保险机制;三是有必需的装备设备;四是强化应急管理的职能职责，增强应对突发事件的统筹协调能力。

(二)强化应急管理制度建设，严格考核奖惩。

我社健全完善应急管理工作制度，对当-应急管理工作目标和重点任务要进行层层分解和落实，我社将进一步强化应急管理工作考核督查机制，对机关基层应急管理工作开展情况，实行每-一次督查、每季度一次调研、每半-一次梳理，确保各项工作落到实处。，并根据其完成情况实行奖惩兑现，全面推进应急管理各项工作的有效开展。

(三)切实加强应急管理宣传教育与培训。

结合我社实际，创新形式，深入开展应急管理法律法规宣传教育，加强对应急管理人员业务知识的培训，切实增强应急管理能力。丰富宣传手段和宣传形势，组织开展“5·12”防灾减灾主题宣传活动，推进应急管理知识的普及，营造“人人关心应急，人人参与应急”的良好社会氛围，促进应急管理工作的深入开展。

(四)突出重点，深入开展安全隐患排查治理。

我社牢固树立 “隐患就是事故” 的预防理念，强化事故防范，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以危旧房屋为重点，对本基层社安全隐患进行全面深入、细致彻底的排查，对排查出的问题和安全隐患要迅速进行整治，不留死角、不留盲区，切实做到发现一起，整改一起，着力推进企业安全生产主体责任的全面落实，着力解决企业在安全生产中的实际问题，提高企业本质安全水平，构建安全生产长效机制。

(五)健全值守体系，确保政令畅通。

1、健全值班值守制度。

完善政务值班和应急值守制度，严肃值班值守工作纪律，推进值班工作制度化、规范化建设。把政务值班和应急值守作为应对处置突发事件的首要环节，进一步建立常态值班和应急值守相结合的快速响应机制，特别是要认真做好重要时段、重大活动和重大节期间的值班工作，严格执行领导到岗带班和职工值班的24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象，确保全系统政务值班和应急值守系统反应迅速、政令畅通、运转高效，从而及时、准确地处置各类突发事件。

2、健全信息报送体系。

我社进一步规范突发事件信息的首报、续报和终报工作，做到报送及时、要素完整、重点突出、数据翔实、表达准确。按照县委、县政府文件精神要求，认真贯彻落实一般突发事件在发生后1小时内报告，较大及以上突发事件在发生后半小时内报告，重大、特别重大突发事件要立即如实报告制度，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，通过拓宽、畅通信息报告渠道，针对涉及全局的重点问题、社会关注的热点问题和苗头倾向性问题，要加强汇集分析、综合研判，查找原因、分析趋势，提出应对措施，为领导决策提供参考。