2018年，岳阳县烟草专卖局（分公司）将全面贯彻落实党的十九大精神以及全国、全省、全市烟草工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以“稳销量、严规范、调状态、提结构、增效益”为指导,围绕“严格规范夯基础、调优状态增效益、从严从实锻队伍”的思路，强化责任担当，稳中求进，推进各项工作更上新台阶。重点抓好以下工作：
1.强化从严治党，力促党建工作再上新台阶。党的十九大报告强调“全面从严治党永远在路上”，省局工作报告中要求“以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展”，作为基层县级局，我们要旗帜鲜明讲政治，以更坚决的态度认真履行管党治党责任，坚定不移落实全面从严治党各项要求。一是突出抓好党的十九大精神学习贯彻。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,抓住“学深、弄懂、做实”关键，层层传达学习，全面开展宣传，深入推动落实，把学习十九大精神纳入党组中心组学习、主题党日活动、党支部以及党小组学习的必学内容。认真学习贯彻《习近平谈治国理政》第二卷，认真学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚决落实全面从严治党主体责任。始终把坚持党的领导、加强党的建设当作企业的“根”和“魂”，把党建工作纳入企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。签订全面从严治党主体责任责任书，层层签字背书，将主体责任落实到每个党小组，执行党建工作年度报告制度，强化追责问责，推动责任落实由“软约束”真正变成“硬任务”。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。 三是狠抓基层组织建设。推进基层党建工作标准化、规范化、信息化为重点，牢牢抓住严肃党内政治生活、落实“三会一课”等关键环节，积极创新方式方法，完善党建评先评优办法，出台考核评比细则，引导广大党员发挥先锋模范作用。根据中央和行业的统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员牢记党的宗旨，坚定理想信念。四是抓严抓实作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和行业各级实施办法，盯紧时间节点、关键环节领域以及“四风”新变化新动向，持之以恒转作风，坚决同形式主义、官僚主义新表现作斗争，坚决防止“四风”回潮反弹，让铁的纪律转化为干部员工的日常习惯和自觉遵循。
2.强化网建基础，力促卷烟营销开拓新思路。着眼新市场、新平台、新终端、新网建，开拓新思路，全面推进营销网建信息化建设，开展营销“制度建设年”活动，不断提升市场基础、工作基础，促进卷烟营销提档提效，2018年确保完成销量27474箱，省外烟占比不低于23.5%，单项均价提升1000元/箱。一是提质拜访优服务。在“4×4×12”客户拜访标准的基础上，推行“3+1”拜访模式，注重提升客户服务效能。创新客户服务方式和效能，加大对客户满意度的考核，抓好客户服务工作。二是平台应用促升级。加快网建信息化平台推广应用的力度，提高一线人员整体服务质量和管理水平，充分利用客户经理移动办公平台，强化对客户拜访效果和质量的考核；推广微信订货、提供微信在线支付渠道，开展客户经理月度“结算之星”竞赛，切实提高电子结算率；推广智能POS终端系统，提供多方式支付通道；以“先锋乐享”公众号为平台、以“零售商学院”为切入点，开展“线上+线下”的客户培训，让客户学以致用。三是示范引领夯终端。以体验终端、示范终端为阵地，挖掘并激活现代终端“产品销售、形象展示、品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪”六大功能；加强对已建成的222家“先锋烟行”示范终端的管理维护和服务跟进；加强示范街建设，城区建好天鹅北路、东方西路示范街，充分利用麻塘、新开镇的“市县融城”政策优势，建好麻塘集镇、新开集镇、杨林集镇三条示范街，其他乡镇力争在主街能建成一条陈列展示街，充分发挥引领示范作用。四是品牌培育提结构。大力培育高端烟、高价位烟、一二类烟、细支烟、爆珠烟等产品，深挖新的增长点，持续提高重点品牌和主导规格集中度；贯彻“三尊重、两落地、一落实”要求，运用空盒兑奖、体验营销等方式，通过开展面向零售客户和消费者的座谈会、宣讲会，工商零协同切实提高新品培育成效，实现落地销售、落地消费。五是自律互助促盈利。拓展自律互助小组建设面，力争在2018年底覆盖辖区60%-70%以上的卷烟零售户；总结自律互助小组建设的经验和成果，开展“示范小组”建设，树典型，以点带线、以线带面；协助小组开展形式多样的活动，理顺违约制约机制，引导小组在自我管理中发挥作用，切实提高零售客户盈利率。
3.强化责任担当，力促专卖管理再创新业绩。2018年专卖工作将紧紧围绕“一个目标、两个基础、三起大案、四个提升”，凸显出工作的“效力、效能、效果”。“瞄准一个目标”，即：专卖工作全市系统考核保二争一不动摇。“夯实两个基础”，即：全力推进辖区市场守法经营与基础工作上台阶，基础案件数不低于2017年完成量，市场净化率98%以上，行政行为合法率100%。“确保侦破三起涉烟大案”，即：国标大要案件1起，省标大要案件2起。“突出四个提升”，即：以市场监管为手段，力促卷烟市场净化率提升、零售户规范经营意识提升、真烟非流治理效果提升、队伍人员素质提升。一是深化打假打私协作机制，编制立体防护网。进一步巩固完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，深化与工商、公安、检察、法院等职能部门的综合治理机制和联合办案机制，打开与刑侦、经侦、禁毒等部门的合作渠道，注重与高支队、交警以及基层派出所的协调联合，把握大要案件查处主动权，积极争取检察、法院的提前介入，确保网络案件有质量、出精品,突破互联网案件。二是加大打假打私宣传力度，拓宽案件信息渠道。及时曝光大案要案和打假成果，提高震慑力；广布线源，加强情报收集工作，拓宽案件信息渠道；建立市场监管分析机制，提升日常市场监管中发现重大案件线索能力，强化案件深度经营，善于挖掘新的售假形式和渠道；以“网格化”监管信息系统为平台，加强专、销、内管联动，推行分类监管办法，确保创新成果落地转换。三是强化专卖依法行政意识，提升依法办事水平。强化法律法规培训，全面提升案卷制作水平，提升专卖人员知法、守法、用法意识。落实“双随机、一公开”、行政执法“三项制度”、市场检查APCD工作法等改革要求；落实统一行政许可文书的使用，进一步规范流程；做好行政许可资料的归档整理工作，做到一户一卷。强化许可证后续监管，重点清理人证不符、证照不符、非法转让许可证等行为，完善许可证退出机制。
4.强化底线意识，力促规范经营开创新局面。在真烟非流治理上，要举全局之力，以“零容忍”的态度、切实强化红线意识、规范意识、底线意识，提高政治站位和大局观念，杜绝侥幸心理，真正做到思想不松、力度不减、效果只升不降，确保2018年真烟外流数量月度排名不进入全市前三、力争全年排名最后一位。一是彻底转变经营思路，克服依赖大户卖烟的思想，加强大户监管，扶持中小户，科学、规范卖烟。二是完善部门联动机制、库存查看机制、大户监管机制，持之以恒形成常态。营销、专卖、内管协同发力，对市场出现的不规范问题同研究、同分析、同解决。三是夯实市场规范基础，持续巩固违规大户治理成果，坚决铲除滋生不规范经营行为的土壤；重新摸排梳理辖区卖烟大户，形成重点监管名册；严把许可证准入审核关，严格甄别新办申请人身份，严防被取缔的大户通过“换马甲”方式卷土重来；充分发挥省级卷烟营销平台监管作用，严管严控，做到一户一订、一结一送。四是严肃考核问责，内管部门认真履职、大胆监管、积极作为，事前参与、事中监督、事后总结，加强信息平台数据监控、对送货环节的监督；强化规范经营考核问责力度，出现一起，问责一起，严肃查处。
5.强化精益意识，力促企业管理呈现新气象。在深挖管理潜力上下功夫，实现提质降本增效，全面提升企业精益管理水平。一是分解精益管理降本增效指标体系，牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算、勤俭办事，在严控费用、管理创新上下功夫，深挖“四大潜力”，完成市局下达的降本增效任务；开展“管理诊断基层行”活动，营造浓厚的精益管理文化氛围；加强分类对标管理，发挥标杆引领作用，传导压力、挖掘潜力。二是严格财务预算定额体系管理，让“无预算、不开支”的预算管理观念入脑入心；规范报账流程，形成“教科书式”财务管理办法，加强事前财务指导与审核，变事后审计为事前主动监督把关，组织全员开展制度流程培训；强化审计工作，杜绝“边审边犯、前审后犯、履审履犯”现象，对审计中查出的问题考核问责到人。三是严格落实安全责任，开展职工安全教育，强化职工安全意识，狠抓隐患排查治理，防范各类安全责任事故的发生。抓好信访稳定工作，严密监控网络舆情，及时化解矛盾纠纷。四是高度重视法律风险防范工作，严格合同文件合法性审查、抓好案卷评查；突出抓好物资采购、大额资金、选人用人、行政执法等重点领域和关键环节的风险防控。五是积极稳妥推进“三供一业”分离移交，确保按照要求如期完成。
6.强化素质提升，力促队伍建设激发新活力。职工队伍是企业改革发展的主力军，要树立正确选人用人导向，建设素质高、能力强的职工队伍。一是加强岗位业务知识培训，继续开展“月末加油站”活动，强化业务知识、规章制度、法律法规学习，分季度进行考试测评；大力倡导工匠精神，开展岗位练兵活动，挖掘员工的特长，加以引导、鼓励，提供平台、给与机会，使之充分展示和发挥，达到人尽其才的效果。二是进一步完善绩效考核机制，科学分解工作任务，让每个员工肩上有担子，心中有责任，突出考核结果应用，真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样”的效果，让实干者入位，让无为者失位。三是完善用人制度，坚持正确的用人导向，目前我局仍有中层干部职位空缺，待市局“三定”方案出台后，我们将会把“讲政治、讲大局、有能力、有担当”的人才及时选拔出来；针对部分人“干事越多出错几率越大”的现实顾虑，建立容错机制，为担当者担当，为尽责者尽责。四是强化企业文化引领，继续开展弘扬社会主义核心价值观、践行“八个更加懂得”活动，注重青年员工思想教育，开展青年论坛、“青年员工学习青年习近平”等活动，以谈心谈话、思想动态收集的方式，倾听心声，着力激发青年员工活力、凝聚精气神，形成干事创业、争先创优的氛围；关心离退休人员，倾听老同志呼声，组织特色活动，丰富业余生活；持续开展道德讲堂、志愿服务等文明建设活动，落实精准扶贫工作要求，强化社会责任，进一步崇尚文明、弘扬美德，展示“全国文明单位”良好形象。
同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面决胜建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。奋发进取的号角已经吹响，改革发展的目标已然清晰，我们要凝聚全局力量、智慧和共识，增强“四种意识”，不忘初心，砥砺前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业，全力推进岳阳县烟草高质量发展、创造稳中向好新局面。