一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神为指导，全力落实“三高四新”战略，全面融入“三区一中心”建设，扎实助推“四区”建设，坚持以党建为统缆、以保护为主题、以发展为重点、以改革为手段、以安澜为底线，凝心聚力、务实求为，全力推进东洞庭湖生态文明建设，努力为县域经济高质量发展作出新贡献。

二、工作任务

1.促进生态文明理念更牢靠。坚持问题导向，扎实推进东洞庭湖综合治理。认真落实湖长工作制，定期组织巡湖巡查，发现问题及时交办，并督促整改落实；切实规范垂钓管理，加大日夜巡查力度，督促乡镇落实属地管理责任，牵头专项整治行动，始终保持打击违规垂钓的高压态势；巩固其他“三无”船舶整治成果，全面规范水上自用船舶管理，切实维护水上交通安全；巩固浮吊整治成果，协调打击水上非法作业浮吊，切实维护水上经营秩序；巩固船舶污染物接收整治成果，继续推进船舶污染物接收政府购买服务；严厉打击非法种养，坚决制止周边群众开垦湖洲种植油菜等违法行为；协调打击非法采砂和违禁捕捞等。

2.促进区域发展更稳健。一是继续抓好协税护税。严厉打击破坏企业发展的人和事，切实为湖区企业保驾护航。加大招商引企力度，引进优质企业落户湖区，进一步培植壮大财源。加大税收入库力度，确保应征尽征，全力完成全年财税任务。二是合理利用湖区资源。协助做好东洞庭湖2023-2027年河道采砂规划编制，力争将新港、胜利采区纳入省级规划可采区；协助做好下雁子洲、陡砂坡尾堆治理；协调做好芦苇板材加工企业的对接工作，确保项目尽快落地；三是大力发展港口经济；积极配合支持陡砂坡避险锚泊基地、汗水坡码头及临港产业园建设；以建设沿湖开放经济崛起区为目标，促进江南物流公司升级改造，培植壮大航运物流业。四是继续全力争资引项。在争取资金项目上下功夫，全力包装打造一批亮点项目，继续争取东洞庭湖湿地生态补偿政策落实。

3.促进综合管理更扎实。一是切实抓好安全生产。落实安全生产“一岗双责”责任制，全面加强辖区内学校、企业和水上交通安全隐患排查与治理。重点抓好藜蒿期等水上安全监管，从严打击“三无”船舶违规载人装货，确保全年无安全生产责任事故发生。二是着力维护湖区稳定。加大信访维稳工作力度，积极参与涉湖重点群体和突发事件的稳控，确保无赴县以上群访事件的发生。三是积极应对涉湖舆情。发现舆情及时介入处置，主动做好协调解释，努力把矛盾化解在萌芽状态。

4.促进制约难题得到破解。推进东洞庭湖统一有效管理，建立完善湖管系统联席会议制度，定期研究调度涉湖重点工作；建立考核考评参与制度，系统单位考核考评等重大事项要有东管办的意见；继续推进东洞庭湖综合执法改革，积极争取县委、县政府重视，按权责平衡的原则，归并涉湖执法权限，经省市批准后，在东洞庭湖岳阳县行政管辖范围内行使相对集中行政处罚权，真正使湖管系统成为一盘棋。

5.促进社会事业更加兴旺。统筹协调落实新冠肺炎疫情常态化防控各项举措，坚决防止疫情输入和传播。继续支持教育事业发展，切实推动解决制约湖区教育发展的瓶颈问题，推动教育质量稳步提升。积极协调推进月山社区老旧小改造项目，全力推动月山社区水改工作，努力办好民生实事。持续开展党员干部联系服务群众“五到五促”活动，最大限度为群众解决实际问题。继续深入开展双联帮困活，尽力为困难企业和困难职工解决实际困难。

三、保障措施

1、突出党建引领。按照党要管全面从严治党的要求，认真落实管党治党主体责任，充分发挥党建的引领作用，从服务发展大局入手，把党建工作与中心工作深度融合，充分激发全体干部职工干事创业的敏感词，确保各项工作任务的圆满完成。

2、突出学习提升。切实加强干部学习教育，继续深化“学习强国”平台学习使用，不断增强党员干部的宗旨意识、服务意识和纪律观念。在抓好理论学习的同时，要加强习近平生态文明思想和涉湖相关法律法规的学习，切实增强干部职工的综合素质。

3、突出严格管理。进一步修订完善各项制度，坚持用制度来管人管事。从党组班子带头做起，从领导干部带头抓起，坚持以身作则、以上率下，抓好制度的落实。同时将定期、不定期开展督查，对制度执行不严、工作落实不力人和事坚决按相关规定予以处理。

4、突出协同协作。坚持把责任意识渗透到日常管理和工作之中，努力构建团结共事、努力干事良好局面，要围绕既定的工作目标任务，进一步明确时间表、路线图，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，扎实推进各项工作落细落实，努力为推进岳阳县高质量发展贡献东管办的智慧和力量。