2021年普通高考及高中学业水平考试

岳阳县考区安全突发事件应急处置预案

为进一步做好我县2021年普通高校招生全国统一考试工作和2021年高中学业水平考试工作（以下简称“两考”），及时处置好考试过程中的突发事件，维护考试的公平性和严肃性，确保考试平稳、安全、有序进行，特制定本预案。

一、指导思想

遵循“预防为主”的方针，进一步提高“两考”期间应对突发事件的能力，积极应对“两考”中可能出现的各类突发性事件，真正做到防患于未然。建立健全各级应急处置机制，提高应急处理能力，确保“两考”顺利进行，切实维护教育考试安全和社会和谐稳定。

二、工作原则

1．教育为先，预防为主。各送考学校及考点要加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、心理等方面的安全常识教育，提高广大师生自护、自救能力；教育学生遵纪守法，一切行动听指挥，进一步强化考生的集体主义观念，提高安全意识。

2．以人为本，分类处置。安全突发事件发生后，以救人为第一要务，充分发挥一线指挥员和战斗员的作用，视突发安全事件的不同类别，分类处置，将损失降到最低限度。

3．点校配合，及时处置。在考试时段突发安全事件，各送考学校所在考点的带考领导、教师与考点相关人员密切配合，以考点为主；在住宿地的突发安全事件，以送考学校处置为主。突发安全事件时，送考学校、考点、考区要快速反应，正确应对、果断科学处置。

4．加强领导，严肃纪律。2021年两考安全突发事件应急办公室统一指挥处置考试期间的安全突发事件，县级相关部门、考点、送考学校切实履行职责，密切配合，通力合作。因工作不力，相互推诿，造成不应有的人身或财产损失的，依法追究相关单位和责任人的责任。

三、两考安全突发事件应急处置领导小组及工作职责

组  长：陈晓军（考 区 主任）

副组长：续海山（考区副主任）  

王  敏（考区副主任）

成  员：陈庆军  姚正大  胡团生  邹三龙   刘修平  

孙  肽  刘  遂  黄金印  李月争   冯  营

孙荣华  万岳平  赵兵荣  孙  波   朱洪吾

王  松  张  宏  黄  晨  杨  明  

领导小组下设：两考应急办公室、纪检信访应急组、两考业务应急组、周边安全应急组、治安消防安全应急组、交通安全应急组、食品安全及防病防疫应急组、电力安全应急组、其他安全应急组。

两考应急办公室：负责两考安全应急的综合协调，信息的收集等日常工作，黄晨同志兼任两考应急办公室主任，办公室设县教育体育局招考办（7626332）。

纪检信访应急组：负责两考期间的监督检查工作，受理涉及违反考试政策、规定与纪律的投诉和举报，及时向有关部门汇报来访中的突出问题和情况，督促或会同有关方面查处考试工作中的违纪违规事件，陈庆军同志兼任纪检信访应急组组长。

两考业务应急组：负责两考期间考务工作的组织与指挥，及时报告和传达相关考务信息，对考务过程中出现的业务问题予以指导、解决，接受考点、学校、教师、家长、考生有关业务咨询。杨明同志兼任两考业务应急组组长。

周边安全应急组：保证考点及考生住宿地正常供水；负责两考环境综合治理工作，加强城区流动人口管理，及时处置影响考试正常进行的各类事件；做好涉考居民区治安保卫工作，确保城区安全稳定；成立禁炮督查分队，宣传“两考”期间禁炮要求，及时劝导制止燃放鞭炮行为；对城区范围内影响考试的基建工地、考点周边摆摊设点乱停乱靠、噪声污染以及娱乐网厅场所等情况进行全面治理。姚正大同志兼任周边安全应急组组长。

治安、消防安全应急组：负责两考考点、考生住宿地及周边环境治安、消防安全，安排警力进驻考点和考生住宿地，加强安保工作，维护治安秩序，保证师生、工作人员人身安全；排查、消除考点、考生住宿地的消防安全隐患，保证消防设施齐备完好。万岳平同志兼任治安消防安全应急组组长。

交通安全应急组：负责两考师生往返安全，实行交通疏导和管制措施，保证考点周边道路交通畅通。赵兵荣同志兼任交通安全应急组组长。

食品安全及防病防疫应急组：负责两考考点及考生住宿地的防病防疫、食品卫生等安全，建立有效的食品安全监督机制及考场、考生食宿地卫生消毒制度，严防食物中毒事件及公共卫生事件发生。刘遂同志兼任食品安全及防病防疫应急组组长。

电力安全应急组：负责对考点、考生住宿地、县教育体育局的电力线路进行全面检修，成立电力应急抢修分队，全天候保证两考期间的电力供应。朱洪吾同志兼任电力安全应急组组长。

其他安全应急组：负责两考期间灾害性天气应对；负责网络安全、舆情监控，查处两考期间网络攻击、造谣生事等行为；保证两考期间相关通信联络畅通等。李月争同志兼任其他安全应急组组长。

四、两考安全突发事件应急处理程序

1．突发事件报告实行送考学校校长、考点主考负责制。

2．送考学校出现突发事件，由校长迅速组织相关人员采取应对措施，并将情况及时向考点主考、两考应急办公室报告。

3．考点出现突发事件，由考点主考迅速组织相关人员采取应对措施，并将情况及时向两考应急办公室报告。

4．两考应急办公室接到突发事件报告后，在第一时间向安全应急领导小组报告，领导小组迅速将信息报告考区主任，并及时组织教育、公安、交警、卫健、消防、建设等相关部门赶往事发地，赢得时间，最大限度降低师生生命和财产损失。

5．两考安全应急领导小组本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，维护现场秩序，做好事发现场保护工作，做好相关处理工作。

五、安全事故防范应急预案

（一）对公共卫生突发事件类

1．流行性疾病事件

（1）抓好考生、监考员及工作人员进入考点的防预工作，严格进行健康状况检查（考生是否与流行性疾病有接触；是否从“疫区”来；本人及家庭成员健康状况；体温等情况。）

（2）当遇到异常情况者，应及时采取措施，启用备用考场。对于确诊为流行性疾病者的考生，应进行隔离治疗，不得参加考试；如监考员及工作人员则停止其参加有关考试工作。

（3）当考场出现危重病例时，考场监考员立即报告考点主任，考点主任应立即组织救治病人，同时报告考区主任，及时送医院进行抢救治疗。

2．食物中毒事件

（1）确保考点环境卫生安全，考点提供安全饮用水。考点医务组预备相关药品，医务工作人员24小时值班。

（2）各送考学校在住宿点确定一名教师负责食品卫生安全及场所消毒工作，配合市场监管部门、卫生防疫部门共同加强食品卫生和公共卫生工作，防范一切食物中毒事故和其他公共卫生事件发生。

（3）如发生食物中毒事件或其他公共卫生事件，由学校领导向安全应急办公室报告。

（4）积极救助病人，封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品、原料、工具、设备和现场。

（5）配合食品药品监督部门、卫生防疫部门调查，如实提供有关材料和样品。

（6）采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）火灾安全事故类

1．教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入住宿地和考场，学生不得吸烟，入住房间实行教师管理责任制，并指定一名学生负责，学校随队领导和教师细致做好巡查、辅导工作。

2．如发生火灾安全事故，学校随队领导和教师指挥学生紧急疏散，并迅速将事故信息上报安全应急办公室。

3．带队领导、教师指挥学生有序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

4．严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备扑火。

5．采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）交通安全事故类

1．教育学生注意交通安全，遵守交通规则，走人行道、斑马线，不能闯红灯，统一行动，服从随队领导、教师指挥。

2．公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制，开辟两考专线，确保道路畅通。

3．如发生交通安全事故，学校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报安全应急办公室。

4．迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治并保护好事故现场。

5．采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）外来暴力伤害事故类

1．考点外来人员未经允许强行闯入者，考点保安人员、驻校民警不得放行，及时将闯入者驱出考点，并由公安机关带离考点审查。

2．参考学生不得随带管制刀具等危险物品，送考学校师生住宿地预备必要的防暴器材。如遇外来的未经允许强行闯入者，学校随队领导、教师和驻校民警及时将闯入者驱出住宿地。

3．发现不良分子袭击、行凶等暴力伤害时，根据情况果断有效处置，防止事态发生或扩大，并将情况迅速上报安全应急办公室。

4．迅速组织救助受伤师生，并保护好现场。

5．采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）暴风雨、雷电等恶劣气候突发事件

1．考点密切关注天气预报，风雨来临之前要加强排查，严防天气灾害对考试造成影响。

2．考区、考点备足塑料袋或塑料薄膜等防雨、防潮用具，遭遇风雨时做好试(答)卷在运输．传递过程中的防水、防潮工作。

3．考点及时清理和疏通下水道，防止考点内涝。检查考场门．窗和考试用的各种硬件设施，防止因风雨侵袭对考试的正常进行产生影响。

4．考点安排电力、通信、监控等专业人员值班，做好应急准备。出现突发情况，专业人员及时抢修到位。

5．遭遇强度较大暴风雨及雷电等，考点立即报告应急办公室，同时，配合公安、消防、交警、交通等职能部门，做好送考或下考的运输工作。

2021年5月27日

岳阳县招生考试委员会

附：岳阳县2021年两考安全突发事件应急处置流程图