经济发展、交通先行。

党的十八大以来，中国交通运输事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，迎来了由交通大国向交通强国的历史性跨越，有力保障了第一个百年奋斗目标的实现。今年4月13日，湖南省委、省政府印发《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），其中重点提及支持长沙市打造国家综合交通枢纽，进一步增强辐射带动作用。

对此，作为市属国企改革发展的排头兵和推动长沙“大交通”发展的主力军，长沙交通投资控股集团有限公司（以下简称长沙交通集团）将如何强交通促发展、以实际行动迎接党的二十大胜利召开，长沙交通集团党委书记、董事长李建国接受了人民网专访。

长沙交通集团党委书记、董事长李建国接受专访。人民网 向宇摄

人民网：长沙正努力实现高质量发展，长沙交通集团作为集交通投资、运营、管理于一体的综合性大型交通集团，是如何以强交通建设有力支撑长沙高质量发展的？

长沙交通集团党委书记、董事长李建国：十九大以来，长沙交通集团始终坚持以高质量党建引领高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动强省会战略落地见效，围绕长沙打造国家综合交通枢纽中心这一战略目标，不断提升长沙城域综合立体交通网的规模体量、覆盖广度和通达深度，为长沙高质量发展提供交通支撑，贡献交通力量。

一是加快推进交通基础设施建设。我们全力推进兴联路大桥项目、南北横线工程等基础设施建设，推动新港三期铁路专用线、湘江大道新港铁路专用线西辅道（规划五路）等项目完工，推动G107雨花段改造工程、金屏大道等项目，积极谋划交通设施储备项目，助力长沙完善快捷高效的公路运输网络，畅通城市交通“大动脉”与“微循环”。

二是大力发展现代物流产业。我们加快建设水、铁、公多式联运综合型现代化港口，长沙新港2021年吞吐量超千万吨，今年4月接卸了建港口以来首艘万吨级货轮，港口服务能级、运营效益进一步提升。组建中南陆港公司，推动长沙优势产能输出，助力长沙开放型经济发展。截至10月11日，中欧班列（长沙）常态化运行线路增至14条，辐射亚欧大陆近30个国家和地区，累计发运 3255列 ，28.02万标箱，货值 97.2亿美元，为多家本地制造企业开行“定制班列”，实现了双向常态化运营，重载率、运输安全、通关环境和服务质量等多项指标位居全国前列。

三是提供优质交通配套服务。我们加快长沙市域停车泊位规划建设，累计施划路内泊位超过4.1万个，运营泊位约3.9万个，承接改造“新六尺巷”停车场，缓解湖南省儿童医院停车难问题。以信息化平台为依托，以大数据技术为核心，上线“长沙易停车”平台，推动长沙停车管理向智慧化、精细化和规范化发展。我们加快推进长沙市内充（换）电基础设施建设，在全市范围内累计建成了39个充电站，大功率充电桩近1000根，为全市80多条公交线路、2900余台纯电动公交车及纯电动环卫车、出租车、渣土车等车辆提供充电服务保障。

四是聚焦绿色交通发展。我们积极推动出租车“油气改电”，现有营运出租车中纯电动车占比达90%，年底前有望实现电动车辆“全覆盖”，助力长沙打造绿色交通出行高地。我们将绿色发展理念和措施贯穿港口生产、经营、建设的每一个环节，港口岸电项目投入运营，船舶采用岸电供电，有效降低碳排放，更绿色更环保。此外湖南湘船重工开创了纯电力船型先河，高速豪华客船、高档公务船等设计制造领域处于国内先进水平，为水上交通绿色发展提供强劲动能。

人民网：今天的项目就是明天的产业，在助力长沙高质量发展这条赛道上，长沙交通集团紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，通过抓实在建项目、筹划新建项目，坚决扛起了稳投资、稳增长的国企责任。请您介绍一下目前重点项目的建设情况？

长沙交通集团党委书记、董事长李建国：我们加速推进重点项目，以奋进姿态迎接党的二十大胜利召开。全年铺排重大项目24个，年度计划投资30.6亿元，1-9月份完成项目总投资28.02亿元，完成率达91.57%，其中市级重大项目13个，计划投资16.6亿元，1-9月完成15.2亿元。

长沙交通集团湘行建设公司建设的兴联路大桥项目是长沙“十大基础设施项目”之一，是目前长沙桥面最宽、单跨最大、桥长最长的过江大桥，项目总投资38亿元，建成后将进一步完善长沙城北区域路网结构，有效缓解过江交通压力，最大限度发挥长益复线高速公路对城市的交通集散功能。

截至9月底，年度累计投资9.46亿元，占年度计划的94.6%。主体工程部分，累计完成桩基339根，承台119座，墩柱100座，主、支栈桥全部完成。

我们投资的又一重大交通基础建设项目——南北横线S324宁乡段、S326浏阳段，计划总投资10.6亿元。其中S326项目一期14.3km已完成沥青路面铺设，具备通车条件，S324计划年底建成通车。该项目是长沙两条东西向交通大通道，建成后将改善长沙东西向路网结构，进一步统筹城乡一体化发展、提升对外辐射能力。

长沙新港（三期）铁路专用线工程也是今年我们铺排的一个重点项目，线路全长4.48公里，铺轨里程约7.7公里，总投资约5.1亿元。该项目已完成全线路基及附属工程，9月27日全线轨道贯通，预计年底完成建设并具备通车条件。届时长沙港区将形成水铁公一体、多式联运综合性立体物流网络体系，为物流提供有力支撑。

人民网：2022年也是国企改革三年行动收官之年，长沙交通集团以省、市战略目标为指引，积极推进国有企业转型升级，成为市属国企改革发展的排头兵和推动长沙“大交通”发展的主力军。请问集团是如何进行转型升级的？

长沙交通集团党委书记、董事长李建国：过去三年，我们深入改革，通过抓牢资本、整合资源，严守政府债务红线，企业经营效益不断提升，国有资产实现保值增值。2020年力克疫情影响，扭转连续三年亏损状态，实现盈利1654.97万元。2021年整体实现盈利且保持上行趋势，净利润5661.04万元。

今年以来，我们坚持稳中求进工作总基调，充分发挥国企在稳经济上的“主力军”作用，营业收入19.81亿元，同比增长27%以上，利润0.46亿元，同比增效1.14亿元。

一是坚持党建引领发展。作为长沙市属国企的中坚力量，长沙交通集团充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，坚持党建引领公司治理向纵深发展，实现“党建入章”全覆盖，深化“党建+项目”品牌创建，推动“清廉交通集团”建设，打造清廉水陆港口、清廉“蓝的”和清廉项目3个示范性清廉单元，为生产经营、项目建设提供强有力的政治保障和纪律保证。

二是优化公司治理结构。集团各子公司董事会应建尽建、配强配齐。完成集团总部机构调整，明确和厘清了各部门职责边界和岗位权限。实现经营分类管控，成功搭建“一体化、分层次、差异性”母子公司管控模式。共减少法人数量5个，管理层级控制在三级以内。集团及下属长沙新港公司、湘江枢纽公司均已退出政府融资平台名录，集团本部隐形债务全部清零。

三是创新管控体制机制。我们不断加强对制度系统完整性、有效性、合理性的设计和安排，截至目前，已制定出台涵盖投资监督、财务管理、工程建设、人力资源等九大方面共108项规章制度，强化依法依规治企，风险防控更加全面，为集团高质量发展提供有力制度保障。

四是实施“人才强企”战略。优化人才引培方式，新进员工公开招聘比例达100%，开展中高层管理人员“领航计划”培训，深化校企合作，打造了“中南大学研究生联合培养基地”。在集团所属各全资、控股子公司全面实行经理层成员任期制和契约化管理，“两书一协议”签订率已达100%。

人民网：近年来，长沙交通集团积极发挥全市重大交通基础设施投资建设主力军作用，紧跟时代和市场需求，走出了增长新曲线。请问在提升企业竞争力上集团有什么经验可以分享吗？

长沙交通集团党委书记、董事长李建国：我们以市场化为导向，以提质增效为主线，以创新驱动企业高质量发展，不断提高造血能力，提升核心竞争力，为企业可持续发展提供了源源不断的动能，成为市属国企创新发展急先锋、改革发展排头兵和推动长沙“大交通”发展的主力军。

实现“港口+商贸”升级。长沙新港告别了装卸单一、不经商的传统历史，港口的传统堆场变成了“商场”，使港口的功能和作用向物流链两端延伸，既为企业找到了商品销路、降低了物流成本，也满足了项目建设对原材料的需求，还给港口带来了新的经济增长点。

规范站场运营管理。资产经营公司加大对沙坪、桐木、格林香山等站场闲置物业的开发力度，探索以“公交+产业”（TOD）模式，对公交场站进行综合开发，推动捞刀河、陈家湖等公交站场开发落地，以打造TOD综合开发的样板工程，最大限度盘活公交站场物业，提升国有资产效益。

致力交通资源开发。新能源公司大力推进新能源充电站建设，加快推进充电桩在长沙市内布点，积极与长沙广发隆平产业园、株洲天纺农贸市场对接，开发分布式光伏项目，充分运用湖南首个梯次利用光储充一体化商业项目建成投运的成熟经验，持续拓展储能项目。

坚持科技赋能发展。截至目前，集团共打造有高新技术企业5家，国家级“专精特新”小巨人企业1家，拥有有效知识产权62个。静态交通公司持续深化路外停车智能化应用，引入无人值守技术，成功打造了城市级智慧停车管理平台。湘船重工公司利用技术优势，进军桥梁钢结构市场。长沙路桥公司以“双壹”资质抢占市场、创造效益，2021年获得4项省级工法。

人民网：在面对经济发展多重压力和严峻复杂的疫情防控形势下，为进一步发展高品质城市公共交通，彰显国企担当，贡献国企力量，长沙交通集团下一步有何发展规划？

长沙交通集团党委书记、董事长李建国：下一阶段，我们将持续深化思想认识、完善思路举措、丰富工作抓手，坚持服务交通发展、服务城市建设、服务民生需求，不断增强国有企业的竞争力、创新力、影响力、服务力和抗风险能力，聚力打造以交通建设、交通物流、智慧出行为核心主业的综合性大型交通集团。

一是强“根”固“魂”抓党建。我们将坚决扛起国有企业政治建设的责任，深入实施“党建聚合力”工程，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建设中国特色现代国有企业制度。

二是全面对接重大战略。我们将牢固树立“大交通”和“高质量”发展理念，牢牢把握“三高四新”、交通强国、“强省会”等战略机遇叠加的优势，以更高视野服务重大战略，以更大力度狠抓项目建设，以更优水准提升企业经营效益，深入推进国家综合交通枢纽中心建设，为建设现代化新长沙贡献交通力量。

三是持续做强做优做大。我们将依托政府、面向市场，坚持全面深化改革，围绕长沙打造国家综合交通枢纽中心这一核心，强化交通项目建设和产业布局，切实保障“人的出行”和“物的流通”，推进公司现代化治理，推动集团高质量发展，提升社会知名度和影响力。至2026年末，力争成为国内领先的交通发展综合运营服务商。

长沙交通集团总体情况。受访单位供图

长沙新港。受访单位供图

中欧班列（长沙）。受访单位供图

兴联路大桥项目。受访单位供图

南北横线。受访单位供图