“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”党的二十大报告指出要“增进民生福祉，提高人民生活品质”，引发强烈共鸣。长沙应该如何紧紧抓住就业、社保、健康等人民最关心最直接最现实的利益问题，如何着力解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕？在北京出席党的二十大的代表，市人社局、市卫健委、市委政法委相关负责人和市委党校专家紧扣报告主题展开探讨。他们纷纷表示，要不断实现人民对美好生活的向往，谱写幸福长沙新篇章。

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我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。促进残疾人事业全面发展。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。

党代表声音

不断增强湖湘妇女儿童的获得感幸福感安全感

黄芳（党的二十大代表，湖南省妇联主席、党组书记）：在党的二十大报告中，又一次写入了“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，这是继党的十八大、十九大之后，该表述第三次被写入党代会报告。这标志着党的施政纲领对男女平等基本国策的确认和推进，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，统筹妇女事业发展的坚定信念和坚强决心。

过去十年，全省妇女事业阔步向前，妇联工作高质量发展。推动出台20多项法律法规，强化妇女儿童法律保障，妇女发展环境不断优化。省委、省政府连续7年将城镇低保适龄和农村适龄妇女“两癌”免费检查列入省重点民生实事项目，检查适龄妇女740多万人，妇女健康状况持续改善。学前教育和义务教育基本消除性别差异，全省适龄女童已基本实现平等接受九年义务教育，女性接受高等教育的比重稳步提升。

党有号召，妇联必有行动。湖南省妇联将全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神，组织省市妇联百场示范宣讲、县市区妇联千场特色宣讲、村社区妇联万场小微宣讲，推进男女平等基本国策宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭。充分发挥各级政府妇儿工委的作用，实施好新一轮妇女儿童发展纲要，并大力促进性别意识纳入决策主流，促进党委、政府在制定政策时充分考虑女性和儿童的合法权益，推动落实党政主导的维权机制，聚焦巾帼建功、家教家风、妇女权益、妇联改革等工作重点，大力促进解决妇女群众反映强烈的重点难点问题，不断增强湖湘妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

连线长沙

“民生温度”提升人民“幸福刻度”

长沙连续14年获评“中国最具幸福感城市”，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在75%以上，就业更有门路，就学更加公平，就医更有保障……近年来，长沙人民的幸福指数节节攀升。

“为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求，是以人民为中心发展思想的具体体现。”长沙市委党校政治和法律教研部主任张凯兰教授认为，党的二十大报告字里行间充分体现出民生的高度、温度和力度。将“民生福祉”与“江山大计”并置，把民生问题放在关系党的执政、国家兴衰的战略高度。

民生无小事，枝叶总关情。党的二十大报告指出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。张凯兰表示，有针对性地满足不同人群的多样化需求，让人民群众有真真切切的获得感，“民生温度”必将提升人民的“幸福刻度”。

“党的二十大报告一方面突出现实针对性，另一方面突出制度保障性。”张凯兰表示，增进民生福祉没有终点，只有连续不断的新起点。新起点新征程，长沙要以党的二十大精神为思想引领和行动遵循，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，既具有尽力而为的魄力情怀，又把握量力而行的科学规律，不断实现人民对美好生活的向往，谱写幸福长沙美好生活新篇章。

稳就业强保障，彰显人社担当

“就业是民生之本，社保是民生之基。”长沙市人力资源和社会保障局党组书记、局长胡春山表示，党的二十大报告提出“实现全体人民共同富裕”等目标任务和“增进民生福祉，提高人民生活品质”等具体要求，是指导人社工作的行动纲领。全市人社系统将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生。

在稳就业上彰显新作为。长沙将深入实施就业优先战略，强化就业优先导向，有效应对疫情冲击等多重挑战，全力稳就业岗位。制定出台稳定和促进就业政策2.0版，扩大就业规模。实施全国公共就业服务能力提升示范项目，形成具有长沙特色、辐射全省、引领中部地区的重要公共就业服务品牌。着力推动创业带动就业，促进培训服务提质。提高以“311”为载体的基本就业服务援助，保障重点群众就业，确保零就业家庭动态清零。推动实现更加充分更高质量就业，为经济发展和社会稳定提供支撑。“十四五”期间城镇新增就业75万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

在强保障上实现新提升。长沙将聚焦构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，实施全民参保计划，不断扩大社会保障覆盖范围，稳步提高待遇水平。突出工伤预防，减少工伤事故。修订被征地农民社会保障办法，开展新业态劳务从业人员参加工伤保险试点，将更多灵活就业人员纳入社会保障范围，强化社保基金运行监管，确保老有所养、失有所助、伤有所保，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

推动卫生健康事业高质量发展

人民健康至上、健康优先发展，是中国式现代化道路的重要特征，是社会主义现代化强国的重要标志。过去十年，长沙市卫生健康系统坚持以人民为中心的发展思想，推动健康长沙建设驶上快车道。

党的二十大报告提出“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，为新时代卫生健康事业改革发展指明了方向，提供了根本遵循。长沙市卫生健康委主任刘激扬表示，全市卫生健康系统将全面、深入学习贯彻党的二十大精神，不断优化医疗资源布局，不断健全公共卫生体系，不断提升医疗服务水平，全方位、全周期保障人民群众身体健康，以卫生健康事业的高质量发展助力人民群众高品质生活。

“‘一老一小’最需要被看见、被关照、被保障。”刘激扬说，长沙将强化“一老一小”服务供给，积极落实生育政策改革措施，降低养育孩子的家庭成本，提高家庭生育意愿和养育子女的能力，促进人口长期均衡发展，推动3岁以下婴幼儿照护服务事业发展。健全老年健康服务体系，探索和鼓励中医医疗、护理、养老、康复四位一体的新型养老模式，促进医养结合。

持续深化医药卫生体制改革，不断深化“三医联动”，推动公立医院高质量发展，推动紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，规范发展“互联网+医疗健康”，促进市域内优质医疗资源扩容下沉，提高基层防病治病和健康管理能力。促进中医药传承创新发展，实施中医药服务基层惠民工程。加强公共卫生应急体系建设，建立智慧化预警多点触发体系和分层分级的应急响应体系，健全医防协同机制和基层防控联动工作机制。进一步深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，实现人人共建共享健康美好生活。

积极创新服务群众方法路径

“近年来，长沙政法系统坚定以人民为中心的政治立场，坚持问题导向和民意导向，积极创新服务群众方法路径，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，在全市政法系统广泛开展‘四联四访 我为群众办实事’实践活动。”长沙市委政法委政治部主任张云鹏介绍，2021年，全市各级政法单位持续推出便民利民惠民举措67项，为群众办实事2.7万余件，解决群众身边小诉求、小案件、小矛盾、小隐患、小麻烦、小意见等“六小”问题2万余件。

“站在新的起点上，长沙市全体政法干警将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦人民群众对平安长沙、法治长沙的新需求、新期待、新向往，切实提升全市政法队伍做群众工作的能力水平，立足政法机关主责主业，不断改进和创新联系服务群众的途径和方法，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，及时解决人民群众急难愁盼问题。”张云鹏说，长沙政法系统还将加大力度推进“和谐善治”行动，加快推进市域社会治理现代化，常态化推进扫黑除恶，持续开展“利剑护蕾”专项行动，在反诈防诈上持续发力，让人民群众时刻感受到安全稳定和公平正义就在身边，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(记者 刘树源 匡春林 庹新岗 李静 彭放 聂映荣 通讯员 尹新发 汪果)