根据2023年长江经济带生态环境警示片披露岳阳丰利纸业有限公司在东洞庭湖国家级自然保护区实验区内倾倒造纸污泥环境问题。对此,我县高度重视,迅速制定整改方案,以最坚决的态度,最果断的决策,最有力的措施推进整改工作,目前已全面完成整改任务,现将相关情况公示如下:
一、问题情况
2023年长江经济带生态环境警示片披露:“岳阳丰利纸业有限公司将超过10万吨的造纸污泥等废物倾倒在东洞庭湖国家级自然保护区实验区内,并在表面覆土。取样监测显示,填埋点渗水pH值为12.3,化学需氧量、氨氮浓度分别为415毫克/升、50.9毫克/升”。
二、完成情况
1. 立案调查处理。2024年3月27日,市生态环境局岳阳县分局对岳阳丰利纸业有限公司进行现场调查及立案,2024年4月10日,市生态环境局岳阳县分局对岳阳丰利纸业有限公司下达《责令改正违法行为决定书》[岳县环责改字(2024)10号]。2024年6月4日,市生态环境局岳阳县分局对岳阳丰利纸业有限公司下达《行政处罚决定书》[岳环罚决字(2024)19号]。
2. 强化安全管控。加强对岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域安全监管。2024年4月,在进场区入口设置标识标牌、周边设置警戒线并安装监控设备,消除了安全隐患。
3. 开展应急处置。岳阳丰利纸业有限公司已经于2018年12月31日全面停产,至今未恢复生产,无生产废水排放。应急处置方案为将氧化塘内雨水用水泵回抽到该公司废水处理系统暂存、应急处理并经县生态环境监测站检测合格后达标排放。从2024年至2025年应急期间,共抽提废水7285吨,净水剂用量8.9吨,聚丙烯酰胺用量19.8kg,外排水总量7368吨,氧化塘内渗水未对周边环境造成污染。
4. 开展污染调查和环境风险评估。一是2023年5月,岳阳丰利纸业有限公司委托省环科院编制《岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域环境污染状况调查报告》,并于2023年7月9日通过了专家评审。二是2023年10月,岳阳丰利纸业有限公司委托省环科院编制《岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域环境污染风险评估报告》,并于2023年10月10日通过了专家评审。三是根据2024年10月国家林业局和自然资源部网上公示的全国自然保护地整合优化方案,显示岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域已调出自然保护地。在此基础上,2024年12月,岳阳丰利纸业有限公司委托省环科院环境工程公司编制《岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域留存废渣生态修复治理管控项目实施方案》,采用“在氧化塘区域表面防渗膜防渗”的原地风险管控措施,实施方案于2025年3月18日进行了专家咨询并出具咨询意见,并于4月29日通过专家评审。由于自然保护区调规未取得正式批复,原有“就地封场”方案无法实施,经再次科学论证,将治理方案优化调整为异位处置,通过采取清挖、规范化暂存、协同处置的治理手段,对造纸白泥实施安全处置。
5. 开展环境治理。根据湖南省环科院编制的《岳阳丰利纸业有限公司氧化塘区域留存废渣治理及生态修复项目实施方案》及专家评审意见,按照现行有关规定和要求对氧化塘倾倒的造纸白泥进行清挖综合利用和生态治理修复。已完成氧化塘全部白泥清挖工作,共清挖白泥146952吨,并对氧化塘基坑开展生态修复。
三、下一步措施
后段,我县将加快对暂存白泥的资源化利用,多渠道拓宽白泥消纳及资源化利用路径,依法迅速解决白泥处置问题;全面举一反三,一是结合“湖南省非法倾倒处置固体废物和溶洞垃圾问题排查整治工作”和“长江经济带清废行动”严格管控县域一般工业固废产废单位,加大监督执法力度,防范此类事件的再度发生,二是压实相关职能部门和属地乡镇责任,落实各级职责,加强巡察管控,突出巡察重点,严厉打击非法利用、倾倒、处置、填埋生活垃圾、建筑垃圾等固体废物行为。
以上整改情况特向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向岳阳市生态环境局岳阳县分局提出意见(电话0730-7663081),公示期自2025年12月30日至2026年1月13日,共10个工作日)
岳阳市生态环境局岳阳县分局
2025年12月30日