根据县委统一部署，2025年9月15日至11月14日，县委第三巡察组对中共岳阳县张谷英管理处党组进行了巡察。2026年1月28日，县委第三巡察组向中共岳阳县张谷英管理处党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）张谷英管理处党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改视为检验政治忠诚的“试金石”和践行“两个维护”的“磨刀石”。
1.深化思想，切实增强巡察整改政治自觉。在思想认识上，党组自觉对标对表，第一时间召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，坚决破除“过关”心态，以刀刃向内的勇气扛起巡察整改重大政治责任。
2.压紧压实责任，以过硬举措确保整改实效。在组织落实上，党组坚决扛起主体责任，构建了“一把手”挂帅、班子成员分工、责任部门限期销号的闭环工作机制。通过制定“问题、任务、责任”三张清单，实施挂图作战、动态管理，并多次召开党组专题会与整改推进会，对“聚焦党的理论路线方针政策还有差距”等巡察反馈具体问题进行了逐项攻坚。
（二）张谷英管理处党组书记敖伟始终以第一责任人的身份定位、以“不改彻底不放手”的韧劲推进落实。
1.强化政治担当，扛牢“第一责任”。在思想上，态度鲜明、立场坚定，明确提出“党组书记不牵头，整改就难以深入”，要求全处上下把巡察整改作为检验政治忠诚度的标尺，坚决克服“交账了事”的心态。
2.既挂帅又出征，从严推动整改清零。在行动上，坚持靠前指挥、下沉督战：一是带头“全盘认领”，对巡察反馈的每一条意见逐条研究，亲自指导制定“三张清单”，将整改责任细化到岗、量化到人；二是带头“啃硬骨头”，针对各项难点问题，先后多次主持召开党组专题会议研究，解决整改中的堵点痛点；三是带头“严把关口”，建立整改台账动态审核机制，对已完成整改事项亲自核查验收，坚决防止虚假整改、表面整改。在党组书记敖伟的示范带动下，全处形成了“头雁领航、群雁齐追”的整改合力。
截至7月16日，巡察反馈的26个具体问题，已完成整改26个；巡察交办的立行立改问题6个，已办结6个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况。
问题1：整改实效不明显，部分问题整改仅停留在“当下改”层面。
整改情况：已完成。（1）建立“当下改”与“长效治”有效衔接机制，坚决杜绝整改问题的反弹回潮。（2）进一步压实张谷英村委会责任，建立环境卫生联合巡查治理制度，安排保洁人员加大卫生清理力度、增加清理频次，确保垃圾堆放情况不再发生。（3）加大对村民的宣传教育力度，通过微信群、广播、公示栏等引导村民爱护环境卫生，落实门前“三包”。
（二）反馈问题：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为。
问题2：理论学习不严不实。
整改情况：已完成。（1）已经制定2026年度党组理论学习中心组学习方案、青年理论学习小组学习方案和树立和践行正确政绩观学习教育方案。明确学习主题、时间和形式，明确将理论学习与工作例会从主题、流程上彻底分离，确保专时专用。（2）规范“个人自学+重点领学”的学习流程，强化学习成果运用考核。
问题3：理论与实践结合不紧不密。
整改情况：已完成。（1）发挥青年理论学习小组作用，制定年度学习计划，上半年已开展了党的二十届四中全会精神与树立和践行正确政绩观学习教育、端午节等节点头脑风暴活动及读书分享会，提升青年干部思考问题与解决问题的能力，确保理论与实践紧密相连。（2）加大招商引资力度，力争引进专业公司对景区进行运营、打造，提升景区业态，推动“一心四区”规划落地，已多次赴省旅游公司洽谈合作，目前就合作细节洽谈中。（3）持续推进文物保护修编工作，《张谷英村古建筑群保护规划》已按程序报送省厅报批。
问题4：文物保护宣传学习不深。
整改情况：已完成。（1）党组理论学习中心组开展了新修订的文物保护法专题研讨活动。（2）结合文物保护法的学习，在开展景区巡查时对村民进行普法宣传，并对发现的文物风险问题及时整改到位。（3）实施安全生产“领导包片”制，对景区隐患进行大排查大整治，并将影响古建筑群文物周边环境的问题及时移交张谷英镇政府和县文旅局。
问题5：落实意识形态工作领导责任不严格。
整改情况：已完成。（1）制定了《2026年度岳阳县张谷英管理处意识形态工作方案》，成立了意识形态工作领导小组，明确职责分工。（2）2026年度严格按照规定时间流程进行分析研判，在年度总结和年初计划中进行汇报。
问题6：宣传阵地管理待加强。
整改情况：已完成。（1）已制定《张谷英管理处新闻“三审三校”制度》，明确编辑、初审、复审、终审人员各自负责内容，并严格执行。（2）正式发布信息前，严格按时填报《新闻信息“三审三校”审查表》，并统一归档。
问题7：网络意识形态安全有隐患。
整改情况：已完成。（1）已经建立《岳阳县张谷英景区管理处网络舆情应急处置预案》《岳阳县张谷英管理处网络舆情应对处置规程》，并召开干部大会学习。（2）强化了基础设施设备，定期开展检查。
问题8：消防日常巡查不全面。
整改情况：已完成。（1）已对龙形山乡村美术馆、消防值班室设施全覆盖检查、维护或更换。（2）严格实行领导带队24小时值班制度与“一日三查”工作要求，实时更新巡查台账及隐患闭环处理。（3）已与消防维保公司签订合同，每月上交维保报告。（4）缺口处已修葺一处围墙。
问题9：应急物资管理不到位。
整改情况：已完成。已制定《张谷英管理处应急物资管理办法》，对物资仓库进行清理，明确专人专责管理，并建立了物资管理台账。
问题10：医务室设置不规范
整改情况：已完成。（1）联合县红十字会、张谷英卫生院在村委会一楼设置张谷英景区红十字救护站，配备常见急救药品和AED等器材，加强医护人员值班值守，基本满足游客就医需求。（2）加强和张谷英卫生院的联动，建立应急响应机制，确保游客在第一时间得到有效救治和处理。
问题11：公共服务基础设施被占用。
整改情况：已完成。（1）将母婴室与第三卫生间分开设置，并全面清理，有效开放，确保游客正常使用。（2）进一步规范景区公共服务空间的管理，明确各场所责任人和使用要求，确保发挥应有作用，满足游客需求。
问题12：工作人员服务水平待提升。
整改情况：已完成。（1）加强员工教育培训，每周召开公司例会，进行礼貌用语学习，提升服务意识。（2）进一步完善公司管理制度，将公司员工日常表现与绩效挂钩，并严格按制度执行。
问题13：环境卫生不达标。
整改情况：已完成。（1）进一步压实张谷英村委会责任，建立环境卫生联合巡查治理制度，安排保洁人员加大卫生清理力度、增加清理频次，确保垃圾及时清扫。（2）加大对村民的宣传教育力度，通过微信群、广播、公示栏等引导村民爱护环境卫生，落实门前“三包”，严禁随意堆放、焚烧垃圾。
问题14：日常维护不及时。
整改情况：已完成。（1）加强景区精细化管理，明确专职人员对景区进行维修维护，确保问题在第一时间得到解决。（2）规范景区摆摊设点行为，做到不占道、不乱扔，文明摆摊，爱护环境。（3）严格按照“一日三查”的要求，及时发现、及时制止，确保景区规范有序、干净整洁。
问题15：景区出入管理有漏洞。
整改情况：已完成。调整景区保安岗位值守点，优化老门头保安亭设置，增加村民、游客分区通道标识，加强游客和村民进出管理。
问题16：景区道路交通安全有隐患。
整改情况：已完成。（1）在引景区下坡路段、引景区停车场、景区内部道路增设了一批交通指示警示标牌和减速带。（2）引导村民和游客将车辆在停车场规范停放，划定摩托车、电动自行车停放区域，设置电动车集中充电区。（3）组织志愿者进入景区开展交通安全宣传教育，引导村民规范交通行为。
问题17：景区内红色景点开发滞后。
整改情况：已完成。（1）在张谷英古建筑群展陈馆内，展示了王震将军在张谷英村驻扎的红色历史。（2）将红色历史纳入研学课程计划，下一步将对外宣传。
问题18：民俗展览馆展品陈列不合理。
整改情况：已完成。（1）对民俗馆增加监控设备，建立防盗条件。（2）梳理所有展品，完善文物信息，清晰定位展品的陈列主题。（3）重新撰写导游词，并将导游词放入智慧导览系统。
（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。
问题19：工作人员操办婚丧事宜未按相关规定报备。
整改情况：已完成。（1）已完善《张谷英管理处持续推进移风易俗培育文明乡风实施方案》，明确婚丧喜庆事宜相关报备制度。（2）设立操办婚丧喜庆事宜申报备案台账。
问题20：公职人员因私出国（境）管理不够到位。
整改情况：已完成。（1）已完善《岳阳县张谷英管理处因私出国（境）管理制度》，明确因私出国（境）人员相关审批制度。（2）建立干部职工因私出国（境）证照集中管理台账，并于每年度查询干部职工出入国（境）情况。
问题21：廉政谈心谈话制度落实不到位。
整改情况：已完成。（1）已制定并完善机关谈心谈话实施细则，明确规定党组成员与分管股室负责人、关键岗位干部每季度至少谈话1次。（2）设立谈心谈话记录台账。
（四）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。
问题22：2021年-2025年期间三名同志依此任党建专干，其中两名同志在未入党之前就任党建专干。
整改情况：已完成。（1）进行了党支部委员换届选举，重新进行了党支部委员的分工。（2）选拔符合条件的党员骨干，配齐配强党务工作队伍，杜绝非党员担任党建专干的情况。（3）集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步规范党建工作。
问题23：未足额交纳党费。
整改情况：已完成。党费已严格按照工资比例交纳，并将党费收缴基数、收缴的标准及相关文件对所有党员进行公示，全程公开透明。对退休党员按照相应标准进行收取。
问题24：党内政治生活宽松软。
整改情况：已完成。2026年严格按照程序记录和保管资料。（1）加强党内政治生活制度学习，2026年民主生活会、组织生活会、支部换届等严格按照流程开展并保存相关资料。（2）2025年度民主评议党员严格按照流程登记，填写民主评议表，并将民主评议结果作为优秀党员的依据。
问题25：股级干部选拔任用未备案。
整改情况：已完成。对新选拔股级干部及时到组织部干部监督办备案，并办理相关法人资料变更手续。
问题26：人员编制台账信息未更新。
整改情况：已完成。（1）已经重新更新相关编制台账信息，确保账实相符，并动态更新及时维护。（2）修订人事管理制度，加强人事专干意识，确保办理各类人事手续。
三、下一步整改工作安排
下一步，党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真落实县委关于巡察整改工作的部署要求，建立常态化、长效化整改工作机制，以有力有效的巡察整改成效促进机关高质量发展。
（一）持续深化思想认识，筑牢整改政治根基。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，杜绝“交卷”思想和“过关”心态。将通过党组理论学习中心组学习、专题民主生活会“回头看”等形式，持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，引导全体党员干部从政治高度审视问题、从思想根源剖析原因，切实增强抓整改的内生动力和行动自觉，确保整改方向不偏、力度不减。
（二）健全完善工作机制，构建闭环管理体系。着力构建“全周期”整改责任体系：一是动态更新机制，对照巡察反馈意见，定期梳理整改进展，对新发现的问题及时纳入台账，实行销号管理；二是督导问效机制，采取定期调度、专项督查等方式，防止重点难点问题反弹回潮；三是评估验收机制，对已完成整改事项开展“回头看”和成效评估，确保整改经得起检验，形成“发现问题、整改落实、验收销号、巩固提升”的工作闭环。
（三）坚持举一反三标本兼治，深化成果运用转化。坚持“当下改”与“长久立”相结合：一方面，深挖根源堵漏洞，对典型问题由点及面开展专项治理，从制度机制层面查漏补缺，修订完善内部管理、风险防控等规章制度，扎紧制度笼子；另一方面，强化融合促发展，将巡察整改与推动机关中心工作、全面从严治党紧密结合，把整改成果转化为改进作风、提升效能、优化服务的强大动力，以机关高质量发展的实绩检验巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7281188；电子邮箱：982349759@qq.com。
中共岳阳县张谷英管理处党组
2026年7月29日