政 府 工 作 报 告

　　——在筻口镇第七届人民代表大会第五次会议上

　　李  岳  平

　　（2023年10月30日）

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　今年前三季度 稳中有进 进中有为

　　今年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导和镇人大代表的监督支持下，发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神，强力推进各项工作。1-9月，完成收入任务入库657.9万元，达到全年任务109.65%，在全县排名第三。安全生产考核综合得分排名全县第一。

　　重点产业高效发展。产业发展是乡村振兴的基础，我们大力发展乡村产业，不断拓展农民增收的渠道。巩固粮食产业。圆满完成全年14.4万亩粮食种植任务，双季稻种植面积达90%以上；省级粮食生产万亩综合示范片得到省市县领导一致好评；沙南新村基本实现土地“整村流转”。全镇新增农业专业合作组织等生产主体32家，新增种田大户65户，新增流转土地面积1.8万亩。壮大集体经济。游港村开垦荒地发展小米椒种植100多亩，总产值可达100万元，游港腊肉制品公司新增投资200多万元，扩大产能，带动预制菜产业发展,西冲猪场提质改造项目顺利开工；沙南新村、筻口居委会、潼溪村、西冲村集体经济收入已突破50万元。激活旅游产业。以毛致嗲生平事迹陈列馆、智慧旱育秧工厂、万亩粮食示范基地、桃淘屋研学旅行基地等为基础，创建了筻口镇知行教育基地，持续深化“农业+文化+研学”融合发展。

　　民生实事强力推进。大力改善水、电、路等基础设施条件，新上了一批打基础、利长远、惠民生的项目。水利项目方面。有序推进城乡一体化项目，熊市分干主体工程已全线拉通，干渠全长13.7千米，新增自来水用户3000多户；全镇29座小I、小II型水库安全度汛。完成荷花水库大坝维修加固。交通项目方面。完成熊白路西冲段的提质改造，该路全长3.5千米，是西冲村3268 人的生产生活和产业发展之路；完成大塘村村级主干道的提质改造，该路全长3.93千米，直接受益群众1004户，3555人；启动朱城线筻口段的提质改造，总投资300万元以上，方便沿线群众出行；熊市保安片受损道路的维修改造如期推进。教育基金方面。百年大计，教育为本；教育大计，重教为本。5月份，全镇启动教育基金倍增工程，倡导“为教育基金捐款，就是尊师重教，就是积德行善，就是凝心聚力”的理念，组织镇村干部发动乡贤乡友自愿捐款，目前我镇教育基金账户已突破460万元，圆满完成基金倍增工程目标任务。

　　乡村振兴稳步推进。结合工作实际，创造性采取“五个一”创建工作方案。一村一个特色产业。巩固水稻生产为全镇主导产业地位，探索切实可行的产业发展模式，每个村（居）确定了一个特色产业，通过产业发展壮大村级集体收入，如游港村辣椒产业、沙南新村的黄精瓜蒌产业，西冲村的养殖产业等。一村一批致富能人。培育一批致富能人，鼓励带头人通过培育农村新产业新业态，推进农业规模化、标准化、品牌化。旺民农业二期竣工投产，存栏量突破10万羽，日产富硒鸡蛋5吨以上；西冲米厂提质改造工程开工在即。一村一场文化盛事。用优秀的群众文化活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴。一月一项专项整治。结合基层工作的特点，当月工作的重点，先后开展了安全生产、生态环境保护、耕地保护、集镇秩序整治、厕改和臭水沟整治等多项整治活动。一月一次农家夜话。各村（社区）每月一次，选择屋场地坪、活动广场等地点，利用夜间群众休闲时间召开屋场会，进行政策宣讲等，改进基层治理。“五个一”的创建模式，受到省市领导好评，并在省级媒体宣传推介。

　　社会大局和谐稳定。平安稳定的社会环境始终是发展之基、福祉所系，我们始终扛牢保平安、保稳定的政治责任，坚持标本兼治、综合施策。深入开展反电诈、禁毒工作。广泛宣传，全面排查，始终保持反电诈、禁毒工作的高压态势，为全市禁毒工作先进典型交流会提供了筻口现场。及时调处矛盾纠纷。常态化推进平安建设，受理网上信访案件55件，化解积案11件，处理村民纠纷138件，办理率为100%。时刻紧抓安全生产。聚焦消防安全、防溺水、秸秆禁烧等重点，在全镇常态化开展安全隐患大排查；开展“打非治违”专项行动，整改安全隐患65处，查处非法储存“烟花爆竹”2家，处置违法行为82起；开展交通综合整治20余次，整改道路安全隐患7处，开展护学行动20次，戴帽率明显提升。今年以来，未发生一起交通事故亡人事件。

　　此外，工会、共青团、妇联、武装、老干、统计、文化等工作也都取得了出色的成绩。

　　各位代表！奋斗历程令人回味难忘，发展成绩饱含辛勤汗水。上述成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委正确领导和镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位代表，向老同志，向所有参与和关心支持筻口建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。工作中，我们深深体会到：讲政治是“第一品格”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动上级决策部署在筻口落地见效。惠民生是“第一追求”。把增进民生福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断实现人民对美好生活的向往。抓发展是“第一要务”。坚持新发展理念，最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈，推动全镇经济社会高质量发展。敢担当是“第一操守”。以踏石留印、抓铁有痕的作风和“钉钉子”的精神，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列。

　　奋战一百天 夺取满堂红

　　今天是公历10月30日，农历9月16，距2024年元旦只有62天，农历春节只有103天，我们要一鼓作气，大干快上，全力冲刺，奋战一百天，夺取满堂红。

　　一、创建工作再加速 确保好戏连台

　　省级乡村振兴示范乡镇的创建工作。牢牢守住不发生规模性返贫的底线，落实动态监测帮扶机制，巩固提升“两不愁三保障”。完善入股分红、公益性岗位、就业帮扶、结对帮扶等帮扶措施，促进脱贫群众稳定增收。坚持以党的建设为统领、以群众自治为基础，推动创新基层治理。深化优化“一村一个特色产业、一村一批致富能人、一村一项文化盛事、一月一次专项整治、一月一次农家夜话”的创建模式，为推动乡村振兴打造筻口样板、彰显筻口担当、贡献筻口力量。

　　谋划“农业特色小镇”创建工作。晚稻收割后，要抢抓时节，认真开展冬修冬种冬造工作。水利是农业的命脉，积极主动对接2024年中央水利投资项目，抓紧做好前期工作，全力争取朱仑灌区、南源灌区、花山灌区进入上级投资中小型灌区提质改造的项目“笼子”；全力争取全镇水系进入铁山灌区（大型灌区）的提质改造范围。引导土地流转，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。鼓励支持农产品加工业发展，提高农产品附加值，推动全镇从“农业大镇”向“农业强镇”迈进。

　　省级卫生乡镇的创建工作。近期，一是加强集镇卫生管理，做到垃圾及时收集、及时清运；二是加强农贸市场管理，实现从业资质完备，内部分区科学；三是加强食品安全监管，继续落实“两个责任”工作制度；四是加强宣传，持续加强健康教育培训，圆满实现“上级验收一次通过，创建工作一举成功”的预期目标。

　　二、财政工作再加力 确保平稳运行

　　基层财政的压力越来越明显，我们要看菜吃饭、量体裁衣、量力而行。

　　一是开源。充分利用我镇“人杰地灵”的人文优势，广泛开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。发挥稻香、果浓等资源优势抓招商，积极引进项目。进一步压实责任、整合资源、盘活资产，开辟更多更有效的增收途径，确保村集体收入稳步增长。

　　二是节流。把“保工资、保民生、保运转”放在首位，牢固树立过紧日子思想，严控非生产性开支，力争压减非生产性开支20%。

　　三是规范。严格执行政府采购程序，坚持一月一报账制度，规范村（社区）财务审核标准、统一报账流程、强化财经纪律，加强财政资金使用的安全性、规范性。

　　三、民生工作再加劲  确保深入人心

　　习近平总书记说过，千头万绪的事，就是千家万户的事。坚持以“一枝一叶总关情”的民本情怀，办好民生实事。

　　喝铁山水的事。喝铁山水是我们共同的心愿，是长久的期盼。年前，要精心组织，科学调度，周密安排，争取年内新增用户达到5000户。并且督促施工单位完成明星水厂提质改造工程。抓好熊市分干饮水工程的扫尾工作，按“村为主、镇抽查”的模式落实好管网入户工程的验收工作，抓紧按程序完成10000米支管网的铺设工作。

　　交医保的事。农村医保是一件好事，有效解决了群众“看病难”和“因病致贫”的问题。俗话说，好人难做，讲实话，好事也难办。当前，2024年的医保收缴工作已全面铺开，并且来势很好，接近完成50%。这里通报两组数据，一是2024年的医保任务比2023年下调了5个百分点，比2022年下调了11个百分点；二是2023年全镇农民医保缴费1764万元。上半年，医保报销2220万元，其中，一万元以上155人，十万元以上3人，全年医保报销预计突破4500万元。后段，要再接再厉，实干苦干巧干，做到“应收尽收、应保尽保”，如期如量完成医保缴费任务。

　　四、底线工作再加强 确保平安祥和

　　坚持综合施策，把“发展要安全”的底线守得更牢，统筹推动各项工作落实落地。

　　安全生产全覆盖。严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、食品安全、消防安全、森林防火等重点环节，以“时时放心不下”的责任感，落实好各项防范措施。特别是秸秆禁烧工作，全镇农田面积广，禁烧压力大，在“理解中接受，在接受中执行”，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，进一步增强禁烧工作的责任感和紧迫感。执法大队要坚持不定时巡查，严防死守，明确重点区域、重点地块、重点人群；农业综合服务中心要积极拓展秸秆综合利用渠道，减轻禁烧压力；各村（居）要制定网格化管理责任表，压实具体责任到人头地块，并通过签订承诺书、发放宣传单、“村村响”喇叭循环播放等方式，营造秸秆禁烧的浓厚氛围。

　　以心换心解难题，在“排”字上下功夫，开展信访排查，做到早发现，早化解，将问题解决在萌芽状态；在“化”字上求实效，立足矛盾化解，充分发挥人民调解委员会、三长制作用，面对面交流，心连心服务，着力解决好群众“急难愁盼”问题，确保小事不出村、大事不出镇；在“钻”字上见真功，集中力量攻坚重复信访、化解信访积案，清单化、闭环式抓好信访事项落地落实。

　　既要干事 更要干净

　　各位代表！发展机遇千载难逢，宏伟蓝图催人奋进。推动全镇高质量发展的重任绝不是喊喊口号、做做样子就能完成的，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们一定视使命如生命，视责任如泰山，义无反顾地争做新时代的坚定者、奋进者、搏击者。

　　坚持绝对忠诚不动摇。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，任何时候都要坚定政治信仰、政治立场、政治方向，任何时候都要把政治纪律和政治规矩挺在前面，保持信仰定力、思想定力、政治定力、战略定力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，确保政令畅通、同频共振、落地生根。

　　坚持以民为本不动摇。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，着力解决人民群众普遍关心的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶等民生问题。认真办理人大代表的意见和建议，热情处理人民群众来信来访，畅通群众诉求表达渠道。深入推进法治政府建设，主动接受代表的监督，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提升学法用法能力。

　　坚持实干担当不动摇。崇尚真抓实干，立志争先创优，带头做实干的先锋，在工作面前主动挑起担子、挺起身子、撸起袖子。牢固树立抓发展靠抓落实的理念，弘扬实事求是、求真务实的作风，增强“一不怕苦，二不怕难”的斗志，坚持“钉钉子”的精神，抓落实，求实效。强化督查考核结果运用，坚决向不作为、慢作为、乱作为行为亮剑。

　　坚持心存敬畏不动摇。严格落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在“两带头五整治”的行动中以身作则，令行禁止。敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，不在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，不在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷失方向，不在“法不责众”的错误认识中恣意妄为，树立清清白白、清正廉洁的良好形象。

　　各位代表！同志们！大道至简，实干为要。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌；只有一步一步干在实处，才能昂首阔步走在前列。让我们在县委、县政府的坚强领导、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，以行百里者半九十的清醒认识，乘势而上，乘势而进，决战四季度，夺取全年胜！