政府工作报告

　　——2023年11月16日在张谷英镇第七届人民代表大会第五次会议上

　　张谷英镇党委副书记、镇长  李三军

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府将2023年工作情况汇报如下：

　　一、2023年以来工作情况

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是张谷英镇攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇干部群众，紧扣全镇发展目标，砥砺奋进。截至2023年10月，全镇实现财政总收入6277.02万元，完成一般公共预算本级收入2450.1万元，“三公”经费持续下降，资金管理更加规范，政府公信力不断提升，经济社会健康平稳发展。

　　这一年，我们聚焦国卫创建，提升镇容镇貌。常态化开展集镇综合整治行动，清理卫生死角、规范车辆停放、规范商户经营，拆除遮阳棚80余个、旧招牌160余块，高标准完成张谷英农贸市场提质改造，推行餐饮店“明厨亮灶”升级，构建集镇全域病媒生物防制网，集镇面貌明显提升。10月9日，顺利通过市爱卫办对我镇创国卫工作的市级评估验收，目前正准备迎接省爱卫办的评估验收。

　　这一年，我们聚焦乡村振兴，激发内生动力。认真开展防返贫监测帮扶集中排查行动，识别监测对象7户20人，风险稳定消除4户15人，识别“两有对象”脱贫户和监测户373户，认真落实相关政策，制定精准帮扶措施，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展人居环境整治，细化人居环境考核办法，规范保洁员队伍管理，有序推进垃圾分类，持续推进厕所革命，加强生态环境监管，人居环境不断改善。大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，积极引进乡友回乡创业，引进的岳阳市湘信纺织有限公司已建成3个分厂，总占地面积5500余平方米，解决本地劳动力就业150余人，为村级集体经济增收20余万元；9月28日，成功召开岳阳县张谷英镇商会成立暨招商推介会，100余名乡贤乡友齐聚一堂，共话桑梓情怀，共商合作发展。积极推进美丽乡村建设，莲花湖村列为2023年度省级美丽乡村（和美湘村）示范创建村，正对照创建要求整村推进。

　　这一年，我们聚焦特色小镇，彰显文旅魅力。今年以来，张谷英景区游客数量明显增加，五一、中秋、国庆等节假日旅游人数屡创新高，研学游人次已突破5万人次，文旅产业发展迎来新的发展契机。旅游项目建设有序推进，景区东西环线已完成水稳层铺设，西环线已完成硬化油化，东环线即将进行路面铺设；张谷英核心景区开启了灯光夜景，景区更有吸引力；供销社地块张谷英特色旅游酒店项目已启动前期规划设计，即将进行土地征拆和项目招商；两个文化旅游项目成功申报湖南省文化旅游专项资金扶持项目，获评湖南省研学旅游（示范）基地；张谷英家规家训和张谷英油豆腐制作技艺已经省文化和旅游厅审定，分别入围省第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录推荐项目名单和扩展项目推荐名单，目前正在公示期间。

　　这一年，我们聚焦社会稳定，收获平安幸福。紧绷安全生产之弦，深入开展重点行业领域潜在风险隐患排查治理，加强食品药品、道路交通、建筑工地、学校安全、燃气管线、消防安全等领域的安全监管；坚持各级林长带头巡林，加强巡林护林，严格管控火源，联合开展秸秆焚烧巡逻执法，不断拧紧森林防火安全阀。提升基层治理效能，结合当前工作实际扎实开展“农家夜话”活动，用群众的语言宣传政策，用群众的办法解决问题，推动形成党建引领、“三治”融合的基层治理生动局面；积极做好信访工作，严格落实领导值班接访制、首问负责制和信访工作联席会议机制，畅通群众诉求渠道，全面开展矛盾纠纷排查化解工作。

　　这一年来，我们聚焦担当作为，建设效能政府。强化效能政府建设。以实绩为导向，推动干部队伍持续优化改进作风，以通报亮晒、约谈提醒等形式，激励干部担当作为。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案，积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力；加强习近平法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。进一步完善监督制约机制，加强对推行党务政务村务公开、“三资”管理及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败和作风问题，进一步维护政治生态风清气正。坚持党管武装，加大国防动员力度，完善退役军人权益保障，认真贯彻民族宗教政策，爱国统一战线得到进一步发展，工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

　　回首今年来的工作，成绩有目共睹，发展振奋人心。有风雨兼程的前行，有团结奋进的感动。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体张谷英人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表张谷英镇人民政府，向各位代表，向长期奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与张谷英镇发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高敬意！

　　今年来的工作虽然有亮点、有成绩，但是，我们也要清醒认识存在的问题和不足：产业发展基础不扎实，要素集聚不强，村级集体经济增收成效不明显；文旅产业全域融合发展还未成形，文旅产业发展仍较为滞后；耕地保护和自然资源管理和政策要求还有较大差距，群众和干部的红线意识树得还不牢固，占用耕地建房、建偏杂物、挖塘养鱼、种果树，毁林、盗采砂石等行为时有发生；山区乡镇面临的安全稳定、森林防火、道路交通压力仍然较大。对此，我们将直面问题，采取有效措施加以解决。

　　二、后段工作安排

　　后段，张谷英镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，聚焦重点工作，强化实干担当，抢抓机遇、团结奋斗，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

　　（一）持之以恒抓实产业项目。乡村要发展，产业要先行。产业是经济发展的基础支撑，项目是产业发展的重要载体。没有产业和项目，发展就是空中楼阁，就会昙花一现。一是要优质服务项目。营商环境就是服务水平，全镇上下要凝聚最大合力推动项目落地、服务项目建设、搞好环境协调。二是要加快建设项目。要不断提升集镇旅游承载力，完善集镇公共服务功能，加快推进集镇特色旅游酒店项目，引导村民和社会资本发展特色民宿，让游客能留得下来，玩得舒心；要利用得天独厚的生态优势，发展特色农业，加快推进大峰村、朱公桥村、风水村黄茶基地建设，结合森林防火林带建设发展油茶种植；要结合明年实施的高标准农田建设，引导村集体集中流转土地，鼓励规模种植；要支持饶村村金盆柚、风水村羊肚菌、樟树港辣椒、杭白菊和芭蕉村黄精、大明山猕猴桃等特色种养基地做大做强；要利用楠竹资源积极引进竹木加工企业落户，鼓励油豆腐等农产品标准化生产、市场化经营，利用好抖音直播、微信视频号直播及相关电商平台，让优质农产品“触电上网”，带动群众增收致富，让资源优势变为产业优势；要加快推进织带厂大峰村项目落地。三是要积极争取项目。要积极争取政策性支持项目，重点是明年实施的高标准农田项目和河道修复项目。要加大招商引资力度，争取乡友返乡创业，鼓励村企合作，促进村集体经济增收。

　　（二）矢志不渝争创国卫乡镇。国家卫生乡镇，不仅仅是一项国家荣誉，更是一个乡镇综合功能和文明程度的重要标志。全镇上下必须紧紧围绕“以创促建、以创促改、以创促管”的工作思路，以创建国家卫生乡镇为抓手，紧盯创卫目标任务，全民动员、全员参与、全力开展创建工作，统筹推进人居环境整治、集镇整治、集镇风貌提升、生态环境保护、卫生健康水平提升、移风易俗等各项工作，长效巩固来之不易的创卫成果，确保“国家卫生乡镇”一举创建成功。

　　（三）全力以赴抓牢生态底线。一是要持续抓好生态保护，要以“零容忍”的态度坚决杜绝违法毁林、违法开采砂石，一经发现从严处理；二是要全力推进厕所革命，今年新建厕所已接受县级验收，问题厕所要精准排查、加快整改，不留后患；三是要从严抓好耕地保护，要加快推进耕地恢复，从严整改非农化、非粮化图斑和占用耕地建房图斑，从严审批村民建房，确保存量图斑全部整改，不新增违法图斑；四是要持续开展坟墓整治，严控违规新建活人墓、豪华墓，利用秋冬造林的有利时节，提前开展绿化遮挡，全面提升整治工作实效。

　　（四）坚定不移增进民生福祉。一是加快推进医保征缴，城乡居民医保关乎民生，涉及千家万户，必须加速加力推进。今天，在各位代表的资料袋中，我们印发了人大代表政策宣传手册，请各位代表紧扣党委政府中心工作，密切联系人民群众，加大政策宣传力度，积极履行代表职责；二是积极开展秋冬种、秋冬修，鼓励引导群众积极种植油菜和绿肥，积极投工投劳开展沟渠疏浚，为来年农业生产打下坚实基础；三是全力确保社会稳定，四季度是社会稳定的敏感期和关键期，要常态化抓好扫黑除恶斗争、禁毒和信访维稳等工作，严厉打击违法犯罪行为，建设更高水平的平安张谷英；要结合主题教育“走找想促”活动，加大矛盾纠纷排查化解和信访积案化解力度，紧盯重点领域、重点人员、重点人群，做好新形势下的信访稳定工作；四是从严从实抓好安全生产，打好森林防火、道路交通安全、消防安全保卫战，特别是森林防火方面，要从严抓好秸秆禁烧，严格落实林长制“一长四员”森林防火巡查监管执法责任，推行群防群治和网格化管理，确保禁火令全面落实，推动安全形势持续稳定向好。

　　各位代表、同志们，机遇在前，正当扬帆破浪奋楫而进；重任在肩，更须策马扬鞭日夜兼程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育上来，把智慧和力量凝聚到目标任务上来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，进一步团结全镇人民，开拓创新、踔厉奋发、笃行不怠，努力在新发展格局中抢抓机遇、在见行见效中增强信心、在埋头苦干中砥砺奋进，为全面推进张谷英高质量发展作出新的贡献！