目录
第一章 规划总论 1
第一条：规划范围 1
第二条：规划期限 1
第三条：规划依据 1
第四条：指导思想 3
第五条：本规划文本成果构成 3
第二章 综合评价结论 4
第六条：重大背景机遇 4
第七条：综合区位评价 4
第八条：自然条件评价 4
第九条：地域文化评价 5
第十条：资源禀赋评价 6
第十一条：国民经济评价 6
第十二条：旅游业发展评价 7
第十三条：区域竞合评价 7
第十四条：面临挑战 7
第十五条：综合评价 7
第三章 市场分析结论 8
第十六条：市场定位 8
第四章 目标与战略定位 9
第十七条：总体定位 9
第十八条：形象定位 9
第十九条：发展目标 10
第二十条：发展战略 11
第五章 空间布局规划 13
第二十一条：指导思想 13
第二十二条：空间布局 13
第六章 旅游产品规划 15
第二十三条：旅游产品规划原则 15
第二十四条：旅游产品体系建设 15
第二十五条：主题产品线包装 17
第七章 重点项目策划 21
第二十六条：品牌支撑项目 21
第二十七条：重点支撑项目 24
第二十八条：择机开发项目 31
第二十九条：项目开发时序 34
第三十条：旅游线路规划 36
第八章 旅游市场整合营销规划 38
第三十一条：指导思想 38
第三十二条：营销目标 38
第三十三条：营销推广策略 38
第三十四条：细分市场策略 39
第三十五条：重点节庆活动 43
第九章 旅游要素配置规划 44
第三十六条：旅游交通规划 44
第三十七条：旅行社规划 45
第三十八条：旅游住宿业规划 46
第三十九条：旅游餐饮业规划 47
第四十条：旅游商品开发规划 47
第四十一条：休闲娱乐规划 48
第十章 旅游生态保护与污染防治规划 49
第四十二条：资源保护原则 49
第四十三条：环境分区控制指引 49
第四十四条：构建生态安全格局 50
第四十五条：加强人文资源的保护 50
第四十六条：旅游设施的环境保护与污染防治措施 50
第十一章 支持保障 52
第四十七条：政策法规保障 52
第四十八条：管理体制保障 52
第四十九条：基础设施保障 52
第五十条：资金投入保障 52
第五十一条：人力资源保障 52
第五十二条：旅游安全保障 52
第十二章 投资分析结论 53
第五十三条：总体投资匡算依据 53
第五十四条：投资效益 53
第十三章 近期行动计划 54
第五十五条：行动目标 54
第五十六条：行动方针 54
第五十七条：实施计划 54
第十四章 附则 57
第五十八条：本规划自岳阳县人民政府批准之起生效 57
第五十九条：本规划确需进行调整时，必须遵照有关管理条例、办法执行。 57
第一章规划总论
第一条：规划范围规划范围为岳阳县域全境，涵盖12镇8乡，总面积约2931平方公里区域。
第二条：规划期限规划期限为11-。分为近期、中期和远期。
1、近期3-：2015-2017-;
2、中期3-：2018-2020-
3、远期5-：2021-2025-。
第三条：规划依据1、主要法律法规
《中华人民共和国城乡规划法》(2008-)
《中华人民共和国土地管理法》(2004-)
《中华人民共和国环境保护法》(1989-)
《中华人民共和国文物保护法》(2007-)
《中华人民共和国森林法》(1998-)
《中华人民共和国自然保护区管理条例》(1994-)
《旅行社管理条例》(2009-)
《导游人员管理条例》(1999-)
《旅游发展规划管理办法》(2000-)
《中华人民共和国消防法》(2008-)
《中华人民共和国水污染防治法》(2008-)
《中华人民共和国大气污染防治法》(2000-)
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997-)
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(2005-)
2、相关行业标准
《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)
《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)
《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)
《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)
《旅游景区质量等级的划分与评定》)(GB/T17775-2003)
《旅游涉外酒店星级的划分及评定》(GB/T14308-1997)
《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)
《森林公园总体设计规范》(LY/T5132-1995)
《旅游汽车服务质量》(LB/T002-1995)
《标志用公共信息图形符号》(GB/T10001.1-2006)
3、相关文件文献
《关于加快发展旅游业的意见》(2009-)
《中国旅游业“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)》(2010-)
《中国旅游-鉴》(2007-)
《中国国民经济和社会发展统计公报(2006～2010-)》
《岳阳楼——洞庭湖风景名胜区总体规划》(2007-)
《东洞庭湖国家级自然保护区总体规划》(2005-)
《湖南省旅游产业强省建设战略实施纲要》(2009-)
《湖南省湿地保护条例》(2005-)
《湖南省国民经济和社会发展统计公报》(2010-)
《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要(2011-2015-)》
《湖南省旅游业发展“十二五”规划纲要(2011-2015-)》
《湖南省“十二五”长株潭城市群发展规划纲要(2011-2015-)》
《湖南省旅游条例》(2008-)
《岳阳市旅游发展总体规划》
《岳阳市国民经济和社会发展统计公报》(2009-、2010-)
《岳阳县国民经济和社会发展第十二个五-规划纲要(草案)》
《岳阳县旅游产业“十二五”发展规划》
《岳阳县土地利用总体规划(2006-2020-)》
《岳阳县“十二五”生态环境建设研究》
《岳阳县林业发展“十二五”规划》
《岳阳县“十二五”水利发展规划》
《岳阳县“十二五”文化事业发展规划》
《岳阳县人民政府关于<湖南省旅游管理条例>贯彻实施情况汇报》
《2009-岳阳县国民经济和社会发展统计公报》
第四条：指导思想立足现实基础，放眼未来发展，积极响应各种机遇，高起点谋势，通过大手笔、前瞻性的谋划，来布局谋势，分阶段有序建设国际知名休闲旅游目的地。围绕三个层次：
1、在高度、广度和深度上，立足更高远视角谋划旅游业;
2、围绕国际一流休闲旅游目的地来布局谋势;
3、高度关注对生态本底的保护，强调发展与生态环境保护的和谐，逐步建设人与自然和谐发展的生态型深度旅游目的地
第五条：本规划文本成果构成本规划文本包括
1、文字部分：规划文本及说明书
2、图件部分：规划图集。
这两部分是不可分割的规划内容整体。
第二章综合评价结论
第六条：重大背景机遇1、宏观层面
旅游业上升为国家战略性支柱产业;长江三峡国际黄金旅游带助推洞庭湖旅游发展;“五湖牵手五岳”旅游同盟开启洞庭湖旅游新篇章;高速铁路大幅缩短岳阳县和大客源地的心理距离。
2、中观层面
“长株潭”正步入休闲经济时代;湖南全力建设旅游产业强省;国家启动洞庭湖血吸虫治理综合示范区建设;湖南旅游期待“洞庭湖时代”。
3、微观层面
岳阳市全力建设现代旅游热市;岳阳县着力建设优秀旅游目的地。
第七条：综合区位评价1、地理区位
岳阳县位于长江中游湖南省马蹄形盆地开口处，依山傍水，通江达海，是“长株潭”城市群通江达海、进入长江三峡国际黄金旅游带的必经节点，区位条件优越。
2、交通区位
岳阳县紧邻交通区位优越的岳阳市，陆路、水路和航空交织，区域交通便利
(1)陆路：高铁大幅拉近与国内三大重点客源地的心理距离;
(2)水路：通江达海，可畅捷对接重庆、武汉、南京和上海
(3)空中：能借势长沙、武汉、岳阳机场高效承接中远程客源
3、经济区位评价
岳阳县毗邻两大经济带，承接两大都市圈;地处环洞庭湖经济区的发展腹地，商贸客流可观。
4、旅游区位评价
位于三大热点旅游板块交汇区域;能高效承接岳阳市辐射。
第八条：自然条件评价多元地貌、湖山相映，适宜生态旅游;四季分明，严寒酷暑期短，宜居宜游;水资源极为丰富，适宜开展亲水旅游产品;物产丰富，鱼米之乡，构建多元化旅游产品体系;山、水、林、原生态乡村的自然组合，适宜开展深度旅游。
第九条：地域文化评价岳阳有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。从市场开发角度和旅游经济发展角度，把岳阳县特色文化资源梳理为：以湘楚文化为大背景，以洞庭水文化为核心，以宗教文化和军事文化为重要支撑，以爱情文化、红色文化等其他文化为补充的多元文化体系。
1、背景文化：湘楚文化
楚文化是长江文明的代表。“淳朴重义”、“勇敢尚武”、“经世致用”、“自强不息”是湘楚文化的本质精神内涵。岳阳县的湘楚文化主要表现为以张谷英村为代表的宗族文化和以岳阳花鼓戏为代表的民俗文化，开发价值极高。
2、核心文化：洞庭水文化
洞庭湖古称“云梦泽”，它地跨湘鄂两省，北连长江，南接湘、资、沅、酆四水，号称“八百里洞庭湖”。自然风光绮丽迷人，集航运、农业、渔业、军事、湿地生态、茶文化等为一体的洞庭水文化独具魅力，开发价值极高。
3、重要支撑文化
以大云山祖师殿、真君殿道教建筑群、大云山庙会为基础的道教文化，以岳阳县境内众多佛教景点(如大云山观音寺、相思山芙蓉寺、白云寺、步仙乡鹿苑古寺等)为支撑的佛教文化，以及以鹿角古战场、杨幺于洞庭湖操练水军、刘备洞古驿道、关帝庙、刘备庙、刘备曾预备定都岳阳县的典故等为依托的军事文化，在周边已形成一定的文化氛围和知名度，开发价值较高。
4、其他文化
其他文化如以相思山为代表的浪漫爱情文化、以湘北特委旧址、新墙河抗战旧址、兰泽烈士墓等为支撑的红色文化，是岳阳文化资源的有机补充。
第十条：资源禀赋评价1、资源总体评价
岳阳县旅游资源比较丰富，主要旅游资源涵盖了《旅游资源分类、调查与评价》分类体系中的8大主类，21个亚类，48个基本类型(其中13个自然资源基本类型，35个人文资源基本类型)。自然资源与人文资源相互融合并存，同类资源分布较集中，整体上具有以下几个基本特征：
(1)水资源丰富，集“三湘四水”、湖光山色和大型湿地为一体
(2)山水自然旅游资源丰富，生态环境优越
(3)人文旅游资源“古韵”突出，具有一定的旅游开发潜力
(4)宗教旅游资源丰富，但规模小，竞争力不强
(5)物产富饶，美食、特产资源丰富，为旅游开发提供有利条件
2、资源空间组合评价
岳阳县旅游资源在空间上形成一定的集聚，形成若干相对富集的条、带、片、区组团。在空间上划分为山岳生态资源聚合区、古村民俗资源聚合区、环城休闲资源聚合区、湖泊湿地资源聚合区和田园水乡资源聚合区等五大重点资源聚合区。
山岳生态资源聚合区：山水相依，资源特色突出，综合开发潜力极高;
古村民俗资源聚合区：人文资源特色突出，加上优美的自然山水环境，旅游开发潜力高;
环城休闲资源聚合区：承接岳阳城市南延的发展战略，综合开发价值较高;
湖泊湿地资源聚合区：自然资源得天独厚，作为岳阳县的绿肺进行打造;
田园水乡资源聚合区：湖泊星罗棋布，水乡特色浓郁，自然景观肌理独特，综合开发潜力极高。
第十一条：国民经济评价全县经济发展迅速，旅游业发展的经济基础良好，但岳阳县产业发展仍处于初级阶段，产业结构调整须继续深化。旅游业是关联性很强的产业。发展旅游业是引领带动岳阳县第三产业、提升第一产业价值链作用，促进岳阳县国民经济又好又快和谐发展的重要途径。
第十二条：旅游业发展评价旅游业快速发展，产业要素初步齐备;旅游业整体发展层次低，尚处于起步阶段;已具备建设精品级深度旅游目的地的潜力和发展基础。
第十三条：区域竞合评价1、湖南省层面：岳阳县旅游可成为湖南省旅游格局的新亮点
2、环洞庭湖层面：合作大于竞争，东洞庭湖可引领旅游发展
3、相邻县市层面：竞争合作并存
第十四条：面临挑战1、血吸虫的潜在威胁短期内难以消除，客观制约环湖旅游开发
2、旅游业发展新-异，对产业主体的适应能力提出挑战
3、生态环境压力益增大，开发与保护的矛盾益尖锐
4、周边资源同质性强，竞争趋激烈
5、如不能构建慢游型旅游目的地，存在沦为过境通道危险
第十五条：综合评价从综合资源禀赋角度判断，岳阳县属于资源与客源结合型旅游目的地;机遇正在逐渐展现，岳阳县处于旅游目的地建设关键阶段;宜近期聚焦东部山区，远期聚焦洞庭湖建设深度旅游目的地;发挥区位优势，借势借力实现突破式发展。
第三章市场分析结论
第十六条：市场定位1、一级基础市场：包括岳阳市的本地市场和长株潭城市群及武汉城市圈近距离区域市场
主力市场：岳阳市、长株潭城市群、武汉城市圈
主攻产品：山水休闲、民俗体验
主攻专项：自驾车旅游、休闲度假市场
2、二级拓展市场：以珠三角城市群为核心的华南市场，以长三角城市圈为核心的华东市场，以环渤海经济圈为核心的华北市场
主力市场：广州、深圳、上海、苏州、杭州、北京、天津
主攻产品：湖泊度假、山水休闲
主攻专项：休闲度假旅游
3、三级机会市场：长江黄金游线南下客流，长株潭北上至岳阳楼、君山的游客，粤湘鄂黄金旅游通道游客
主力市场：岳阳楼游客分流、长株潭游客分流、武广高铁游客分流
主攻产品：湖泊度假、民俗体验
主攻专项：休闲度假旅游
4、入境市场：港澳台市场，东南亚市场，韩市场
主力市场：港澳台、东南亚、韩
主攻产品：湖泊度假、民俗体验、山水休闲
主攻专项：休闲度假旅游
第四章目标与战略定位
第十七条：总体定位1、旅游目的地性质定位
以特色优质田园山水生态为依托，集观光游览、休闲度假、文化体验于一体的区域休闲旅游目的地。
2、在不同层级的发展定位
岳阳旅游重要增长极，湖南旅游强县，中国特色旅游名县。
3、产业定位
在严格保护山岳·森林·湖泊·湿地生态环境的前提下，使旅游业发展成为促进岳阳县产业结构(尤其是一产和三产)优化升级的动力产业，引领现代服务业发展的龙头产业，促进生态环境保育和文化传承弘扬的抓手产业，展示塑造县域特质的形象产业，提升人民生活质量的民生产业，最终成为岳阳县国民经济重要支柱产业。
第十八条：形象定位1、形象宣传口号
古村古寺古洞名湖名泉名山
游洞庭山水观民间故宫
山湖泉村唯我巴陵
备选方案：
钟毓湖山古韵巴陵
古韵巴陵洞庭水乡
半湖半山美哉岳阳县
半城山色半城湖百-宗族百-情湖南·岳阳县
2、形象标识设计
岳阳县旅游品牌LOGO
品牌标识系统设计：
第十九条：发展目标1、总体目标
将旅游业培育为岳阳县国民经济发展的新兴支柱产业;构建以旅游产业为动力和先导，促进富民强县的跨越式发展模式;塑造岳阳县乡村民俗文化与湖区生态休闲相结合的观光度假旅游目的地品牌;近期建成湖南省旅游强县，远期打造中国旅游强县。
2、产业经济目标
到2015-，全县旅游接待量达到350万人次，旅游综合收入突破30亿元，将旅游业培育成为岳阳县的重要支柱产业。到2025-，全县旅游接待量突破1000万人次，旅游综合收入达到80亿元。
3、社会目标
改善美化环境，提高人民生活质量;统筹城乡发展，缩短城乡发展差距;构建和谐社会，促进区域可持续发展。
4、环境目标
第一，通过旅游业的发展，促进生态保护，强化环保意识，提升环境质量，改善人居环境，推动生态文明建设，实现可持续发展。
第三，着力发展环境友好型的现代旅游产业，建设完善的绿色产业体系。
第三，岳阳县建设成为宜游、宜憩、宜留、宜居、宜娱，生态基质良好的休闲旅游城市。
5、阶段目标
近期(2015-2017-)：旅游接待量达到380万人次，旅游综合收入达到38亿元;深度开发东部山岳森林、民俗文化资源，成为长株潭城市群的生态休闲度假、消夏避暑养生、湘楚文化体验后花园;探索开发环洞庭湖观光休闲度假旅游产业，战略延伸流向岳阳楼-君山景区的客流，引领带动环湖旅游发展;积极构建观光休闲复合的产业体系，成为武广高铁旅游大通道的重要旅游节点。
中期(2018-2020-)：旅游接待量达到850万人次，旅游综合收入达到60亿元;积极开发环湖观光休闲度假旅游产业，逐步建设环洞庭湖生态休闲度假旅游基地，成为岳阳市洞庭湖旅游产业体系的重要组成;深度开发东部山岳民俗资源，战略聚焦环洞庭湖旅游资源，辐射带动县域旅游业大发展，拉开全县旅游生产力布局，战略构建休闲旅游目的地产品体系。
远期(2021-2025-)：旅游接待量达到1200万人次，旅游综合收入达到95亿元;深度开发环洞庭湖旅游项目，成为长江三峡国际黄金旅游带的重要节点，成为中国著名的湖泊休闲度假旅游胜地。
第二十条：发展战略1、保护先行，强调在保护的前提下开发，在开发中实现积极保护;
2、阶段聚焦，要有所为、有所不为，分阶段分步骤聚焦主题，针对性开发;
3、交通助推，因地制宜，优先开发交通区位较成熟、客流可达性强的项目;
4、精品带动，充分发挥大型创新型项目的品牌带动和样板示范带动作用，通过重量级精品项目带动旅游业大发展;
5、文化铸魂，深挖文化底蕴，为品牌塑造和产品体系构建支撑，打造岳阳县旅游软实力，形成独特竞争力;
6、集群发展，资源组团、景区组团发展，联动周边，构建景-村-镇共兴的发展格局，实现旅游产业集约化、质效型、可持续发展。
第五章空间布局规划
第二十一条：指导思想按照发展导向原则，根据资源空间集聚特征，综合考虑岳阳县的地形地貌、城镇布局、城镇发展方向、交通发展格局、旅游业开发现状等要素，与城市空间构架和区域旅游发展相结合，充分发挥产业集聚效应和旅游节点辐射效应，对旅游业发展空间进行战略布局。空间上划分为“112”(一心一轴两大产品集群)，即：以中心城区为核心，东山西湖两大产品集群，一轴串联东中西三大板块。理性规划指导和控制，调配、整合旅游资源，指导岳阳县旅游跨越式发展。
第二十二条：空间布局“一心一轴两集群”
1、城市休闲游憩中心
涵盖范围：岳阳县中心城区——荣家湾。
开发力度：规划近期全力开发。
功能定位：县域旅游的游客综合接待服务中心、游客集散中心、城市休闲游憩中心。
开发思路：
整体提升城市形象，构建城市休闲游憩系统，完善其游客服务和旅游集散的功能;实施“西延、北靠”战略，响应扩大县城规模战略。
2、湖光山色黄金旅游轴
涵盖范围：沿东洞庭湖湖岸线，自西向东依高程而上、沿新墙河而上所形成，串联全县最主要的旅游区(点)，鹿角码头、荣家湾、新墙葡萄园、公田温泉、大云山森林公园、铁山水库、张谷英村。
开发力度：近期有效开发，在规划中远期重点开发。
功能定位：岳阳县黄金旅游带、滨河旅游景观道。
开发思路：
以荣家湾至鹿角公路、岳荣新一级公路为基础，沿新墙河打造岳荣新延长线，沿线提升打造集观光农业、休闲渔业、景观地产业的城乡一体旅游产业轴;沿山水资源组合度强的新墙河，结合自然环境打造生态观光轴;沿新墙河流经中洲乡、城关镇、新墙镇、公田镇等，打造乡村休闲轴，强调都市游客体验。
3、东部山岳生态民俗旅游产品集群
涵盖范围：东部山地、丘陵地区。包括大云山国家森林公园、张谷英民俗文化村、相思山浪漫文化体验区、刘备洞、公田温泉等。
开发力度：规划近期重点开发。
功能定位：山岳生态休闲区、湘楚文化体验区、宗教朝圣旅游区。
开发思路：
以基础建设为主，加强交通线路、通讯等设备建设;以铁山水库休闲为中心，把大云山、相思山景区及张谷英村有机串联开发，使东部集群在空间上有效串联起来;打造张谷英旅游大区，以张谷英村为核心，整合刘备洞旅游区、步仙湖旅游区;做强相思山浪漫文化，结合山、水、乡打造特色体验区;突出道家养生文化，以森林生态休闲、宗教朝圣、道家养生为特色，打造复合型养生度假圣地。
4、西部洞庭湖泊休闲旅游产品集群
涵盖范围：西部东洞庭湖面及滨湖地区。包括东洞庭湖国家级自然保护区、鹿角古战场、中洲渔场、台湾农民创业园等。
开发力度：近期在积极保育的前提下有效开发，随着血吸虫治理，再规划中远期全力开发。
功能定位：东洞庭生态度假区、芦苇荡旅游观光区、中洲通用航空旅游体验区、台创园观光农业区。
开发思路：
在保护的前提下，打造洞庭湖畔高端生态度假地;以鹿角古战场、洞庭湖鲜为依托大力发展湖滨休闲体验经济;以旅助农，依托东洞庭湖沿岸湿地田园风光，以台湾农民创业园发展为契机，推进环洞庭湖观光农业的转型升级;打造芦苇荡旅游观光项目，开发中洲低空观光项目。
第六章旅游产品规划
第二十三条：旅游产品规划原则1、生态化原则：强调以生态保护为基础，在旅游的过程中尽量减少对环境造成破坏，注重游客体验，使游客在与自然融合的过程中达到放松、休闲的目的。
2、体验化原则：旅游产品体系构建以增强游客体验为主要目的，通过各种途径使游客能达到更深层次的旅游体验。
3、个性化原则：依托项目所处的地域特征和文化特征，创造产品独特卖点，形成个性鲜明的独特产品，形成项目特色→景区特色→岳阳县旅游整体特色。
4、集群化原则：以点带线、串线成面，通过道路和游线有效构建产品集群，带动项目群整体开发，有效提升旅游产品品牌和知名度。
5、国际化原则：采取与国际接轨的开发理念，将东洞庭休闲度假产品打造成具有国际影响力的旅游品牌。
6、多元化原则：立足深度休闲体验旅游地建设高度，从观赏角度的新颖性、浏览形式的多样性、组合方式的灵活性、开发的时效性等多种维度设计旅游产品。
第二十四条：旅游产品体系建设根据市场需求，以提升岳阳县旅游综合实力为目标，构建观光游览、休闲度假、文化体验、专项旅游四大旅游产品体系。
图6-1旅游产品谱系图
1、观光游览产品系列
表6-1岳阳县观光游览产品系列
| 产品类型 |
主要支撑项目或活动 |
| 湖泊湿地观光 |
湿地博物馆、湿地艺术中心、生态研究公园、观鸟科考站、相思湖观景平台、城南河—荣湾湖风光带、湖光山色风景道 |
| 森林观光游览 |
森林沐氧通道、云山树屋、相思湾花海田园、相思谷、相知慢游道、相知瀑布、相思峰、相思索道 |
| 生态农业观光 |
台湾农民创业园、中洲渔场、田园农庄、巴陵蟹岛、花果部落、新墙葡萄园、毛田家园、山水农家 |
| 古村观光游览 |
张谷英生态民俗村、张谷英宗室文化园 |
2、休闲度假产品系列
表6-2岳阳县主题度假旅游产品系列
| 产品类型 |
主要支撑项目或活动 |
| 滨水休闲 |
巴陵湖鲜街、洞庭渔家、热气球俱乐部、饶港水库动感乐园、步仙湖风景区、游船影院、乐不思蜀滨水区、“天下洞庭”大型实景演出 |
| 湖泊度假 |
国际游艇俱乐部、洞庭飘浮大屋、五星级漂浮酒店、涵虚水阁疗养度假区、湖畔露营区、自驾车营地 |
| 森林度假 |
医道养生苑、相思山庄、幽村古苑山林养生会所、云山营地、竹海户外营地 |
| 温泉养生 |
“清风林苑”温泉度假村、“平心易气”温泉养生汤、“竹海茶语”清心会所、“碧水丹山”嘉-华 |
| 乡村度假 |
古村客栈、“竹海人家”休闲农庄、山水农家、秀花园、众一山庄、林生艺苑 |
3、文化体验产品系列
表6-3岳阳县文化体验旅游产品系列
| 产品类型 |
主要支撑项目或活动 |
| 宗教祈福朝拜 |
道教朝拜：云山朝宗、祖师殿、真君殿、大云山“福·香”文化节 |
| 佛教朝拜：白云寺、-老松、芙蓉寺、鹿苑古寺 |
|
| 道教养生体验 |
医道养生苑、“清风林苑”温泉度假村、“平心易气”温泉养生汤、“竹海茶语”清心会所 |
| 民俗文化体验 |
张谷英生态民俗村、古村客栈、张谷英宗室文化园、“聚合兴”商业体验街 |
| 军事文化体验 |
三国军事文化：蜀文化户外基地、乐不思蜀滨水区、刘备洞游线步道 |
| 南宋军事文化：岳飞点将台、古战水寨营、巴陵湖鲜街、宋遗址寻古 |
|
| 古窑文化体验 |
鹿角古窑会馆、古窑之路 |
| 浪漫文化体验 |
相思湾花海田园、相思谷、相思山庄、相知瀑布、相知慢游道、-老松、芙蓉寺、相思峰、相思索道 |
4、专项旅游产品系列
表6-4岳阳县专项旅游产品系列
| 产品类型 |
主要支撑项目或活动 |
| 红色旅游 |
“三战三捷”爱国主义教育基地、兰泽烈士墓、湘北特委旧址、毛田家园 |
| 采风摄影 |
张谷英生态民俗村、相思湾花海田园、大云山、相思湖、湿地博物馆、生态研究公园、观鸟科考站、湖光山色风景道 |
| 巴陵美食 |
巴陵湖鲜街、巴陵蟹岛、洞庭渔家、中洲渔场、山水农家 |
第二十五条：主题产品线包装1、天下洞庭自在游
主要特色：以湿地观鸟、洞庭渔家、漂浮大屋、古战水寨营、芦苇荡等特色体验为主。
要点思路：依托东洞庭观鸟、湿地、游艇、渔家、栈道、生态农业、主题景区的开发，打造集食、住、行、游、购、娱于一体的深生态湖泊旅游精品。
面向市场：湿地观光、滨水休闲、美食娱乐是主力市场，深度体验、生态度假是未来重点发展市场。
二级产品线支撑：
(1)洞庭湿地生态游：依托东洞庭湖国家自然保护区的湿地生态资源，开展湿地观鸟、湿地科考、湿地生态系统展示、湿地绘画摄影大赛等生态旅游项目，使游客深入了解洞庭湖，从而进一步保护洞庭湖湿地生态环境。
(2)洞庭特色美食游：依托中洲蟹、鹿角鱼、洞庭银鱼等特色美食的知名度，结合其他特色美食资源，开展洞庭特色美食游。
(3)洞庭渔歌体验游：以渔船为载体，结合洞庭美食、大型水上实景演出、花鼓戏表演等产品，开展洞庭渔歌体验游。
(4)湖泊生态度假游：以湖面为载体，湖岸联动，开发漂浮大屋、临水别墅、生态露营地、房车营地等多种生态度假产品，开展深度湖泊生态度假游。
(5)游艇奢华度假游：以湖面为载体，开发国际游艇俱乐部、热气球俱乐部等项目，使高端游客尊享游艇悠闲度假游。
2、民俗古韵特色游
主要特色：湘北特色民俗体验
要点思路：对民俗进行活化，以巴陵戏、洞庭渔歌为代表，主推张谷英民俗文化村，将其建设为湘北民俗集中体验地。
面向市场：以深度民俗体验市场为方向，休闲观光、采风市场是基础，科考市场为补充。
二级产品线支撑：
(1)巴陵特色美食游：以巴陵全鱼宴、张谷英油豆腐、“老山洞”野味、长寿炸肉、洞庭腊野鸭条等岳阳特色美食为依托，开展巴陵特色美食游。
(2)特色民俗体验游：依托张谷英民俗文化节及景区平时的文艺演出，开展以张谷英村宗室文化为突出特色，融合岳州扇、花鼓戏等独特文化特征的民俗文化体验游。
(3)明清古建科考游：依托张谷英村明清大屋，开展明清古建科考游。
(4)古村采风摄影游：依托张谷英民俗文化节和岳阳县古村周边风光，开展古村采风摄影游。
3、云山雾海养生游
主要特色：以云海消夏、清凉休闲、运动拓展为特色。
要点思路：依托岳阳县生态旅游资源，重点打造大云山森林公园、刘备洞生态景区、生态相思湖、公田温泉等，形成集观光避暑、生态休闲、宗教文化养生为一体的深生态深度体验产品。
面向市场：森林休闲、观光避暑、宗教朝拜是主力市场，深度生态体验旅游是未来重点发展市场。
二级产品线支撑：
(1)云海避暑消夏游：依托大云山森林公园、相思山等森林文化资源，开展云海避暑消夏游。
(2)宗教祈福朝拜游：依托大云山的祖师殿、真君殿等道教文化资源点以及鹿苑古寺、白云寺、芙蓉寺等众多佛教文化资源，开发宗教祈福朝拜等相关产品。
(3)道教养生度假游：依托大云山的道教文化资源，开发高端道教养生度假主题产品。
(4)山水生态休闲游：依托岳阳县境内丰富的山水资源和优美的生态环境，开展山水生态休闲游。
(5)温泉养生度假游：依托公田镇饶港村的温泉资源及优美的自然环境结合道教养生文化开发温泉养生度假产品。
4、爱国主义教育游
主要特色：以红色遗址观光、红色文化体验为特色。
要点思路：结合“三战三捷”摩崖石刻、湘北特委旧址、兰泽烈士墓等多个红色资源点，开展爱国主义教育游。
面向市场：学生、党政机关团体游客、以及文化怀旧、红色追忆者。
二级产品线支撑：
(1)爱国主义教育游：结合岳阳县境内的红色旅游点，针对学生、党政机关、事业团体单位游客，开展红色爱国主义教育游。
(2)文化怀旧追忆游：针对历史战争亲历者、革命老军人、革命者后代等，开展文化怀旧追忆游。
5、乡村农家体验游
主要特色：以生态农业观光、乡村休闲体验、乡村度假为特色。
要点思路：整合岳阳县的乡村旅游资源，结合张谷英村、毛田家园、山水人家等多个乡村旅游点，将其打造为集农业观光、生态休闲、农家美食、文化体验、乡村度假为一体的深度乡村旅游休闲产品。
面向市场：岳阳县本地及周边游客为主要市场，长株潭、武汉城市圈游客是未来重点发展市场。
二级产品线支撑：
(1)生态农业观光游：以台湾农民创业园、中洲渔场、新墙葡萄园等农业资源点为依托，开展生态农业观光游。
(2)古村观光休闲游：以张谷英民俗生态村为依托，结合张谷英宗室文化园、“聚合兴”商业体验街、泉水竹海人家、幽村古苑山林养生会所等项目，开展古村观光休闲游。
(3)民俗文化体验游：依托张谷英民俗文化节及张谷英村平时的文艺演出，开展以张谷英村宗室文化为突出特色，融合岳州扇、花鼓戏等独特文化特征的民俗文化体验游。
(4)巴陵特色美食游：以巴陵全鱼宴、张谷英油豆腐、“老山洞”野味、长寿炸肉、洞庭腊野鸭条等岳阳特色美食为依托，开展巴陵特色美食游。
(5)乡村度假游：结合张谷英村、毛田家园、山水农家、秀花园、众一山庄、林生艺苑等乡村旅游点开发乡村旅游度假产品。
第七章重点项目策划
根据岳阳县旅游资源开发现状，结合旅游产品体系的构建，规划以资源价值为基础，结合交通可进入性、项目组合程度、融资能力和市场潜力四大因素，建设三大品牌支撑项目、六大重点支撑项目、五大择机开发项目，全面促进岳阳县旅游项目建设和旅游产业发展。
第二十六条：品牌支撑项目1、张谷英村旅游区
(1)发展目标
将张谷英村旅游区打造成为独具特色的乡村民俗体验型休闲度假品牌景区，在已有国家4A级景区的基础上，力争创建国家5A级旅游景区。
(2)实施举措
对张谷英古建筑群进行修复;增加体验性项目，强调互动性，以乡土风情和特色民俗吸引游客;结合张谷英村周边良好生态环境，依托深厚的文化底蕴，开发高端养生度假项目。
(3)支撑项目
引景区建设：包括游客服务中心、生态停车场和特色餐饮酒店。
幽村古苑度假酒店：位于张谷英村北部浅山地带，定位为5星级仿古院落式度假酒店，利用当地地势，建筑散布于环境中，借环境形成掩映，环境要营造出幽静恬然的氛围。
精品游线建设：依托当大门、王家瑖等传统院落式民居建筑群，打造特色文化、建筑精品游线，在各个节点设置文化建筑标识、解说牌，让游客穿梭其中，犹如进入一个原生态博物馆。
泉水竹海人家：位于张谷英镇泉水村、师堂村、杨和村，以竹海景观为依托，结合芭蕉扇、竹笋及与竹相关的美食，开发“竹海人家”为主题的复合型休闲农庄。庄园内所有建筑、院墙、篱笆及生活用品尽量全部采用竹材质制成，开发“竹系列”美食菜谱，将竹笋、竹筒饭、竹筒酒等产品，凭借绝佳的生态环境，庄园还可开展接待婚纱摄影、艺术摄影等。建设竹林步道、竹林驿站、“湘竹”野舍等竹文化主题户外接待设施，完善旅游基础设施建设，建设绿色生态停车场，打造竹海户外营地，为户外露营者提供良好的支持与服务。
特色民俗体验：在村内主要建筑场所、村前商业街、广场等地举办民俗实景演出，聘请当地村民扮演村中各种角色，还原其宗族祭祀、家族议事、奖惩活动、婚嫁习俗、农事活动等反映家族和谐相处的诸多场景;针对大型团体游客可在接官厅、五进堂等处的天井和厅堂中举办“百人宴”，体验百人同时进餐的热闹景象。
仿建古村客栈：在古驿道旁仿建古民居打造古村客栈，业态以餐饮和住宿为主，还原古驿道商贸往来的情景。客栈内服务人员穿着传统服饰，营造古朴体验，并通过影像播放、投影等现代声光电科技打造张谷英村明清生活史，但内部设施时尚现代，以打造舒适的接待环境。
精彩夜旅游：规划民俗实景表演项目，通过酒吧、夜店和灯光点缀，打造精彩夜旅游产品。
2、大云山国家森林公园
(1)发展目标
国家4A级旅游景区，湘鄂赣宗教旅游名山。
(2)实施举措
深度聚焦长株潭和武汉两大城市群目标市场，根据市场需求特征进行旅游产品开发;在原有观光、宗教朝圣的基础上，深入挖掘道家养生文化;建设湘北著名的爱国主义教育基地。
(3)支撑项目
森林公园提升：完善基础接待设施和旅游服务设施，对其进行统一规划;整理大云山特色景观，选择最佳观景点构建观景平台;打造森林沐氧通道;建设云山营地。
道家养生苑：以“易道”、“药道”、“医道”为主题营造“道的意境”，开设养生房、健身房、药膳房、道教茶艺楼、道教养生研究中心等，开设医道养生培训，为游客量身打造适合自己的养生运动及养生膳食，提供高品质养生度假生活。
三战三捷摩崖石刻：清理“三战三捷”、“三捷泉源”抗战摩崖石刻周边的环境，为游客留出可视觉观赏的平台，选择适当的位置构建空中木屋或空中观景平台，使游客能够俯瞰整个摩崖石刻的壮观景象。
大云山红色纪念馆：以抗战风云、解放往事、历史人物展、岳阳县红色旅游景点为主题，加强革命烈士纪念塔、白云亭、英杰亭、大云山抗战胜利纪念亭等周边景观环境的营造，以文字、图画、语音等多种解说形式为游客提供爱国主义教育，建设岳阳县的重要爱国主义教育基地，打造红色旅游线，串联大云山红色旅游景点。
云山树屋：选址环境优越地段建设树上木屋小聚落，为游客提供独具特色的休闲方式。除居住外，云山树屋还可充当酒吧、餐厅、观景塔等。
云山朝宗：以大云山“福·香”文化节为主要诉求点，将三-三与九-九的定期祈福变成常性祈福。以“福”为核心，开展福田常种、福果采摘、请福入门、福器(气)旺升等参与性、体验性较强的活动，将“福”产业化，带动大云山周边地区经济的发展。
3、东洞庭生态度假区
(1)发展目标
以生态保护为前提，依托洞庭湖的湿地景观和历史文化底蕴，大力开发滨湖生态观光和休闲度假旅游产品，打响洞庭湖国际生态度假品牌。
(2)实施举措
湖区水面开展的旅游活动，以不影响与不打扰湿地生态系统平衡为准则，爱护野生生物，划分出生态保护区(国家特级&一二级动植物保护区)。
项目涵盖滨湖、水上、空中三个空间尺度，休闲度假设施考虑到低、中、高不同层次游客的需求，生态观光型、主题度假型、娱乐休闲型项目共同打造多元化旅游产品体验。
东洞庭湖的远期规划涵盖县域整个岸线，主动对接岳阳市沿湖风光带开发，成为环洞庭湖旅游度假区的重要组成。
(3)重点项目
湿地艺术中心：以洞庭湖为生态背景，依托洞庭湖湿地生物景观与自然风光，通过湿地休闲博物馆、湿地艺术中心等生态观光休闲项目的构建，加强生态环保知识普及和宣传，打造湿地生态保护宣传示范区;艺术中心包含先锋剧场、美术馆、摄影沙龙、雕塑园、茶室、咖啡吧、创意商品工坊、鸟类动物博物馆等，对洞庭湖区自然景观、水鸟江豚摄影、绘画作品进行展示，给新艺术作品陈列、交流提供空间，定期邀请知名艺术家举办影展、纪录片研讨会等多种活动，彰显洞庭水文化。
洞庭国际游艇俱乐部：以游艇为主体和依托，针对中高端休闲市场，开发游艇运动、游艇娱乐、游艇会所、游艇酒店等系列游艇休闲产品;游艇俱乐部选址于九马嘴，游艇码头港湾内约设30个不同尺寸规格的游艇泊位，俱乐部码头配套提供船舱、游艇展示及维修维护区、游艇销售培训中心;建设水上迷你高尔夫、马术俱乐部、特色购物街区等，共同构成集餐饮、娱乐、商务、船只停泊、维修保养、补给、驾驶训练等多功能于一体的休闲场所。
漂浮大屋：漂浮大屋的外墙、屋顶、梁柱等“零件”采用类似于建筑模型预制构件的形式事先制好，使用者只需在岸边像拼图或模型那样组装房屋，快速方便，可灵活搬迁;建筑底盘安装两排浮力桶，桶内装满空气便可移动房屋，装满重物时则可在水中固定房屋。房子与岸边用木桥相连，既享受水上生活又方便与陆地沟通;“漂浮大屋”风格必须与周围的自然环境和谐地融为一体，是优秀的生态景观建筑;引进国际管理酒店经营管理，打造舒适独特的水上度假生活。
洞庭渔家：以全鱼宴为特色，以湘夫人、湘君、渔父、思美人为渔船主题，以范仲淹、李清照、王安石、晏殊等名人墨客的书画作品为厅内装饰，在体验美食的同时，品鉴中国文学艺术，辅以巴陵戏等地方民俗体验，泛舟洞庭、渔舟唱晚，构建漂移、充满韵律的水上滨水休闲空间。
游船影院：打造全国首家游船影院，看台由多艘大船组成，可坐在船上观影，也可将演出影像传送到洞庭湖面所有游船上;演出以地方演员为主体，以洞庭文化为主线，主推三大花鼓戏精品：《巴陵赋》、《潇湘妃子记》、《八百里洞庭》，展现洞庭湖独特的历史文化、人文风情;夜间可通过灵活布点于鹿角码头、麻塘镇、君山、岳阳楼等处的激光水幕、大型LED灵活直播，再现演出场景，实现演出旅游价值最大化。
第二十七条：重点支撑项目1、中心城区
(1)发展目标
扩大中心城区带动辐射范围，改善城市环境及风貌，提升作为中心城区的旅游接待、集散和服务功能，打造成为岳阳县旅游目的地的游客接待集散中心、城市休闲游憩中心。
(2)实施举措
在城市风貌改造中提取洞庭水文化、湘楚文化元素作为建筑景观符号，建设文化主题街区，强调岳阳县特色、突出历史文化底蕴，提升城镇整体面貌;参照杭州市西溪国家湿地公园案例，将城南河—荣湾湖风光带打造成为湿地生态独特，文化底蕴深厚的标志性风光带;逐步扩展中心城区的带动辐射范围，在旅游功能上将新开镇温泉旅游、麻塘乡村旅游等纳入环城旅游片区中。
(3)支撑项目
一站式旅游集散中心：具备景点售票、咨询、投诉、影视服务、导游服务、旅游集散、综合服务等功能。
城市风貌改造：主城区以提质改造为重点，主要街区建筑外立面改造，加入洞庭水文化及湘楚文化建筑符号，强调岳阳县特色、突出历史文化底蕴，提升美化街区。在东方圣世商业广场、富源步行街一带建设以巴陵文化为主题、岳阳山水旅游资源为元素的巴陵文化广场;对现有富源步行街进行提升改造，融入湘楚文化元素，建设成为复古商业街，建设门楼或牌坊，内增设水景观，搭建游憩平台，引入主题餐饮、咖啡屋、酒吧、特色茶馆等增强综合性经营，提高街区竞争力。
城南河—荣湾湖风光带：“还碧水以生命，还城市以活力”，将城南河—荣湾湖沿线打造成为湿地生态独特、文化底蕴深厚的标志性风光带;分片区开发，在保护和利用之间寻求最佳平衡点，实现生态、社会和经济效益的最大;在西北部建设生态湿地的基础上适当开发滨水商业街区;中部段落分南岸、北岸、湖心开发，南岸开发市民休憩娱乐的湖滨公园及服务于游客的高档宾馆、滨湖生态会所，北岸在环境保护基础上开发农家乐、湿地垂钓、餐饮项目;东南部开发湖滩森林公园。同时，遵从生态堤岸处理方式对大型堤岸进行处理。
新开—麻塘环城旅游延伸区：作为岳阳县中心城区的旅游延伸区，配套和提升中心城区的旅游功能，具体内容包括新开温泉度假区、麻塘乡村旅游基地和麻塘滨湖观光区。
2、相思山浪漫文化体验区
(1)发展目标
以“浪漫潇湘，情定蜜谷”为主题，相思密语、相思相知、大爱相思为主线，将农业种植、山水观光、生态休闲、养生度假相结合，构建以相思山为依托的浪漫文化主题产品体系，将相思山打造成粤湘鄂地区知名的浪漫主题景区。
(2)实施举措
将相思山的相思牌与爱情牌置换为浪漫牌;以节事聚人气，扩大宣传;相思密语以山前花海为核心，着力建设婚庆基地、花卉摄影基地;相思相知以相思山庄为核心，建设浪漫文化休闲体验区;大爱相思以相思峰顶白云寺为核心，以佛教的大爱相思提升山顶白云寺吸引力。
(3)支撑项目
山前“相思密语”——
相思湾花海田园：以“相知相恋相思山”为主题，以栀子花和薰衣草为主要造景植物，栀子花香，薰衣草驱蚊，辅以杜鹃、茉莉、玫瑰，打造四季花田景观。利用花海田园开发相思系列精油、香包香袋、精油SPA等，纵向拓展产业链;横向开发花田婚典、花田摄影、守爱花坊、花田喜墅等多种产品，打造中高端的产业复合型的婚庆度假基地;建设特色花卉生态餐厅;建设花海田园婚庆摄影基地，承办大型婚庆活动、大型花卉摄影比赛、婚纱摄影博览会等。
山中“相思相知”——
相思谷：包括相思博物馆、相思迷宫、相思慢递、相思爱情纪念林
相思山庄：相思山庄主题深化设计，围绕建筑主题进行产品包装，大力发展衍生产品;相思山庄建筑、景观协调工程，打造室内上星级、室外原生态的高端度假体验区;相思山庄基础设施提升工程;相思山庄特色夜生活;开发相思山庄特色旅游产品，提升相思山庄品牌价值。
相知瀑布：整治提升瀑布周边环境;建设“赏溪听汩”瀑布山吧;瀑布探险寻“天长地久”;修建灵修许愿池。
-老祠：-老松冠名及周边环境改造;祈福-老松;-老祠送姻缘;寄情许愿墙;-老送姻缘;播撒情种活动;七夕挂喜节庆活动。
相知慢游道：游步道线路规划;游步道风貌;沿途设置导引系统。
芙蓉寺：统一佛教建筑形式，改造建筑周边环境，将崇祯皇帝与芙蓉女的爱情故事生动化、形象化，突出寺庙名字的来历，使之情侣们祈福、还愿之地;开设素食馆，结合本地食材推出特色素膳素斋，推广佛教饮食文化，倡导健康的饮食方式;弱化其商业氛围。
山峰“大爱相思”——
相思峰：包装“脚踏两湖”、“一岭看三省”等吸引力元素，在相思峰顶竖立石碑、建造观景亭台，并结合山顶上的臼米石、金猫捕鼠等景点，增加山顶的可停留性;结合竹林资源修建相关的游步道，使游客在竹林内漫步、休憩，体会凤尾森森、龙吟细细的幽静景致;选取大石头做摩崖石刻，篆刻与爱情相关的诗词，增加沿途景观，并结合环境设置休息平台，游客可在此停留歇息、拍照。
白云寺：采用社会筹资的方式复建白云寺;在寺院旁设置“茶韵禅机”山泉茶座;扩建水神庙。
相思索道：在相思峰和瀑布群之间建设索道，于同乐村-老松段设中转站，将相思峰、灵陨石、-老松、相思瀑布群联接起来，形成旅游环线;相思索道分两段开发，根据不同区段的特点，设置缆车、滑索或栈道。
3、公田温泉
(1)发展目标
集养生、休闲、会务、度假、农业观光等功能于一体的湘北温泉旅游度假胜地。
(2)实施举措
结合场地资源环境与地域文化特色，打造泛东方意境的田园风格温泉度假村;以温泉资源为核心，打造“1+N”多元旅游体验的综合度假村;
以温泉资源为核心，打造“温泉+会议”、“温泉+体检”、“温泉+娱乐”、“温泉+文化体验”、“温泉+庄园”相结合的“1+N”综合开发模式;
分期开发，突出重点，逐步带动周边区域的发展，以温泉带动公田镇整体旅游开发。一期重点建设温泉度假酒店、温泉会议中心、特色温泉疗养等项目，以聚拢人气;二期重点开发旅游地产，以扩大收益;三期在此基础上发展休闲观光农业，逐步带动周边乡村的经济发展。最终以温泉带动公田镇整体旅游开发，实现土地循环经济开发模式下的价值最大化。
(3)支撑项目
“清风林苑”温泉度假村：以温泉资源为核心，以独特、个性化的居住和高端服务水平为理念，打造超凡体验的泛东方意境的田园风格温泉度假村;将道教文化中的医学、养生内容与温泉相结合，从浴汤、膳食、运动、理疗等项目中体现道教养生。使游客有针对性地改善自身的身体机能，缔造中国式私人健康管理和服务体系，构建景区的核心吸引力。
“平心易气”温泉养生汤：汤池采用露天、半室内相结合的方式，与“清风林苑”温泉度假村有机结合。利用饶港村的温泉资源，依托道教养生文化和传统中医药文化，设置本草泉、道教兰汤、花瓣泉、酒韵泉、茗香泉、加味泉、陶然泉、鱼疗池、石板温泉等多种美容养生汤池。
“竹海茶语”清心会所：结合场地环境，在饶港村后的竹林内，依山就势，沿山坡建设清心会所，每栋建筑都是一个独立的会所，有各自的主题形式，有香薰花房、森林音乐室、天然能量坊(竹炭、砭石、紫晶熏蒸)等，为游客提供多样化的感官享受;整体建筑采用木头、石材等天然材料，建筑形式质朴、大方，与周围的自然环境有机的融为一体。
饶港水库动感乐园：利用饶港水库丰富的水资源，开展水上飞机、水上摩托车、水上冲浪等较剧烈的水上运动，同时结合湖心小岛进行动静分区，开展皮划艇、木筏、垂钓等相对安静的活动;结合水库周边的村庄开展渔家乐，利用水库下游的池塘和溪流进行水产养殖，为游客提供钓鱼、钓虾、捉螃蟹等趣味活动。
公田人家生态农庄：在前期温泉开发的基础上，结合周边的农田景观，以及公田镇“商品菜、水果、土鸡”三大特色农业产业，开发生态田园农庄项目，以带动周边乡村的经济发展。
4、鹿角古战场
(1)发展目标
以两宋历史文化为背景，以军事文化体验和洞庭湖鲜美食为主题，建设集观光、餐饮、娱乐、住宿为一体的洞庭湖畔特色鲜明的文化体验区与美食集聚区。
(2)实施举措
以宋军事文化为背景，建设东洞庭滨湖文化休闲带。
以“中洲蟹、鹿角鱼”为特色，以洞庭湖鲜美食做强做大鹿角滨水休闲品牌。将洞庭水文化时尚化、体验化，融合各地菜系，古为今用、洋为中用，转化为具有洞庭湖鲜明烙印的美食集聚街区。
(3)支撑项目
岳飞点将台——牛皋练兵场——古窑之路——古战水寨营——巴陵湖鲜街。
岳飞点将台：项目选址水文站旁，近址重建点将台;建立游客服务中心;展现宋朝洞庭湖畔军事文化。
古战水寨营：选址原洞庭庙，建设洞庭湖畔以宋军事文化为背景的历史文化体验区。泊放大宋战船群，用做美食体验、歌舞表演、水师历史展示。主题战舰内开展美食派对、小型歌舞伴餐活动。
巴陵湖鲜街：项目选址古战水寨营以南，中洲乡凌云塔以北;引资建设园林式生态主题餐厅，以潇湘湖鲜府、宋廷集英殿、宋廷紫宸殿、宋廷垂拱殿、九盏菜府等为主题，建设成一府一景致、一园一特色的美食休闲集群，打造庭院式生态餐厅——主题美食私享会;建设鹿角古窑会馆;打造民间百艺巷子。
牛皋练兵场：项目选址于岳飞点将台西侧，洞庭湖滨水湿地。以遗址仿建的手法仿制一批拴马石遗址、营地遗址、篝火遗址、战马足迹，营造寻古探幽的历史氛围。丰水期受湖水润泽，枯水期裸露于湖滩，形成水蚀景观。
牛皋岭遗址：牛皋岭如今被荣鹿公路拦腰截断，成为荣鹿公路两侧的断岭景观。在牛皋岭遗址密植桂花树、香樟树等特色树种，在游客遗址探访的同时为游客营造清幽的景观环境。
古窑之路：建设岳飞点将台经古战水寨营至巴陵湖鲜街的特色游步道;赏古窑残垣，踏彩陶之路。将碎陶片、鹅卵石、水泥砂浆混合，铺设景观道路。在较为集中的古窑遗址残垣段仿建岳州窑址。
5、新墙河国家湿地公园
(1)发展目标
以新墙河生态环境治理为基础，全面提升新墙河在岳阳县的生态价值、景观价值和旅游游憩价值，通过生态环境提升、水体整合和游憩设施配套，打造成具有一定生态价值和游憩价值的综合性生态湿地公园。
(2)实施措施
生态修复与景观提升;筑坝蓄水，形成较大水面景观中心;配套生态化游憩休闲设施。
(3)支撑项目
天然沐场：以新墙河湿地为依托，开发深度生态旅游度假产品。一是大面积植树，改善区域的森林密度和森林负氧离子密度，形成一个天然的森林氧吧，从而开发深度的森林生态度假项目，形成天然森林沐场;二是在大面积植树的基础上，预留一定的阳光空间，形成生态的阳光浴场。
湿地游憩营地：依托湿地公园优质的生态环境和开敞空间，临湿地配套一定规模的生态露营地、自驾车营地、亲子游憩营地、学生户外营地、蜜-营地等。
6、台创园观光农业区
(1)发展目标
以黄沙街镇台创园区项目为核心，辐射中洲、鹿角，以洞庭湿地田园风光为特色，以市场为导向，打造面向长株潭和武汉城市群的乡村旅游示范区。
(2)实施举措
洞庭湖区土地肥沃、河渠纵横、湖塘密布，提升现有蔬菜基地、农家鱼塘，打造农游合一的生态休闲农业基地;以台湾农民创业园为核心，将东洞庭湖区鹿角镇、中洲乡、黄沙街镇沿线打造为观光农业旅游区，乡村旅游示范区，健康生活度假区。
(3)支撑项目
巴陵蟹岛：选址中洲乡，以中洲蟹为切入点，以生态农业为依托，以休闲度假为手段，构建种植业、养殖业、再生能源、水资源利用、农产品加工、餐饮住宿、旅游会议等相互依存、相互转化、互为资源的循环闭系统，以宴蟹苑、蟹泉池、珍奇蟹展馆、有机采摘园、会议农庄等子项目实现“农游合一”的发展模式，“前店后园”的整体格局，打造洞庭湖畔的生态休闲农业龙头项目。
中洲渔场：由目前单一的鱼养殖向“鱼”、“渔”、“娱”复合型休闲娱乐基地转型，建设依托垂钓、养生等活动的主题地产，打造以野钓、舟钓、塘钓、竞赛钓等方式为主的“全功能”垂钓基地，打造以渔文化为主题的休闲接待设施和节庆活动。
田园农庄：提升中洲乡现有蔬菜基地、黄沙街镇洞庭有机茶基地，拓展农业产业外延，打造有机度假生活;采取“公司+农户”的模式，农庄由企业建设管理，农户采取土地入股、成为农庄员工等方式参与经营;以租赁田园、采摘等方式打造都市人在洞庭湖畔的一片自留地。
花果部落：引导有一定经济实力的农户，通过租赁等方式实现土地的整理，扶持和引导农户拓展产业外延，增强花果部落的体验性和娱乐性，构建“主题展示馆+创意消费”的发展模式，打造有机种植体验馆、果酒作坊及酒吧、酒窖地下餐厅、果醋作坊、果冻创意作坊、果干作坊等内容的，具备餐饮、住宿、娱乐功能的时尚、品味的主题果庄。
第二十八条：择机开发项目1、刘备洞旅游区
(1)发展目标
国家4A级旅游景区，张谷英旅游大区的重要组成。
面向长株潭和武汉城市圈游客的纳凉避暑、户外拓展知名旅游地。
(2)实施举措
刘备洞和莲花湖联合打造刘备洞生态旅游区，在景区基础上设立三国主题户外拓展基地，开展三国主题的户外拓展运动。刘备洞以刘备为名，刘备曾考虑在此建都，这些传说与保存完好的古驿道、寺庙等都给刘备洞带来浓厚的三国文化氛围。
(3)支撑项目
刘备洞建筑复古改造：刘备洞景区大门和门后的红色宾馆仿魏晋南北朝时期古建风格改建，大门风格融入三国文化中蜀文化元素、魏晋元素进行改造;整修提升现有山谷寺庙，增加建筑的艺术美感。
刘备洞游线步道提升：仿照古驿道形式对游步道进行整体提升;在原有游步道基础上适当拓宽道路，采用被磨圆的石板、石块铺造，突出几近沧桑的历史凝重感;登山游步道增加其通达性、连贯性，必要节点加入手扶护栏、导引标志。
蜀文化户外基地：开展针对青少-及企业团队的户外拓展、山地探险、野营度假等项目，将现代户外训练项目主题化，例如：张飞练兵场(体能训练)、过五关斩六将(接力性质的拓展游戏)等;培养一批针对景区的专业角色扮演者，穿戴蜀国服饰，扮演张飞、关羽、刘备、诸葛、赵云等重要角色，演绎桃园三结义、三顾茅庐等经典章节，使游客有穿越古今、重返历史、身临其境的感受。
乐不思蜀滨水区：整治莲花湖水体周围村庄，打造为农家旅游接待区;建设休闲农庄、休闲木屋，装饰巴蜀文化符号，餐具、装饰等均采用具有浓郁巴蜀特色的物品;除开展垂钓、竹筏游船等活动外，设立莲花湖码头，从莲花湖输送游客至芭蕉湖(张谷英竹海人家项目)，形成短途水上小游线。
2、乡村旅游示范区
(1)发展目标
系统化设计春、夏、秋、冬各具特色的农家乐，形成乡村旅游完整的产品。
响应湖南省“3521”工程，打造一批乡村旅游重点项目。跻身“全国旅游强县”之列，强力推进乡村旅游建设“3521”工程，创建湖南省旅游强县，打造张谷英镇、黄沙街镇、鹿角镇3个特色旅游名镇，构建以相思山庄、众一山庄等为代表的一批乡村旅游区(点)。
(2)实施举措
有效推动乡村经济转型、带动乡村经济跨越式发展;使农民成为乡村旅游的经营主体和利益主体;建设有深度休闲游憩功能的主题乡村，构建慢节奏旅游休闲消费体验方式。
(3)支撑项目
新墙葡萄园：根据新墙葡萄园已编制规划，在原有高档葡萄种植基础上扩大种植规模，丰富葡萄种植种类，提供“自酿葡萄酒”体验项目。面向中高端市场打造“田园风情葡萄主题庄园”，体现出浓郁的葡萄与葡萄酒文化。针对岳阳县及周边客源市场，与中小学校、大学建立合作关系，形成科普游览、体验教育基地。通过青少-市场的带动，从而拉动以家庭为单位的近程客源市场。由岳阳县政府牵头，策划消夏葡萄狂欢节，吸引长株潭客源及贸易伙伴。
毛田家园：以“盘山梯田、高山平湖、万亩桑园”的乡村风貌为载体，将岳阳人民不屈不挠的奋斗历程做节点实景展示;建立毛田纪念馆;红色主题复原，让“城里人”重温知青-代，满足游客餐饮、休憩功能。
山水农家：充分利用开阔湖面，开辟水上渔家主题动、静项目体验区。静水垂钓区侧重“山水渔家”。动感水上娱乐区开展露天水上项目;增加具有渔家特色的农事体验项目。
3、步仙湖旅游区
(1)实施举措
通过生态环境改善和保护水源地措施的跟进，全面改善步仙湖(岳坊水库)区域水体及周边生态环境。
(2)包装提升项目
步仙湖狩猎场：依托步仙湖(岳坊水库)区域优质的生态环境和相对开阔的场地，在步仙湖外围建设狩猎场地，在场地内放养一定数量的野兔、野猪、山鸡等，在狩猎场外，配套若干野餐、露营场地，让游客体验一把当猎手的生活。
鹿苑古寺提升：在牛皋寨遗址复原古代兵寨，修整牛皋墓，建牛皋祠;提升鹿苑古寺规格;在鹿苑古寺与牛皋寨之间铺设游步道，山顶设观景台，晴朗天气可眺望洞庭湖，将牛皋寨和鹿苑古寺联合打造为牛皋寨-鹿苑古寺景区。
4、红色旅游示范区
(1)发展目标
借势发展，将三战三捷、兰泽烈士墓、湘北特委旧址建设成为特色鲜明的爱国主义教育基地。
(2)实施举措
遵从历史事实，进行客观、公正的爱国主义教育。采用纪念馆、烈士墓、体验式红色旅游等手段，进行爱国主义教育、宣传红色精神、展现历史事件，真正实现红色精神深入人心。
(3)支撑项目
“三战三捷”爱国主义教育基地：根据“三战三捷”摩崖石刻申请国家级文物保护单位的相关要求，划定石刻的核心保护范围。建设大云山红色纪念馆。
兰泽烈士墓：兰泽烈士纪念园作为青少-爱国主义教育基地开发，发展红色旅游，追忆革命先烈;林生艺苑邻近兰泽烈士纪念园，可开辟红色主题餐厅，打造特色餐饮，以提供餐饮、住宿等旅游接待服务。
湘北特委旧址：面向游客开展以拥有独特生活和生产方式湘北农民保卫队为接待主体的“兵家乐”，恢复工农红军湘北独立团当时的一些办公、生活区域，设立陈列区，展示湘北红军当时的抗战、生活场景，增强红色旅游项目的体验性;“老树下说历史”由老红军在村里的老树下面为游客讲述当-老红军跟随大部队打击敌人，英勇抗战的故事，增强红色氛围。
5、湖光山色风景道
(1)发展目标
面向“长株潭”城市群、武汉城市圈的自驾游精品线路。
(2)实施举措
串联岳阳县主要景区(点);提升岳阳县内部交通品质，增强游客在岳阳县境内的美好旅游体验。
(3)支撑项目
游客服务中心：在荣家湾镇出入口处选址，修建2-3个游客服务中心，作为一站式旅游集散中心下设的分站点，专为自驾游客提供旅游信息及接待服务，包括为游客提供景区景点旅游咨询、风景道沿线服务站的位置及功能等，提供游客休息、餐饮、食物补给，提供风景道沿线旅游攻略。
营造两大亲水游憩节点：在新墙河新墙镇、公田镇段选址修滚水坝、滨水栈道、临江步道，设置若干茶座、休息椅等，打造戏水玩耍的观景平台、休闲游憩的开放空间。
打造三个自驾车营地：分阶段在鹿角码头、新墙镇、公田镇打造“浪漫在路上——自驾车营地”，契合风景道的三个不同主题分段设置，鹿角码头以“湖滨”为主题、新墙镇以“田园”为主题、公田镇以“山林”为主题，含养护营区、生活营区、休闲营区和完善的配套设施，提供包括住宿、露营、休闲、餐饮、娱乐、汽车保养与维护、汽车租赁、户外运动、信息服务、医疗与救援等自助或半自助服务。
配套公共商业服务区：在风景道与新墙河交汇地带打造公共商业服务区，山水相映，为自驾游客提供休闲场所，满足美食、休憩、购物、娱乐等不同需求，专辟出商务片区;采用低层、与周边自然景观融为一体、田园的建筑风格，在购物休闲时抬头即可见乡野实景。
第二十九条：项目开发时序表7-1岳阳县旅游重点开发时序
| 项目类别 |
项目名称 |
子项目 |
项目性质 |
开发时序 |
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| 近期 |
中期 |
远期 |
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| 品牌支撑项目 |
张谷英旅游区 |
张谷英生态民俗村 |
提升 |
l |
l |
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| 张谷英宗室文化园 |
新建 |
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l |
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| “聚合兴”商业体验街 |
提升 |
l |
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| 幽村古苑山林养生会所 |
新建 |
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l |
l |
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| 泉水竹海人家 |
提升 |
l |
l |
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| 大云山国家森林公园 |
森林公园提升 |
提升 |
l |
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| 道家养生苑 |
新建 |
l |
l |
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| 三战三捷摩崖石刻 |
提升 |
l |
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| 云山树屋 |
新建 |
l |
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| 云山朝宗 |
提升 |
l |
l |
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| 东洞庭生态度假区 |
湿地艺术中心 |
提升 |
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l |
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| 洞庭国际游艇俱乐部 |
新建 |
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l |
l |
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| 漂浮大屋 |
新建 |
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l |
l |
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| 洞庭渔家 |
提升 |
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l |
l |
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| 游船影院 |
新建 |
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l |
l |
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| 重点支撑项目 |
中心城区 |
一站式旅游集散中心 |
新建 |
l |
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| 城市风貌改造 |
提升 |
l |
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| 城南河-荣湾湖风光带 |
提升 |
l |
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| 相思山浪漫文化体验区 |
山前：相思蜜语 |
提升 |
l |
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| 山中：相思相知 |
提升 |
l |
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| 山峰：大爱相思 |
提升 |
l |
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| 鹿角古战场 |
岳飞点将台 |
新建 |
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l |
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| 古战水寨营 |
新建 |
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l |
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| 巴陵湖鲜街 |
提升 |
l |
l |
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| 宋遗址寻古 |
提升 |
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l |
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| 台创园观光农业区 |
巴陵蟹岛 |
新建 |
l |
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| 中洲渔场 |
提升 |
l |
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| 田园农庄 |
提升 |
l |
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|
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| 花果部落 |
提升 |
l |
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| 择机开发项目 |
刘备洞旅游区 |
刘备洞建筑复古改造 |
提升 |
l |
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|
| 刘备洞游线步道提升 |
提升 |
l |
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| 蜀文化户外基地 |
新建 |
|
l |
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| 乐不思蜀滨水区 |
提升 |
|
l |
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| 步仙湖旅游区 |
步仙湖风景区 |
提升 |
l |
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| 鹿苑古寺提升 |
提升 |
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l |
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| 公田温泉 |
“清风林苑”温泉度假村 |
新建 |
l |
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| “平心易气”养生汤 |
新建 |
l |
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|
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| “竹海茶语”清心会所 |
新建 |
l |
l |
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| 饶港水库动感乐园 |
新建 |
|
l |
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| 公田人家生态农庄 |
提升 |
l |
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| 乡村旅游示范区 |
新墙葡萄园 |
提升 |
l |
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| 毛田家园 |
提升 |
l |
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| 山水农家 |
提升 |
l |
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| 红色旅游示范区 |
“三战三捷”爱国主义教育基地 |
提升 |
l |
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| 兰泽烈士墓 |
提升 |
l |
|
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| 湘北特委旧址 |
提升 |
l |
l |
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| 湖光山色风景道 |
游客服务中心 |
新建 |
l |
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| 亲水游憩点 |
新建 |
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l |
l |
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| 自驾车营地 |
新建 |
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l |
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| 公共商业服务中心 |
新建 |
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l |
l |
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第三十条：旅游线路规划1、区域联合旅游线路
(1)“长沙市——平江县——汨罗市——岳阳县——岳阳市”生态休闲度假游
长沙湘江风光带(橘子洲头)——浏阳大围山——幕阜山(连云山、福寿山)——相思山浪漫文化体验地——大云山国家森林公园——张谷英村旅游区——岳阳楼——君山岛(洞庭湖)
(2)“岳阳市——岳阳县——汨罗市”洞庭生态休闲游
岳阳楼景区——君山景区——东洞庭湖湿地观鸟——团湖野生荷花公园——东洞庭生态度假区——汨罗江龙舟竞渡
(3)“岳阳市——岳阳县——汨罗市”湘楚文化精品游
岳阳楼——君山岛(洞庭湖)——张谷英村旅游区——屈子祠旅游区
(4)“岳阳市——岳阳县——平江县——长沙市——韶山”红色文化体验游
岳阳楼——君山岛(洞庭湖)——兰泽烈士墓——张谷英村旅游区——湘北特委旧址——“三战三捷”爱国主义教育基地——平江起义纪念馆——仙姑岩景区——岳麓山景区——橘子洲头景区——湖南省博物馆
2、区内精品旅游线路
(1)古韵岳阳体验游
张谷英村旅游区—刘备洞旅游区—相思山浪漫文化体验区—中洲凌云塔—鹿角古镇
(2)山水休闲度假游
大云山森林公园—相思山浪漫文化体验地—公田温泉—刘备洞旅游区—张谷英村旅游区—台创园观光农业区—东洞庭湖生态度假区
(3)乡村农家体验游
泉水竹海人家—相思山庄—新墙葡萄园—台创园观光农业区—山水农家(陶然山庄、秀花园等)
第八章旅游市场整合营销规划
第三十一条：指导思想1、把握六个理念
(1)大营销理念
(2)针对性整合营销传播理念
(3)事件营销理念
(4)共生营销理念
(5)市场运作理念
(6)应势·借势·造势·嵌入式营销理念
2、坚持六个原则
(1)全员营销，重点突破;
(2)区域-景区-产品三个层面同步推进;
(3)政府宏观调控，文化营销跟进，市场精心运作，整合营销传播;
(4)制造亮点，事件驱动，创新策划，阶段推进，密集传播;
(5)立体复合、适度弹性、预留伏笔;
(6)主题节庆、会展助力。
第三十二条：营销目标1、包装项目，促进招商
整体包装项目，成功促进重大项目招商，成功引入大的战略型、实力强的优质旅游投资商进入，为岳阳县旅游的良性、高速发展奠定坚实基础。
2、传播品牌，整体营销目的地
建立高效、经济的营销传播体系。通过创新性的营销策划和推广动作，来整体营销、塑造、推广岳阳县旅游品牌，向重点客源市场成功传播旅游目的地整体形象。
3、营销特色旅游产品，吸引中高端客源
成功开拓市场，重点客源市场实现重大突破，把知名度转化为旅游生产力。
第三十三条：营销推广策略1、建立一个政府主导、市场运作的整合营销传播平台
2、构建立体复合、多层次的营销体系
3、通过整合营销传播体系实现三大功能，即塑造品牌形象，传递“一种形象，一种声音”;统一思想，凝练品牌精神，使传播主体内部对品牌精神达成共识;传递品牌价值，塑造品牌影响，建立公众与品牌的外在关联。
4、灵活聚焦，应势·借势·造势，大手笔营销目的地
5、重视节庆活动对营销的促进作用
6、加强政府在营销中的牵头、资源整合和监控作用
7、建设专业营销网站，通过互联网实现深度营销
8、加强十个层面的营销力度
第三十四条：细分市场策略1、境内基础市场
(1)营销目标
完善大岳阳旅游功能，吸引岳阳市、岳阳县及周边地区的游客，立足于岳阳县山野休闲、民俗体验、宗教朝圣等内容;开发设计岳阳县旅游产品，稳定并持续增长本地市场客源;高举“大岳阳的旅游生活”品牌旗帜，紧贴岳阳市旅游品牌，积极分流岳阳县客源。
(2)营销策略
广告营销：在岳阳市、岳阳县本地交通口岸以及重要游客集散地投放县域旅游广告，并结合本地报纸媒体广告，电视媒体宣传片投放，合力传播岳阳县旅游品牌;
城市节庆：积极举办“周末岳阳县”促销活动，以相思山，大云山等具备山水野趣的旅游景区为重要目的地，为本地游客提供一个快捷、放松的周末休闲去处。同时，积极举办购物节、美食节等节庆活动，集中展示推广具有地域特色的民俗消费品，搭建促进本地产业发展的城市集市节庆。借助传播吸引周边城市游客参与，营造旅游城市中的生活氛围。
2、境内重要市场
(1)营销目标
充分利用与长株潭城市群及武汉都市圈的交通优势，运作山水自然、田园风情的周末休闲度假特色平台;针对家庭自驾、浪漫爱情、商贸休闲以及高端人群旅游需求展开营销传播活动，成为市场熟知的“自在洞庭”旅游目的地;捆绑岳阳市旅游，形成与岳阳市不可分割的品牌构成，在市场中塑造岳阳旅游与岳阳县旅游同质的形象感知。
(2)营销策略
a)近程主力市场营销策略
市场范围：以长株潭城市群为核心的湖南市场，以武汉城市圈为核心的湖北市场。
广告营销：省级电视台、城市电视台播放岳阳县旅游形象宣传片;核心城市平面广告、电视媒体形象宣传片投放;高铁、省级客运交通广告投放。
节庆营销：以张谷英宗室文化节、三国军事文化节、相思山爱情文化节、大云山宗教文化节为核心，以节气带人气，利用县域文化底蕴，以留住游客为目标，策划丰富多彩的文化节庆，充分展示县域旅游品牌中的文化内涵。
b)中程主力市场营销策略
市场范围：以广深为核心的珠三角市场。
广告营销：可加强中央级电视媒体投放力度，扩大区域影响力;核心城市交通口岸及繁华区域投放户外形象广告;适当考虑高铁、省际长途客运、航空媒体投放;选择旅游、金融、居家、时尚平面媒体软文深度评析岳阳县域旅游价值。
事件营销：策划省级旅游巡回推介活动;积极参与官方举办的各种旅游节庆。
网络营销：寻求专业网络推广企业合作，在知名旅游门户网站设立链接推广;参与相关网站推出的各项旅游品牌评选;借助微博、博客论坛等网络手段病毒式传播岳阳县旅游魅力。
群落营销：与旅行社、驴友俱乐部、自驾组织等社会实体旅游机构，在高效、针对性强的关键群落传播岳阳县旅游资源;通过给予一定的优惠条件，借助群落口碑实现旅游品牌知名度和美誉度的同步提升。
c)远程主力市场营销策略
市场范围：以长三角城市圈为核心的华东市场;以环渤海经济圈为核心的华北市场。
影视营销：事件营销的关键在于事件搭载的客体是否具有足够的影响力。国内网络征集剧本《天下大屋》或《古村传奇》(暂拟)，并策划由国内著名的影视投资商、剧作家、导演、明星大腕组成的张谷英影视基地考察团队，运用张谷英影视拍摄基地投资推介会等手段炒作，实施网络媒体低成本、高密集信息轰炸策略，发现国内追星型、猎奇型特质旅游客源市场。
《古村传奇》营销方案：
第一步：古村文化采风召集令。由县旅游局联合地方景区、旅行社，在国内外各大社区网站(天涯社区、西祠胡同、豆瓣网、百度贴吧、新浪微博等)发布《古村传奇》文化采风召集帖，诚邀全国网络写手、文化学者、作家、新闻工作者等个人或群体，来岳阳采风，为剧本创作搜集素材;同时，也是一次专项的营销宣传;
第二步：在各大社区网站，设立热帖讨论版，连续发布关于张谷英村的各种传说、典故、图片、视频等，引发网络讨论和关注，同时，不定期要求相关专家学者，从历史文化角度，对讨论信息进行解答，不断制造连续关注点话题讨论的可信度;
第三步：在网络热议的同时，由地方旅游局官方发布《古村传奇》网络剧本征集方案。方案可以通过招商的模式进行，对中标方案给予资金奖励，并帮助进行包装发布，本过程可以引入企业赞助，地方管理部分提供营销平台;
第四步：方案发布和评选。采用现场和网络同步发布会的方式，根据需要在北京或长沙举办现场发布会，同时在天涯社区和新浪微博举行网络发布会，
公布入选方案名单，并敲定最终代言方案结果，颁发聘书，并邀请作者作为景区的形象代言人;
第五步：网络剧本《古村传奇》网上开播，根据剧本内容，同步在天涯社区、百度贴吧、西祠胡同、新浪微博等网络载体，进行为期3-6-的剧本直播，培育剧迷，并在各讨论社区继续加开讨论帖。同时，根据剧情，在现实景区进行相应的活动和节事策划，将网络剧情与现实景区结合起来，形成呼应，并为未来打造影视基地奠定基础;
第六步：剧迷见面会和感谢会。在剧本开播结束后，由地方旅游管理部门举办《古村传奇》剧迷见面会、感谢会，剧迷免费畅游景区，届时举行古村寻宝、剧情搜索等活动，让网络中的剧迷，转化成为景区的忠实游客;
第七步：影视营销介入。在网络剧本营销一-后，开始由网络剧本营销向影视作品和影视基地营销升级，发布影视剧《古村传奇》召集令，诚邀国内外有兴趣的导演、剧组商谈影视合作，考察古村影视基地，择机开拍电影或电视剧《古村传奇》，剧本开机仪式、发布会等;
第八步：影视作品的现场拍摄以及相关节事活动的策划，为影视剧和影视基地共同培育市场;
第九步：影视剧的发布和播出。落成一个剧院，在基地举办首映礼，通过各种宣传手段，推到影视剧的热播，培育影迷，作为景区和基地的重要市场突破口，进而在影视剧热播期间策划各种节事和活动项目，如影星见面会、影迷见面会等等;
第十步：常规营销和品牌维护。在经过以上两项重要影视推动后，可基本使景区达到国内知名和区域热点的效果，进而将渐渐转入常规营销模式，旨在维护品牌的知名度，逐渐形成成熟的景区品牌营销体系。
操作模式：管理部门负责管理和组织，提供平台;各种节事活动由专门的策划公司操作执行;活动资金以企业赞助和招商为主。
学术营销：制造观点，炒作话题。岳阳县可借用炒作的话题主要为三国历史中，刘备欲建都岳阳县的说法，实体支撑有刘备洞及相关文献。由岳阳学者撰文提出观点，通过网络将其炒作成为热点，随即邀请知名专家学者考察，组织论坛，使其成为焦点。同时围绕该事件，策划网络事件营销传播方案，推出以刘备洞景区为核心的“三国风云”探索旅游产品。
3、境内机会市场
(1)营销目标
通过对过境航空、高铁、游轮等交通载体有针对性地投入广告传播，吸引机会市场客源来岳阳县旅游。
(2)机会市场营销策略
旅游动线广告：高铁广告、航空广告、金三峡游轮广告投入，传播岳阳县旅游形象，扩大知名度，争取机会游客。
4、入境市场
(1)营销目标
短期目标：运用重要市场营销策略吸引国际客源;
中长期目标：利用洞庭湖的国际影响力，打造“洞庭国际休闲度假天堂”品牌，使其成为著名的国际观光旅游度假目的地。
(2)营销策略
捆绑营销：拓展国际市场的首要手段，捆绑住湖南省、岳阳市国际形象宣传契机，把岳阳县旅游带出去;
国际媒体合作：国际化媒体营造国际影响力。与国内知名国际化媒体“凤凰卫视”合作，赞助特约栏目，如：“凤凰国际大视野”，邀请“国家地理”杂志，DISCOVERY探索频道制作岳阳县纪录片，吸引国际媒体关注群体，带动国际客源的增长。
第三十五条：重点节庆活动1、指导策略
以休闲引领生活，以生活促进消费;
以卖点制造焦点，以焦点营造节庆;
以文化塑造品牌，以品牌推动旅游。
2、核心节庆
张谷英民俗文化节
山水洞庭·国际生态旅游节
第九章旅游要素配置规划
第三十六条：旅游交通规划1、规划目标
通过构建岳阳县旅游交通网络，实现TOD(Transit-OrientedDevelopment)战略，使旅游以交通为导向发展，水陆相结合。重点建设鹿角码头水上交通枢纽和岳阳县城区陆地交通枢纽，逐步发展成熟3-4条旅游发展轴，优先建设交通轴沿线旅游城镇，优先开发交通轴沿线景点，构建丰富的旅游产品体系。形成水路和陆路的结合，从空间上构建水上游线和陆地游线两大旅游交通系统。
2、建设要点
提升鹿角镇-岳阳县城、新墙镇-相思乡和云山乡、杨林乡-张谷英三条旅游干线公路;
新建中洲镇至黄沙街镇、步仙乡岳坊村到张谷英镇蓝陵村两条旅游支线公路;
提升鹿角镇、中洲乡沿湖主要乡村公路，张谷英镇、步仙乡、饶村乡主要景区与主干线之间的道路，以及大云山、相思山主要景区与主干线之间的道路三组旅游支线公路;
建设鹿角码头水上枢纽，构建水上航线系统;
增设旅游巴士，增加景区停靠点;
景区内部道路规划，景区内车距1小时以上的，要规划建设包括汽车补给营地功能的旅游服务区;
完善旅游交通标识，印制交通解说手册。
表9-1岳阳县各级公路路段规划分期
| 路段 |
类别 |
里程（km） |
具体路段说明 |
规划期限 |
| 鹿角镇-县城 |
提升干线 |
10.2 |
从岳阳县城东方路沿X109连接至鹿角镇鹿角村鹿角码头 |
近期 |
| 新墙镇-公田镇 |
提升干线 |
22.8 |
从新墙镇京港澳高速出口沿X108连接至公田镇公田村 |
近期 |
| 公田镇-相思乡 |
提升干线 |
23.8 |
公田镇河东村向北连接X034到相思乡段 |
近期 |
| 铁山水库-云山乡 |
提升干线 |
5.5 |
毛田镇X033与X034交叉口至云山乡 |
近期 |
| 杨林乡-张谷英镇 |
提升干线 |
18.8 |
杨林乡和平村沿X037至张谷英镇段 |
近期 |
| 云山乡-大云山 |
提升支线 |
7.6 |
云山乡沿X033到大云山森林公园 |
近期 |
| 相思乡-相思山 |
提升支线 |
8 |
相思乡沿R11县道到相思山公园 |
近期 |
| 张谷英镇-竹海 |
提升支线 |
10 |
张谷英镇至竹海三村的乡村道路 |
中远期 |
| 步仙乡-鹿苑寺 |
提升支线 |
5 |
步仙乡岳坊村到鹿苑寺 |
中远期 |
| 步仙乡-张谷英镇 |
新建支线 |
2 |
步仙乡岳坊村到张谷英镇蓝陵村 |
近期 |
| 步仙乡-牛皋寨 |
提升支线 |
10.3 |
步仙乡长坡里村至关王村 |
中远期 |
| 中洲乡-黄沙街镇 |
新建支线 |
12 |
中洲乡宝塔村沿湖向东延伸至黄沙街镇 |
中远期 |
| 县城-中洲乡 |
提升支线 |
11.8 |
县城沿X052至中洲乡宝塔村 |
近期 |
| 鹿角镇-中洲乡 |
提升支线 |
16 |
鹿角镇鹿角码头沿湖经中洲乡宝塔村至机场村 |
近期 |
| 合计 |
提升线路 |
149.8 |
其中，干线：81.1km；支线：68.7km |
|
| 新建线路 |
14 |
其中，干线：0km；支线：14km |
||
第三十七条：旅行社规划1、规划目标
建立健全现代企业制度，以市场需求为导向，具有市场竞争力和旅游产品开发及市场销售能力的旅行社接待网络。
2、具体措施
(1)严格控制数量，有效提升质量
到2015-，全县旅行社数量控制在4家以内，在适当增加数量，注重提高质量的原则下，着重培育好1家国际社，能有效接待国外和港澳台等入境游客。到2020-，全县旅行社数量控制在6家以内，规划中末期要注重旅行社质量的提升，引导旅行社运用现代经营理念，实现现代企业管理制度，引进外地旅行社的先进理念，形成客流交流、市场互动的良性机制。
(2)建立健全促进行业健康发展的竞争与激励机制
在旅行社行业的发展过程中，政府旅游行政管理部门要加强市场管理，健全有效的监督机制，及时处理好游客投诉案件，建立-终评比制度和末位淘汰制度，既是淘汰那些违反旅游市场规则、表现不良、业绩不佳的旅行社，同时吸纳新的旅行社进入市场，帮助实力强、表现好的旅行社升级。通过优胜劣汰的激励机制，促使旅行社行业的健康发展。
(3)重点提升导游服务质量
导游服务质量是旅行社服务质量的集中体现。在旅行社业发展过程中，旅游行政管理部门和各旅行社都要把导游服务质量作为关键环节来抓。
(4)制定导游服务等级评定标准，对所有导游员实行-终等级评定。
严格导游考试制度，逐步提高导游上岗门槛。
(5)建立健全游客评价和投诉制度，通过游客评价卡、游客投诉卡、事故登记卡等，全面衡量导游服务质量并将评价结果与导游员的薪酬待遇挂钩，实行优胜劣汰。
(6)建立业内通报制度，对严重违反导游管理条例，服务质量很差，造成恶劣影响的导游员和“黑导游”取消其导游资格并在全行业内通报。
第三十八条：旅游住宿业规划1、规划目标
逐步构建档次结构合理、区域分布相对均衡、管理手段先进、服务水平达标的，以自然生态度假设施为主导，特色民俗接待为辅助，城市酒店为补充的，集旅游综合服务于一体的旅游住宿接待体系。
2、规划思路
(1)构建旅游住宿服务网络
以满足需求、突出特点为出发点，构建旅游住宿服务网络。注重旅游住宿设施的建设质量、管理质量和服务质量。倡导公开招标，实现环境影响评价(EIA)、连锁酒店经营或联号经营，引进外资、外方管理或聘请管理，以提高经营管理水平和服务质量为目标，建设、改造、发展一批住宿接待设施，构建旅游饭店住宿服务网络。
(2)提升酒店管理水平
引进著名酒店的管理理念，引导旅游酒店应用现代技术信息，积极加入国内外专业营销网络，通过外出考察、实地培训等多种途径，提高酒店管理人员和业务骨干的经营管理水平和服务技能。
在调整优化的基础上，根据市场需求，合理调整旅游酒店的经营类型、档次和布局，优化饭店结构;星级酒店与家庭旅馆、特色民宿有机结合，在经营管理，服务技能等方面实行帮扶政策，帮助家庭旅馆、特色民俗等提高经营管理水平和服务水平。
第三十九条：旅游餐饮业规划1、规划目标
重点突出地方特色和餐饮文化，注入地方文化元素，形成亮点;适当引入外来特色餐饮，形成必要补充，以满足多层次需求。提高经营管理水平和服务质量，改善星级酒店和社会餐馆的餐饮设施和服务水平，培育品牌，形成酒店、社会餐饮、景区餐饮相配套，融美食、文化娱乐与休闲为一体的，特色鲜明、品牌出众、类型多样的餐饮服务体系。
2、规划思路及建设要点
增加餐饮场所的乡土气息和文化特色;
以特色工艺和文化打造特色餐饮;
开发带有民俗特色的餐饮方式;
加强景区餐饮卫生和管理;
大力开展美食活动。
第四十条：旅游商品开发规划1、规划目标
以市场为导向，突出地方特色，强调商品包装，构建旅游商品纪念品产销网络，到2020-，使旅游购物占到游客消费总额的25%，2025-占到35%以上。
2、规划思路
将岳阳县旅游商品开发与旅游资源开发相结合，开发出多样性高，针对性强的高、中、低档旅游商品，使开发、生产、销售相结合，打造完整的产业链。
3、建设要点
建设要点围绕竹子，豆腐豆皮(张谷英)，鱼(铁山鱼)等产品。
(1)推出“岳阳县三宝”——竹制品、豆制品、水产品;
(2)开发绿色无公害产品，创绿色名牌产品;
(3)研发竹制工艺品，如竹编、竹雕、竹纤维制品和竹乐器类等;
(4)加强旅游商品渠道建设，具体如下：
一个品牌授权：游洞庭山水、观民间故宫。
两大区域连锁加盟：县域内景区点、长株潭城市群。
三级分销体系：总经销商、区域分销商、店面(超市)。
四种联合营销：与旅行社、酒店、交通门户(机场、车站)、网络合作，展示旅游商品，借力推介品牌。
第四十一条：休闲娱乐规划1、规划原则
岳阳县休闲娱乐的发展要突出特色和卖点，结合旅游景区景点和城、镇、村建设，在现状的基础上丰富休闲娱乐业态，同时要结合夜旅游发展，充分考虑对第三产业的带动。
2、建设措施
加强娱乐设施建设，在县内和重点大型旅游区建设一批富有浪漫情调的主题酒吧、歌舞厅、影剧院、茶馆、商务会所等休息娱乐服务设施。
积极开展文娱活动，在餐饮场所开展与餐饮相结合的诸如巴陵戏等文艺演出活动。节庆活动期间在主要城市广场、景区广场等场所进行公益演出，
积极开展“旅游文化娱乐示范点”创建活动，培育1到2家旅游文化娱乐品牌。在全县打造1到2台水平高、影响广的旅游综艺节目。
第十章旅游生态保护与污染防治规划
第四十二条：资源保护原则保护与开发并进原则
整体保护与重点保护相结合原则
分级分区保护原则
多部门协作实施原则
第四十三条：环境分区控制指引1、环境管理分区
核心保护区：主要包括东洞庭湖国家自然保护区、大云山国家森林公园、铁山水库饮用水源地核心区范围;
适度建设区：包括核心保护区的缓冲区、新墙河上游以及其它主要山地生物多样性展示区、生态敏感区域等;
户外游憩区：田园乡村、湖泊河流、山地森林等不同的自然或半人工的环境构成的户外游憩区，岳阳县户外游憩区分为北部山岳游憩区、山乡民俗游憩区和湖泊河谷游憩区三种类型;
高度开发区：主要包括重要景点建设区、岳阳县县城荣湾镇以及各个乡镇的政府周边区域。
2、分区控制
表10-1岳阳县环境分区控制
| 控制指标 |
核心保护区 |
适度建设区 |
户外游憩区 |
高度开发区 |
|
| 资源 |
原始性 |
无人工设施 |
较少量的人工设施 |
少量的人工设施 |
大量的人工设施 |
| 资源价值突出要素 |
生态价值 |
游憩价值 |
观赏游憩价值 |
人文和区位价值 |
|
| 进入性 |
原始自然路、步行 |
原始自然路，少量简单铺装路、步行 |
简单的铺装路、可机动车通达，内部以人、畜力为主 |
硬化路面、机动车 |
|
| 设施类型 |
无设施 |
生态型 |
较生态、取材地域风格、与环境协调 |
取材当地、具有地域风格、与环境协调 |
|
| 场地的舒适性 |
负值 |
很小，重在自我挑战 |
一定的舒适性 |
很强的舒适性 |
|
| 与当地社区的关系 |
不存在社区 |
社区依存于旅游 |
旅游是社区主导产业 |
旅游是社区主导产业之一 |
|
| 对游客的要求 |
严格的生态旅游者 |
中等的生态旅游者 |
生态度假者、一般自然旅游者 |
休闲度假者、一般旅游者 |
|
| 活动类型举例 |
科考 |
户外运动、探险 |
观光、度假 |
休闲娱乐、乡村旅游 |
|
第四十四条：构建生态安全格局以大型自然斑块为骨架，形成结构性控制区;
构建关键生态廊道和主要节点，建立并保障自然斑块间的联系;
加强旅游生态环境保护，实现可持续发展;
优化岳阳县城市环境建设
第四十五条：加强人文资源的保护三个保护层级分别是历史建筑与遗址遗迹保护、人文资源环境保护和非物质文化遗产的保护。
第四十六条：旅游设施的环境保护与污染防治措施1、旅游景区(点)开发
遵循景区(点)大生态环境的最低破坏原则，特别是观光型景区(点)，对于配套的所有旅游设施全部采用生态处理手段，生活垃圾全部收集集中处理;在交通改造方面，最大程度遵循已有交通道路，最小化破坏生态环境;在景区管理方面，倡导生态旅游、配套绿色垃圾袋，同时对于旅游高峰期制定合理的客流疏散方案等。
2、旅游交通建设
交通道路改造最大程度遵循已有道路线路进行升级和改造，尽量避免不必要的生态破坏，同时对于道路建设过程中产生的垃圾，进行全部集中收集处理;
3、旅游住宿餐饮设施
所有酒店及餐饮设施，全部要求实施生态型建设方案，在不影响设施品质的情况下，尽量集中布局，最小化破坏生态资源;同时，在后期经营过程中，严格实施绿色酒店和绿色餐厅措施，景区中的酒店生活垃圾、厨余垃圾等，或通过自配垃圾处理设施，或与市政垃圾处理系统一体，全部采用封闭式集中处理。
第十一章支持保障
第四十七条：政策法规保障落实财政、税收、土地等方面的旅游业优惠政策;制定岳阳县旅游行业规范，构建旅游监督反馈一体化系统，建立健全旅游法规体系。
第四十八条：管理体制保障理顺政府管理体制，发展政府主导作用;加强民间协会联动，成立岳阳县旅游行业协会、岳阳县旅游发展咨询委员会;县旅游局与行业协会双轮驱动，共促发展。
第四十九条：基础设施保障1、县域供水规划：加强水源地保护;加强水质监测。
2、电力设施规划：多种能源并用;优化电网结构;提高电力调度能力。
3、信息网络建设：建设数字岳阳;完善岳阳县旅游网络。
4、安全防灾规划：消防制度;防洪制度;地质灾害的防治;血吸虫疫情防治。
第五十条：资金投入保障增加政府投资力度;建立旅游专项资金;开拓多元融资渠道。
第五十一条：人力资源保障充分发掘自身人力资源潜力;采取多种方式引进旅游人才;建立多层次的旅游培训体系。
第五十二条：旅游安全保障做好旅游安全硬件防范;制定旅游安全管理制度;晚上旅游安全预警系统;健全旅游应急救援系统。
第十二章投资分析结论
第五十三条：总体投资匡算依据依据湖南省岳阳市目前工程造价水平，参考国内同类项目标准，考虑本规划特点，按照上述分类设定投资策划依据如下：
土建工程投资概算，主要以区域内景区和其他景区今-类似项目的实际造价作参考，然后进行综合分析计算。
道路与交通工程概算，主要根据道路工程量与当地的实际造价，对交通部门的有关定额指标进行修正后计算。
通用工程概算，根据资料分析调整后计算。
国家规定的前期勘测、规划设计、调研、筹备和不可预见费。
设备设施现行市场造价。
第五十四条：投资效益1、社会效益
构建以旅游为龙头产业的新兴经济产业链，加快资源经济型产业结构调整步伐，引领带动现代服务业发展;发挥旅游业的民生产业和动力产业功能，优化延伸农业产业链条，带动山区农村富民步伐，让广大人民群众从旅游发展中得到更多的实惠，缩短城乡发展差距;带来岳阳县品牌形象的增值。
2、环境效益
着力发展环境友好型的现代旅游产业，建设完善的绿色产业体系;促进生态保护，强化环保意识，提升环境质量，改善人居环境，推动生态文明建设，实现岳阳县域经济可持续稳定发展，使其成为宜游、宜憩、宜留、宜居、宜娱的山岳湖泊休闲旅游城市。
3、经济效益
岳阳县的旅游经济收益来源于两个方面：以门票收益、餐饮收益、旅游购物收益、休闲娱乐收益四个方面为主的旅游常规休闲观光游览收益;以餐饮收益、旅游购物收益、休闲娱乐收益、休闲养生度假收益五方面为主要内容的岳阳县深度旅游带来的综合收益。
第十三章近期行动计划
第五十五条：行动目标整合资源，对接机遇，培育以旅游业为主的动力产业、战略产业和龙头产业，对接深度旅游时代，培育构建以观光休闲为基础和先导，具有一定深度体验功能的旅游产业体系，促使岳阳县产业结构转型。
围绕建设旅游强县、优秀旅游目的地的目标，以大项目促进大发展，经过5-时间，成功打造一批复合型、多元化的休闲度假旅游产品。
整治岳阳县城区环境，改造基础设施，提升旅游形象，成为可承接各地游客，提供优质旅游服务的综合性旅游集散枢纽。
第五十六条：行动方针东部空间先行
资源整合提升
产品创新开发
市场挖掘拓展
营销突破推广
第五十七条：实施计划1、2015-行动计划
任务：规划、整合、包装
完善旅游产业发展领导小组组织结构，确定总体规划的实施推进办法，明确各部门在规划实施过程中的职责和权限。
选定旅游发展重点，制定完成品牌项目的控制性详细规划与营销策划
加大对旅游基础设施建设的专项资金投入，改善城区风貌，改造景区(点)宾馆饭店陈旧设施，完善旅游交通，消灭主干线公路到景区的“断头路”和白色路面，改善城市接待环境。
整合资源，提升旅游产品品质，初步构建产品体系。
巩固传统市场，积极拓展机会市场。
重点项目建设计划：见表13-1
表13-1岳阳县旅游开发2015-重点项目建设计划
| 项目名称 |
子项目具体举措 |
| 张谷英村旅游区 |
引景区建设；精品游线建设；重大酒店接待设施建设 |
| 大云山国家森林公园 |
周边环境整治；旅游基础服务设施提升改造 |
| 中心城区 |
岳阳县城区风貌整治改善；城南河—荣湾湖风光带编制专项规划 |
| 台创园观光农业区 |
中洲乡、鹿角镇观光农业项目提档升级；做强做大中洲蟹、鹿角鱼洞庭湖鲜美食品牌 |
| 相思山浪漫文化体验地 |
相思山庄基础设施提档升级；相思峰、相知瀑布、-老祠、芙蓉寺改造工程 |
| 东洞庭生态度假区 |
麻塘城乡统筹示范区建设；鹿角临港产业新区建设 |
| 公田温泉 |
温泉资源勘查开发；温泉度假区建设 |
2、2016-2017-行动计划
任务：招商、开发、营销
推进重点区块的旅游开发。
加强地域文化与有形资源的融合，开发深度旅游产品，完善产品体系，培育旅游产业链，形成旅游核心竞争力。
建立有效的组织保障体系，制定对旅游产业的扶持政策，落实星级旅游饭店的用水、用电、用气价格。
制定服务行业管理规范、标准(包括星级饭店评定标准)，制定和实施人才引进计划，进行旅游服务行业人才培训。
建立监督机制，结合项目开发进度，对土地利用、建设进度、施工安全等进行专项督查，确保工程高质高效推进。
成立旅游旅游营销推广小组，制作营销专项规划，启动区域营销(目的地营销)-景区营销-产品营销体系构建工作，组建多元营销网络。
重点项目建设计划：见表13-2
表13-2岳阳县旅游开发2016-2017-重点项目建设计划
| 项目名称 |
子项目具体举措 |
| 中心城区 |
旅游集散中心；城市风貌改造工程；城南河—荣湾湖段生态修复 |
| 张谷英旅游区 |
完善配套服务设施，提升服务水平；打造文化演绎产品 |
| 大云山国家森林公园 |
修建森林沐氧通道、云山树屋；做强云山朝宗活动品牌 |
| 相思山浪漫文化体验地 |
做强山中“相思相知”系列项目；完善山峰“大爱相思”系列项目 |
| 台创园观光农业区 |
改建中洲渔场，实现由单一养殖业向休闲观光农业的转型；提升中洲乡有机蔬菜基地，打造田园农庄 |
| 刘备洞旅游区 |
刘备洞建筑复古改造；刘备洞游线步道提升 |
| 新墙葡萄园 |
提升现葡萄园转型为葡萄酒庄园；筹备举办第一届消夏葡萄狂欢节 |
| 公田温泉 |
温泉度假村；养生会所 |
3、2018-2019-行动计划
任务：建设、营销、提升
延伸产业链，拓展产业面，融合旅游新业态。
鼓励当地农户及居民从事旅游商品加工生产工作，对县域内原有的特色商品生产厂家进行改造，提升生产能力，强化商品特色及质量，增设若干家以旅游商品售卖为主的统一挂牌连锁店。
全面进入开发建设阶段，对近期重点建设项目制作招商手册，多渠道传播，加大招商引资工作力度。
编制营销基础资料，重点包括宣传海报、明信片、风光画册、旅游导游手册、旅游地图等，在长沙市、岳阳市、武汉市火车站、码头、集散中心、景区(点)及宾馆酒店等处投放，在进入岳阳县的主要公路、铁路沿线架设大型户外广告牌。
重点项目建设计划：见表13-3
表13-3岳阳县旅游开发2018-2019-重点项目建设计划
| 项目名称 |
子项目具体举措 |
| 张谷英生态民俗村片区 |
修建杨林乡和平村沿X037至张谷英镇段公路；度假酒店提升优化；将泉水竹海人家培育为岳阳市乡村旅游知名品牌 |
| 大云山国家森林公园 |
森林公园基础设施提档升级；依托森林公园道教文化建设道家养生苑 |
| 东洞庭生态度假区 |
建立湿地艺术中心；建设洞庭国际游艇俱乐部；逐步开展洞庭渔家；东洞庭湖湿地生态环境治理 |
| 中心城区 |
城市风貌改造工程；城南河—荣湾湖风光带综合商业开发 |
| 鹿角古战场 |
建设岳飞点将台项目；巴陵湖鲜街初具规模；对宋遗址寻古各节点进行保护性开发 |
| 步仙湖旅游区 |
建设步仙湖风景区水上旅游项目；提升建设鹿苑古寺景区 |
| 公田温泉 |
建设“清风林苑”温泉度假村、“平心易气”温泉养生汤、“竹海茶语”清心会所；面向湖南市场开展公田温泉促销活动 |
| 湖光山色风景道 |
建设公田、新墙亲水游憩点；建设风景道沿线鹿角、公田、新墙三个自驾车营地；配套公共商业服务区 |
第十四章附则
第五十八条：本规划自岳阳县人民政府批准之起生效第五十九条：本规划确需进行调整时，必须遵照有关管理条例、办法执行。
第二部分规划图集
规划图集目录
1、区位分析图
2、交通分析图
3、旅游资源分析评价图
4、旅游资源空间聚合分布图
5、市场定位分析图
6、空间布局图
7、项目布局图