一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实“三高四新”战略定位,全面融入“三区一中心”建设,扎实助推“四区”建设,坚持以党建为统缆、以保护为主题、以绿色发展为重点、以改革为手段、以安澜为底线,解放思想、务实担当,奋力谱写岳阳县高质量发展东洞庭湖新篇章。
二、工作重点
1.擦亮生态保护“新底色”。以更高的政治站位,更严的行动举措,严格落实源头管控,努力实现重心前移、效能提升。要切实强化宣传教育,结合“守护好一江碧水”五周年庆和6.5世界环境日等深入开展系列宣传活动,让共抓大保护的意识真正深入人心。要统筹抓好生态修复,加强生物多样性保护,及时清理有害生物物种。严厉打击非法种养,坚决制止非法开垦洲滩种植油菜等行为。持续开展人工增殖放流,继续巩固生态保护成效。要继续完善机制体制,认真落实湘晖书记巡湖座谈会精神,进一步完善和落实湖管系统联席会议制度,定期研究调度涉湖重点工作。争取市、县人民政府重视,进一步归并涉湖执法权限,在东洞庭湖管理重点县实施综合执法,以机制体制的完善,促进生态保护效能提升。
2.打好综合治理“组合拳”。要坚持问题导向、效果导向,全力打好“碧水攻坚战”,有效推进东洞庭湖综合治理。认真落实湖长制,健全河湖管理长效机制,常态化开展岸线生态环境巡查,发现问题及时交办并督促整改。扎实开展“清河净滩”行动,压实乡镇属地管理责任,实行网格化长效管理,及时清理岸线散落垃圾和湖面飘浮垃圾。要切实规范垂钓管理,加大日夜巡查力度,督促乡镇落实属地管理,牵头专项整治行动,始终保持打击违规垂钓的高压态势。着力维护水上秩序,持续巩固其他“三无”船舶整治成果,全面打击“三无”船舶非法营运,切实维护水上交通秩序;持续巩固浮吊整治成果,协调打击水上非法作业浮吊,切实维护水上经营秩序;持续巩固船舶污染物接收整治成果,继续推进船舶污染物接收政府购买服务。要全面落实林长制,扎实开展绿盾专项行动,加强对进入湿地洲滩垂钓、放牧、打藜蒿、踏青、越野、野营、野炊等行为管理,尽最大限度地减少人类活动对湿地生态环境的影响。要抓好反馈问题整改,重点紧盯生态环境警示片等反馈问题抓好整改,并举一反三,确保不发生类似问题。同时协调打击非法捕捞、非法采砂等。
3.唱响绿色发展“主旋律”。要切实解放思想,充分挖掘湖区资源优势,积极对接新时代洞庭湖生态经济区建设新课题,作好绿色发展文章,奋力谱写东洞庭高质量发展新篇章。要持续优化营商环境,严厉打击破坏企业发展的人和事,切实为湖区企业保驾护航。要大力加强财源建设,充分利用湖区人脉资源和自然资源优势,有效开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,积极对接,主动做好服务,用活招商“飞地政策”,力争引进过亿元企业1-2家。全力支持湖南建丰板材做大做强,积极支持中洲南套船坞维修基地依法依规办好手续,开工生产,进一步培植壮大财源;继续抓好协税护税,加大税收入库力度,做到应征尽征,力争超额完成年度财税任务。要合理利用湖区资源,积极对接芦苇生态造纸、生物质发电、环保板材等项目,全力支持丰利纸业清洁化改造,继续跟进与湖南茂源林业和辽宁盘锦积葭板业的合作洽谈,力争芦苇产业实现转型发展。协调做好东洞庭湖河道生态疏浚、水系联通、生态修复等项目的实施。大力推进麻塘大堤生态旅游廊道建设;依托老港芦苇场码头引进企业,着力打造东洞庭湖一日游,积极融入全域旅游大格局。依托东洞庭湖和长江航道,以建设沿湖开放经济崛起区为目标,促进江南物流公司升级改造,培植、壮大航运物流业。
4.守好河湖安澜“主阵地”。牢固树立底线思维和风险意识,围绕治理体系和治理能力现代化目标,坚持问题导向,积极构建治理新格局,努力创建平安和谐洞庭。要切实抓好安全生产。全面压实安全生产责任,认真落实国务院15条和市、县35条,深化安全生产专项整治,全面加强辖区内学校、企业和水上安全隐患排查治理,重点聚焦藜蒿采摘期水上安全、自建房安全、芦苇防火等,从严打击“三无”船舶非法营运,坚决遏制安全生产责任事故发生。要着力维护湖区稳定。加大信访维稳工作力度,积极参与涉湖重点群体和突发事件的稳控,确保无赴县以上群访事件的发生。积极应对涉湖舆情,发现苗头及时介入,主动做好协调解释,努力把舆情化解在萌芽状态,确保将不良影响降到最低。要持续抓好疫情防控。积极应对疫情防控政策调整,全面精准实施“乙类乙管”后疫情防控工作,紧盯“保健康、防重症”的目标,全力确保群众的身体健康和生命安全。