2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，是贯彻落实“十四五”规划、法治建设“一规划两方案”的攻坚之年，今年我县司法行政工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实司法部、省司法厅、市司法局、县委县政府决策部署和县委政法委工作要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持全面贯彻新发展理念，坚持服务保障新时代发展大局，着力统筹全面依法治县、法治政府创建，提升执法司法水平、优化公共法律服务，奋力推进司法行政工作现代化，努力建设更高水平的平安岳阳县法治岳阳县，为加快“四区”建设步伐，推动县域社会经济快速发展提供有力的法治保障。
一、依法治县工作
紧紧围绕全面依法治国的总体工作布局，重点突出、整体推进司法行政工作高质量发展。
一是进一步推进习近平法治思想深学笃行。发挥县委依法治县办统筹协调、督促检查职责及时发现并解决贯彻落实中存在的问题，切实将习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程各方面。
二是进一步推进法治岳阳县建设高位谋划。抓好“一规划两方案”的贯彻落实，明确年度任务，细化工作举措，既要整体推进，又要重点突破，全面推进立法、执法、司法、守法各领域工作。把落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作为推进全面依法治县的“牛鼻子”，充分运用督察考核手段推动各级各部门党政主要负责人履行好第一责任人职责，切实把本地本部门各项工作纳入法治化轨道。强化法治建设督察考评，将领导干部法治建设履职情况列入2023 年领导干部履职报告，实现以考评促履职。扎实开展法治政府示范县的创建活动，务必拿到这块金字招牌。
二、依法行政工作
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，我们要认真贯彻落实全县县乡村负责干部大会的精神，以高质量法治服务高质量发展。
一是促推良法善治。配合市人大出台地方性法规《铁山水库饮用水水源管理条例》。严格政府规范性文件合法性审查，推动依法行政、依法决策，保障政府工作始终在法治轨道上顺利运行。
二是促进依法行政提档升级。进一步健全党委政府法律顾问和公职律师制度，推进全县重大行政决策目录清单、重大行政执法决定法制审核目录清单公示制度落实;完善政府合同审查管理机制，全过程防范政府合同风险。健全行政复议案件审理各项程序规定，推动行政复议制度优化和质效提升。推进行政机关负责人出庭应诉制度落实，重点推动行政机关正职负责人“出庭又出声"。
三是促优法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，坚持简政放权，放管结合，大力推进证明事项告知承诺制，持续推进“减证便民”。推进严格规范公正文明执法，健全执法协调监督制度，重点关注安全生产、生态环境保护等关键领域;持续开展全县行政执法案卷评查，启动规范行政执法营商环境测评工作，建立行政执法指导案例发布制度:纵深推进乡镇行政执法体制改革，加快公田镇行政处罚权相对集中省级直接赋权;开展行政执法“三项制度”培训，组织好全县行政执法资格考试，着力提高行政执法水平。
三、平安建设工作
要积极践行总体国家安全观,有效防范化解各类政治风险,保持“时时放心不下”的责任感，全力查隐患堵漏洞、防风险保安全，以新安全格局保障新发展格局。
一是群策群力做好人民调解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，大力推进“群英断是非”工作法，发挥党的领导作用，整合党员、群众、职能部门、网格员的力量，结合自治、法治、德治相融互动制，运用群众的力量、群众的视角、群众的办法解决群众的事情，从而实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动的居民共治。坚持“稳”字当头，增强忧患意识，树牢底线思维，抓好矛盾纠纷的排查调处，防范“民转刑”案件的发生，加强与派出所、法庭的联动机制，多元化解矛盾，全力维护社会和谐稳定，为平安岳阳县建设贡献司法力量。
二是竭心尽力管控特殊人群。按照“社区矫正人员管理好、刑满释放人员帮扶好、病残吸毒人员收治好”的要求，加大对三类重点人员的教育管理。积极贯彻《社区矫正法》，积极推进智慧矫正，确保在矫人员不发生一起“脱管”“漏管”事件。加大对刑满释放人员的帮扶，切实做好刑释人员的登记、衔接和走访，与辖区派出所联合共同做好重点刑释人员的管控，有效降低刑满释放人员重新犯罪风险。不断规范、加强病残吸毒人员的管理，坚决杜绝无故死亡、无原则接收、无原则提前解除收治的事件发生。按照“依法接收”的原则，加大收治力度，减少涉毒人员对社会的危害。
四、法律服务工作
要坚持以人民为中心，把司法为民贯穿司法行政工作始终。坚持“民有所呼、法有所应”，把更好满足新时代人民群众法治需求作为出发点和落脚点。
一是深化普法与依法治理。组织开展“乡村振兴、法治同行”活动，继续推进全国、全省民主法治示范村(社区)创建，举办“法律明白人”骨干培训，开展大学生“送法下乡”活动，全面提升基层治理法治化水平。全面实施“八五”普法规划，创新普法形式，选择一个乡镇试点推行“无人律所”工程，做好“12.4”国家宪法日、民法典、未成年人保护法等重大普法宣传活动，全面加强社会主义法治文化阵地建设。
二是优化公共法律服务体系。不断提高公共法律服务供给能力，加快建设覆盖全业务、全时空的智能精准公共法律服务网络体系，充实各级公共法律服务中心服务内容，提升服务精准化水平。积极推动村居法律顾问参与基层依法治理,继续深入推进“一村(社区)一法律顾问”。推动公证改革，走向事业制或合作制；推进司法鉴定行业依法依规诚信执业，良性发展，不断满足人民群众服务需求；继续推进“法援惠民生”品牌建设活动聚焦服务农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等重点群体，提高应援尽援优援能力。
三是细化法律服务队伍管理。坚持党的领导，创新党建活动载体，提升思想政治工作质效。加强对律师、公证、基层法律服务等行业的党建工作指导，实现党建工作全覆盖，引领法律服务行业坚定不移听党话、跟党走。走基层惠民生，深入推进“做党和人民满意的好律师”主题活动。
五、队伍建设
要全面贯彻落实党中央对政法队伍教育整顿政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个要求”积极打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，着力推进司法行政队伍“四化”建设，为新时代司法行政工作新发展提供坚强组织保障。
一是锤炼队伍品质。持之以恒抓班子带队伍，进一步选优配强所领导班子，根据组织要求，凡在关键岗位工作满五年的考虑交流，满十年的必须交流；根据党组研究，凡年满58岁所长，股长原则上退出领导岗位。加强意识形态教育，落实党组会“第一议题”制度，引导全系统学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑，不断夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。巩固深化政法队伍教育整顿成果，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。全县司法行政干部职工，要坚持“实”字当头，围绕上级工作部署,做实功、出实招、求实效。要坚持“干”字为先,永葆“人人钉钉子、事事马上干”的精气神,团结奋斗、持续奋斗,力求干就干出名堂、干就干出成效、干就干出精彩。要坚持“优”字至上,把争先争优作为不变追求,厚植“对标最优、比学赶超”的态势,敢于向优者学、与快者比、跟强者争,抓试点、抓创新、抓突破,着力求新求变、破旧立新、以新促优。
二是激发争创意识。持续开展“学习型机关”建设，办好“司法大讲堂”，完善教育培训常态化。树牢“靶向思维”，围绕岗位专业技能要求，大力开展岗位大培训、大练兵、大比武活动，让基层干部学有专长、术有专攻。完善干部绩效考核评价体系，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。强化争先创优意识、揭榜竟优目标导向，针对各类督查考评发现的问题，聚力破局，补齐短板提档进位;对排位靠前的各项工作，及时总结，提质增效,创新发展，力争高原之上，再攀高峰。
三是加强基层基础建设。推进信息化建设，加强行刑衔接、政法各单位数据信息共享协调;建优“巴陵司法”公众号、官网等宣传平台。抓实司法所规范化建设三年行动，今年完成80%的建设任务，力争实现基层司法所人员力量、工作规范、基础设施大变样。提升基层司法所工作人员业务能力，组织办好全县司法所业务工作培训班，在基层治理当中充分发挥司法所职能作用。