2024年,园区将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真践行省“三高四新”战略和市“1376”发展思路,坚持以“五好”园区建设为抓手,全力强基础、抓项目、兴产业,着力扩园增效,加快县“四区”建设,服务县域经济高质量发展。
一、强化要素保障,夯实发展平台
1.强力推进八期扩园工程。加快推进八期土地征收报批工作,进一步强化用地保障,拓宽园区发展空间,满足新入园项目用地需求。
2.加快推进六期、七期扩园扫尾工程。一是六期“纬五路”道路及排水、排污配套工程建设。二是七期部分零星用地(怡昌能源三期)土地报批以及配套路网建设。三是会同责任乡镇做好征拆历史遗留问题妥善处置工作。
3.有序推进天欣科技、华雄陶瓷、润天智科等企业扩产扩建用地征拆和报批工作,推动企业产能倍增,二次创业。
4.同步推进相关配套基础设施建设。一是加快推进园区110KVA变电站、怡昌能源热电联产(二期)、建材片区自来水管网扩容升级等系列项目建设,强化水、电、汽等生产要素保障,着力帮助企业降本增效。二是积极推进建材片区污水处理厂和配套管网建设工作。三是稳步推进亚泰陶瓷、宏康陶瓷、久乐陶瓷等主要陶瓷企业“煤改气”工程,提升园区生态环境治理能力。
5.扎实推进“三类”低效闲置用地清理工作。督促鸿翔无纺布、衡义新材、嘉盛置业、慧璟科技、东聚标识、湘顺新材等公司启动闲置用地建设新上项目,尽快完成百森陶瓷破产处置,依法依规有序做好园区土地出让工作,确保“三类”低效闲置用地清理处置到位,提升亩均效益。
6.尽快完成园区调区工作,做好拟调出地块属地乡镇承接工作,精准划定园区规划发展范围和实际开发边界,强化园区未来发展用地规划保障,客观真实反映园区亩均发展效益。
二、抓实项目建设,增强发展后劲
对在建项目实行专人负责,落实重大项目突出问题协调解决机制,实行“一图三清单”挂图作战,确保项目建设换挡提速,加速加力推进,形成更多实物量。
1.力争6月底前,晶易医药项目(一期)、科伦青霉素生产基地项目、科伦集约化厂房项目等竣工并试生产。
2.全力推进机械制造产业园建设,并同步开展对外招商工作,确保厂房充分利用。按照县委、县政府统一安排,积极推动麻塘片区电磁铁产业进园区。
3.全力推进中启制药、晨辰医药、大泽农生物、山东青胶等项目建设,力争10月底前竣工,持续做大做强生物医药产业链。
4.全力推进晶威新材二期、渔美康三期、欣亿龙新材料、潘思菲科新材料、金松松香等项目建设,力争12月底前竣工投产。
三、围绕产业招商,打造专精园区
进一步树牢产业链思维,深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,围绕生物医药产业链、新型建材和智能制造产业等主导优势产业,全力开展产业链招商、以商招商、乡情招商,探索基金招商、校友招商等新模式,在行业标杆和领先企业或项目引进上取得新突破,擦亮生物医药、新型建材、智能制造产业品牌。
1.围绕晶易医药、惠泽生物医药等行业头部企业,开展配套链上项目招商,争取成功签约落地,进一步做大生物医药产业集群。
2.围绕财纳福诺石木塑产业链,大力引进相关配套项目,打造实至名归的华中地区石木塑产业示范基地。
3.全面做好生物医药产业园、机械制造产业园、数字产业园招商运营工作,提升厂房使用率。
4.充分发挥自贸区协同联动区效应,加强与临港新区产业对接,着力引进主导产业关联项目。
四、优化营商环境,推动企业发展
持续用心用情打造一流营商环境,让企业在园区办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重,推动企业不断发展壮大。
1.深化助企纾困行动,高效落实减税降费等惠企政策,全力保障项目用地、用水、用能、用工和资金需求,提升用电、用气、用水质量。
2.落实“人才新政三十条”,开展园区企业专场招聘会,兑现人才奖补政策,确保企业人才引得进、留得住、用得好。
3.规范涉企执法检查,严格实行部门进园区检查准入制、备案制、实名制,坚决杜绝部门多头、无序涉企检查执法,让企业家投资放心、办事顺心、经营安心。
4.定期组织开展园区企业座谈会,实时掌握企业诉求,畅通政企沟通渠道。
5.支持科伦制药、天欣科技、湘商智能、硕盛通信等园区现有企业产能倍增,加快规上企业培育。坚持创新驱动发展,鼓励企业加大研发投入,稳步提升企业科技创新能力。
6.推进领军企业“登峰”行动,促进湖南科伦、渔美康、岳盛新材等企业再攀新高,争创国家级、省级专精特新“小巨人”企业。深入推进智赋万企行动,引导企业积极申报省级两化融合贯标企业、智能制造企业、“上云上平台”企业。
五、深化改革创新,激发发展新活力
1.深化“放管服”改革,持续打造“一件事一次办”“办事不出园区”升级版,提升服务效能和质量。
2.加强国有企业管理,支持鼎盛公司做大做强。
3.理顺园区管理机制,探索建立园区财政体制和以绩效工资制为核心的分配激励机制。
4.与中国(湖南)自贸试验区岳阳片区高效协同、高频联动,积极复制推广片区改革试点经验,主动争取承接赋权事项,在贸易便利、金融开放、科技研发、人才交流等领域创新突破。
六、严要求强管理,抓好队伍建设
作为全县经济发展主战场,高新园区要乘势而上,严格按照高质量发展要求,进一步规范园区内部管理,打造一支想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事的过硬建设队伍,以“干”的作风、“创”的精神、“拼”的劲头,奋力前行,加速加力推进“五好”园区建设,争创省市先进园区。
七、守住发展底线,确保平稳运行
守牢安全生产底线,兜牢环境保护红线,督促企业切实履行安全生产和环境保护主体责任制,指导企业扎实开展各项工作,确保思想认识到位、人员教育到位、设备检查到位,坚决杜绝和防范安全生产责任事故、环境污染事故发生。