岳阳县财政支出项目绩效评价自评报告
(主管部门参考)
评价类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价□
项目名称 残疾人两项补贴专项资金
项目单位 岳阳县民政局
主管部门 社会事务股
评价方式：部门（单位）绩效自评
评价机构：部门（单位）评价组
报告日期： 2019 年 6 月 28 日
岳阳县财政局（制）
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一、项 目 基 本 概 况 |
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项目负责人 |
汪秋宝 |
联系电话 |
0730-3052577 |
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项目地址 |
岳阳县荣家湾镇天鹅中路40号 |
邮 编 |
414100 |
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项目起止时间 |
2018年 1 月起至 2018 年 12 月止 |
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计划安排资金 （万元） |
1376.826 |
实际到位资金 （万元） |
1376.826 |
实际支出 （万元） |
1376.826 |
结余（万元） |
0 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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省财政 |
546.7 |
省财政 |
546.7 |
省财政 |
546.7 |
省财政 |
0 |
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市财政 |
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市财政 |
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市财政 |
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市财政 |
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县市区财政 |
830.126 |
县市区财政 |
830.126 |
县市区财政 |
830.126 |
县市区财政 |
0 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、项目支出明细情况 |
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支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
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困难生活补贴 |
733.7055万元 |
乡财支付 |
岳阳县财政局 |
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护理补贴 |
643.1205万元 |
乡财支付 |
岳阳县财政局 |
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支出合计 |
1376.826万元 |
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三、项目绩效自评情况 |
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项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
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目标1：具有岳阳县户籍、持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的残疾人发放生活补贴和护理补贴； 目标2：享受低保的三、四级残疾人发放生活补贴； 目标3：标准由2017年的50元每个月提高到55月每个月。 |
完成情况1：残疾人证的发放精准； 完成情况2：享受“两项补贴”对象精准； 完成情况3：提高了残疾人两项补贴标准。 |
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项目绩效定量目标（指标）及完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标（目标）值 |
实际完成值 |
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项目产出指标 |
数量指标 |
发放困难残疾人补贴人数 |
11561人 |
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发放重度残疾人护理补贴人数 |
10025人 |
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质量指标 |
困难残疾人生活补贴发放金额 |
733.7055万元 |
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重度残疾人护理补贴发放金额 |
643.1205 |
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时效指标 |
发放时间 |
按季发放 |
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成本指标 |
困难残疾人生活补贴标准 |
55元/人/月 |
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重度残疾人护理补贴标准 |
55元/人/月 |
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项目效益指标 |
经济效益 指标 |
切实降低重度残 |
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疾人的经济压力 |
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社会效益 指标 |
有效解决残疾人家庭的实际困难，保障残疾人基本生活来源，使残疾人生活状况得到改善 |
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服务对象满意度 指标 |
享受对象满意率进一步提高 |
99% |
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弱势群体幸福指数提升 |
99% |
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绩效自评综合得分 |
99.5 |
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评价等次 |
优秀 |
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四、评价人员 |
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姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
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袁干保 |
局长 |
民政局 |
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汪秋宝 |
副局长 |
民政局 |
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孙自发 |
社会事务股股长 |
民政局 |
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评价组组长（签字）： 年 月 日 |
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项目单位意见： 项目单位负责人（签字）： 年 月 日 |
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主管部门意见： 主管部门负责人（签字）： 年 月 日 |
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填报人（签名）： 联系电话：
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五、评价报告综述（文字部分） （一）项目基本概况 （二）项目资金使用及管理情况 （三）项目组织实施情况 （四）综合评价情况及评价结论 （五）项目主要绩效情况分析 （六）主要经验及做法、存在问题和建议 （七）附件 |
残疾人两项补贴2018年绩效评估自评
报 告
为全面落实好残疾人两项补贴政策，改善残疾人生活状况，保障残疾人基本生活权益，依据《 湖南省2018年残疾人两项补贴重点民生实事实施方案》(湘民发[2018]7号)进行拨付。根据市、县有关残疾人两项补贴工作的相关文件要求和省、市、县绩效评估办公室的具体部署，确保将符合条件的残疾人全部纳入补贴范围内。现将全县残疾人两项补贴工作情况汇报如下：
一、项目概况
残疾人两项补贴是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴对象的认定。三 、四级困难残疾人生活补贴对象：具有岳阳县户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证），家庭或者本人为最低生活保障对象的残疾人；重度残疾人护理补贴对象：具有岳阳县户籍、持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的残疾人。
2016年5月8日岳阳县出台《岳阳县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放操作办法（试行）》（岳县民联发〔2016〕5号），2018年6月28日岳阳县出台《岳阳县2018年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》（岳
县民函2号）。2018年残疾人两项补贴被列为全省重点民生实事项目，确定全县“困难残疾人生活补贴发放标准每人每月不低于55元和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月不低于55元”。我们严格按标准落实到位，全县有10025名重度残疾人申请享受了护理补贴, 11561名困难残疾人申请获得困难生活补助。
2018年发放标准分别每人每月55元，发放资金1376.826万元，其中重度残疾人护理补贴643.1205万元，困难残疾人生活补贴733.7055万元。
二、项目资金使用及管理情况
2018年岳阳县“两项补贴”资金全部发放到位，下拨残疾人两项补贴1376.826万元，其中省级预拨546.7万元，县配套资金总额 830.126万元
三、项目实施情况
严格按标准、按季度，通过打卡发放到残疾人本人或其监护人账户。其中一季度发放339.8085万元、二季度发放346.5495万元、下半年度发放667.533万元、2018年底新增补发229350元。
实施动态管理，全面清理领取两项补贴人员，退出最低生活保障、死亡及低保转特殊供养的予以取消领取资格。
四、项目绩效
项目实施来，全县有10025名重度残疾人申请享受了护理补贴，11561名困难残疾人申请获得困难生活补贴，体现了党和国家对残疾人这个弱势群体的关怀，同时也得到广大残疾人和社会的高度赞赏，是一件福泽百姓的民生工程。
五、存在的问题
1、两项补贴实施动态管理，数据异动较大，部分乡镇街道更新不及时，上报迟缓，导致退出低保和死亡人员领取补贴现象。。
2、部分乡镇街道申报信息不准确，需要多次完善，导致审核、发放时间拉长和推迟发放情况。
岳阳县民政局