一、部门（单位）基本概况

联系人

刘小文

联络电话

7653366

人员编制

65

实有人数

64

职能职责概述

负责县委日常文书处理，围绕中央、省、市、县委总体工作部署收集信息、反映动态、综合调研；参与起草县委领导同志工作报告、讲话文稿；负责县委文件的起草、校核、把关；负责中央、省、市、县委重大方针政策和重要工作部署的贯彻落实和督促检查；负责中央、省、市、县委及其领导同志重要批示的传达、催办、落实；协调有关部门的工作关系；负责县委重要会议的事务工作和县委领导同志参加重大活动的组织安排；协助县委全面深化改革领导小组处理全面深化改革日常工作；负责全县党委办公室系统的业务建设和办公自动化、信息化的规划指导；负责全县党政系统密码通讯和密码管理；负责中央文件和党、政、军领导机关机要文件的传递工作；负责县委机关院内安全保卫与事务管理工作及其县委交办的其他工作任务。

年度主要工作内容

任务1：积极创建市级文明标兵单位。

任务2：认真开展“讲规范、重精细、零失误”主题活动。

任务3：全力打造“四个品牌”。即打造优质文稿品牌、办文办会品牌、党委督查品牌、精准服务品牌。

任务4：努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍, 打造县委“坚强前哨”“巩固后院”。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

单位全年资金运行安全平稳，资金使用合理、收支平衡。全年共起草各类领导讲话稿200余篇；共编印《县委通报》10期、完成《岳阳县工作》10期，形成高质量汇报材料10余篇, 向省委办、市委办报送信息520篇，报送量保持全市前列，其中，2篇信息被中央办公厅《每日汇报》采用，20条次信息被市委办《每周汇报》采用。围绕农村人居环境整治、绩效考评、产业转型升级等重大课题开展调查研究，形成了一批观点鲜明、见地充分、实际可行的调研报告，为县委决策部署提供了良好参考依据。规范会议管理，认真做好各个环节的衔接工作，全面实现了会务工作“零差错”。 印发《岳阳县2019年改革工作要点》《岳阳县2019年度全面深化改革事项任务倒排表》，确保改革任务打桩定位，权责分明。坚持主题教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续筑牢信仰之基，把稳思想之舵。全办上下坚决践行“两个维护”，确保落实上级的决策部署不打折扣，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

2539.68

114.91

2369.25

55.52

1、局机关

2539.68

114.91

2369.25

55.52

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

2384.20

2078.71

810.38

1268.33

305.49

155.48

1、局机关

2384.20

2078.71

810.38

1268.33

305.49

155.48

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

23.02

1.21

0

0

0

21.82

1、局机关

23.02

1.21

0

0

0

21.82

2、二级机构1

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

881.15

881.15

0

1、局机关

881.15

881.15

0

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

任务1：积极创建市级文明标兵单位。

任务2：认真开展“讲规范、重精细、零失误”主题活动。

任务3：全力打造“四个品牌”。即打造优质文稿品牌、办文办会品牌、党委督查品牌、精准服务品牌。

任务4：努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍, 打造县委“坚强前哨”“巩固后院”。

全年共起草各类领导讲话稿200余篇；共编印《县委通报》10期、完成《岳阳县工作》10期，形成高质量汇报材料10余篇, 向省委办、市委办报送信息520篇，报送量保持全市前列，其中，2篇信息被中央办公厅《每日汇报》采用，20条次信息被市委办《每周汇报》采用。围绕农村人居环境整治、绩效考评、产业转型升级等重大课题开展调查研究，形成了一批观点鲜明、见地充分、实际可行的调研报告，为县委决策部署提供了良好参考依据。规范会议管理，认真做好各个环节的衔接工作，全面实现了会务工作“零差错”。 印发《岳阳县2019年改革工作要点》《岳阳县2019年度全面深化改革事项任务倒排表》，确保改革任务打桩定位，权责分明。坚持主题教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续筑牢信仰之基，把稳思想之舵。全办上下坚决践行“两个维护”，确保落实上级的决策部署不打折扣，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

财政供养人员控制率

100%

100%

“三公”经费变动率

≤0

小于0

数量指标

固定资产利用率

100%

100%

各项经济指标完成率

100%

100%

时效指标

三公经费控制率

100%

100%

公务卡刷卡率

100%

100%

成本指标

督查通报率

100%

100%

协调有效率

100%

100%

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

财政支出绩效目标

2539.68万元

2384.20万元

办文办会零失误，上传下达零延误，公务接待零差错

效益明显

达到预期目标

经济效益

注重调研成果转化为经济效益

效益明显

达到预期目标

社会公众或服务对象满意度

社会公众满意度

95%以上

95%以上

绩效自评综合得分

97

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

任新庆

常务副主任

县委办

张  亮

行政科长

县委办

刘小文

财务

县委办

李红宇

财务

县委办

评价组组长（签字）：

年    月    日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签字）：

年    月    日

五、评价报告综述（文字部分）

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况

我部门共有内设组室、归口单位13个：秘书组、行政组、政工组、绩效考评办、督查室、法规组、工会；县绩效办、县委县政府接待办、县史志办、县委机要局、县政策研究中心、县委改革办。

我部门现有在职干部职工49人。

职能职责：

1、负责县委会议的准备和组织协调工作，负责安排县委领导同志公务活动，办理县委领导同志交办的事项。

2、围绕县委工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展、党的自身建设等全局性的重大问题进行调查研究，为县委科学决策提出决议、预案和依据。

3、负责县委文件和县委领导同志文稿的起草、校核、印发工作，负责文书处理工作。

4、研究、审核县委各部门、县直各单位向县委的请示，提出处理意见报县委领导同志审批。

5、及时、准确、全面地向省委、市委报送信息，反映有关动态；负责全县党委系统办公自动化建设的规划及业务指导。

6、负责省市重大方针政策、重要工作部署和领导同志重要批示、批件贯彻落实情况的督促检查工作。

7、负责县委值班工作，及时向县委领导同志报告重要情况，协助处理县直各部门和乡镇向县委反映的重要问题。

8、负责全县党政系统机要密码通信和密码管理；负责上级机关机要件的传递工作。

9、负责全县保密工作的规划、宣传教育、指导协调、监督管理和失泄密案件查处工作；负责涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的技术防范和审批管理。

10、负责党和国家领导人来县视察的接待工作。

11、负责县委机关大院行政后勤管理和安全保卫工作。

12、办理县委和县委领导交办的其他工作事项。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

2019年县委办整体支出为2384.20万元，包括基本支出2078.71万元，主要用于人员经费支出和日常公用经费支出，项目支出305.49元，主要用于办公楼维修、食堂装修和停车场建设。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

2019年县委办基本支出2078.71万元，包括人员支出810.38万元，公用支出1268.33万元，其中“三公”经费合计23.02万元，包括公务接待费1.21万元和会议费21.82万元。

（二）专项支出

1、专项资金安排落实、总投入等情况分析

2019年县财政安排我办项目经费178.5万元，主要用于办公楼维修、食堂装修和停车场建设,我办实际发生项目支出305.49万元，项目支出安排率超过100%。

2、专项资金实际使用情况分析

我办专项资金主要用于办公楼维修、食堂装修和停车场建设，其中办公楼加装了电梯，合理利用院内空坪隙地建设绿化性停车场，大大改善办公条件，提高了工作效率，方便了服务对象和来访群众，为创建市级文明单位加了分，食堂装修后全年共接待来客超过1200人，其中接待中央5批次、省级领导25批次，活动组织受到了上级的一致好评。支出科目多为维修（护）费。

3、专项资金管理情况分析

我办专项资金实行专款专用、专项核算，费用支出严格按财务审批程序和工程进度等进行支付。

三、部门（单位）专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析

印发《岳阳县2019年改革工作要点》《岳阳县2019年度全面深化改革事项任务倒排表》，确保改革任务打桩定位，权责分明。各专项小组办公室实行“季汇总、季汇报”，县委改革办准确把握改革推进情况，确保改革工作落地见效。督查督办注重实效。全面落实为基层减负的总体要求，今年全县开展督查检查考核事项仅保留14项，较去年大幅减少。今年来，县直部门和乡镇迎检迎考减少70%以上，学校减少90%以上，基层迎检负担明显减轻。工作基础不断夯实。坚持对绩效考评内容“精简瘦身”，重点考察县级重大项目和重点工作，县级考评文件较去年大幅精简。《岳阳县年鉴（2018）》获第六届湖南省年鉴县级综合年鉴一等奖；县委史志办在第四次全国地方志工作经验交流会议上作为湖南省唯一县级代表发言。政研、绩效、小康、保密、改革、督查、信息和法规工作有望连续两年被评为全市先进。扎实做好来信来访工作，确保群众带着问题来，带着笑脸回。

（二）专项管理情况分析

坚持集中学习和个人自学相结合，各科室平均组织集中研讨交流活动2次以上。成功举办全县办公主任第一期素质提升培训班、全县保密干部培训班和全县党委信息工作培训班，不断提升全县办公室系统重视细节、重视效率、重视质量的服务意识。顺利迎接巡视巡察。今年来，县委接受了省委巡视，县委办接受了县委巡察。在此期间，全办干部讲政治、顾大局，没有引发舆论问题，各项工作稳步推进。扎实完成机构改革。顺利完成机构名称变更、机构职能划转、机构牌子撤换。大力选拔积极作为、业绩突出的干部，树立重视基层、重视实干的鲜明用人导向。今年来，我们向县委推荐一批信念坚定、作风正派、能力过硬、群众信服的领导干部和年轻干部。着力推动职级并行工作，相关工作已基本完成。加强党风廉政建设。严格执行《县委办规章制度汇编》，落实层级管理。坚持把作风建设贯穿始终，严查无视作风规定、违反工作纪律的行为，努力打造能干事、懂管理、重落实的干部队伍。守牢意识形态阵地。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入重要议事日程，作为党建工作述职考评的重要内容，确保全办干部在大是大非上站稳政治立场，在八小时内外坚定政治立场。邀请县委党校副校长姜中葵老师来县委办授课，让全办干部对于什么是意识形态，如何抓好意识形态工作有了具体认识。积极参与“我和我的祖国”歌咏比赛，全办干部全情投入，得到了县委主要领导的高度肯定。

四、部门（单位）整体支出绩效情况

一是学习提素质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断提高运用党的重大创新理论指导实践、服务实践的能力，持续推动理论学习触及灵魂、净化心灵、坚定信仰，打造了政治坚定、信念坚定、实干担当的办公室干部队伍。全办干部自觉按照“笔杆子要硬，脑瓜子要灵，嘴皮子要行，脚板子要勤”的标准，坚持学以广才、学以致用、学以创业，加强专业知识学习，扩大知识涉猎范围，不断吸收新思想、新观念、新精神、新经验、新方法，并结合本职工作、勇于实践、敢于创新，切实形成了属于自身的思维模式、工作经验和群众方法。

二是管理出效能。做好后勤保障工作，切实树立过“紧日子”的思想，弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚持量体裁衣、量力而行，合理使用各种经费，合理利用各类资源，坚决克服讲排场、比场面、轻实效的现象，行政运行成本合理下降。打造接待品牌，发扬接待工作的优良传统，打造接待品牌，做好发接待工作特别是贵宾领导、重要客商的接待工作。切实守好了意识形态阵地，严格落实相关责任要求，做到面对问题敢于发声亮剑，在关键时刻不失语、重大问题不缺位，坚决做政治原则问题的“强硬派”。切实加强党风廉政建设，定期组织开好了党员领导干部民主生活会，做好党员干部述职述廉工作。完善办公室工作考核评议制度，着力解决好“看似小，实则大”的纪律问题，以责任追究促运转高效。

三是服务上了水平。全力做好了文稿工作，做到“身处兵位，心为帅谋”，站在全局的高度、领导的角度，积极把握全县全局的发展情况和发展动态，积极探索新思路、新措施、新办法，在文稿服务中出思想、出观点、出真招，为县委科学决策提供参考建议。深入开展调查研究，大力践行“一线工作法”，把身子贴下去，把重心沉下去，在基层一线获得了一手材料，在和群众的交流互动中了解问题，总结经验。对重大问题，集中优势力量，进行深入的调查研究及时掌握经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节，提出了实际可行的对策方案。提升决策参谋的高度，加强信息归口管理，落实紧急信息报送责任，提高了信息报送时效。加强信息综合分析，对苗头性、倾向性问题主动介入，掌握动态，及时反映。注重加强工作推进情况报送，全面展示岳阳县发展的良好面貌、强大后劲和社会正能量。精心做好了史志工作，准确、全面地反映经济社会发展的历程，打造无愧于时代、无愧于人民的精品佳作。

四是协调保通畅。 进一步减少了文山会海的现象，严格会议审核报批程序，控制会议数量，压缩会议规模和时间，降低会议成本，提高会议实效。确保会议取得最佳效果。办文严把法律关、政策关和文字关，增强文件的指导性和权威性。值班工作反应灵敏、应对迅速、信息畅通，确保上传下达及时准确。机要保密常抓不懈，警钟长鸣，做到了绝对安全，万无一失。切实发挥督查的利剑作用，坚持抓重点、重点抓，围绕党委政府作出的决策部署和领导的批示批办事项，聚焦脱贫攻坚、重大项目建设等事项，实行明察和暗访结合，查资料与看现场相结合，加大“四不两直”力度，确保了督查事项件件有着落、事事有回音。绩效考评工作对标高质量发展要求，聚焦基层一线、发展要求和工作实际，继续优化考核体系，量化考核指标，以绩效考评推动全县经济社会又好又快发展。

五是改革出后劲。聚焦制约经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题推进改革，做到以点带面、重点突破。积极组织各相关单位向中央、省市委改革办的改革刊物推介我县改革案例、典型经验材料。确保了各领域改革整体联动、协同推进，通过抓绩效评估，促进了改革目标任务的完成。

五、存在的主要问题

（一）监督管理机制还有待加强。

（二）财务工作是一个单位的命脉，财务精细化管理要求越来越高，对我单位财务人员工作水平也提出了新的挑战。

（三）会计基础工作还需要不断完善，决算报表数据与单位实际情况存在小误差。

六、改进措施和有关建议

（一)加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，坚决把权力关进制度的笼子。

（二）进一步完善财务制度，规范财经纪律。

（三）财务工作人员的业务能力要与时俱进，不断加强学习，县财政局多组织业务方面的培训，包括“走出去”，多学习外地的账务经验。

2019年7月16日