2023年度部门整体支出绩效评价

基础数据表

说明：“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

填表人：           填报日期：           联系电话：            单位负责人签字：

2023年度部门整体支出绩效自评表

2023年度中共岳阳县委宣传部整体支出

绩效自评报告

部门(单位)名称：(盖章)

2024年6月24日   

一、 部门(单位)基本情况

县委宣传部是县委主管意识形态和宣传思想工作的综合职能部门（正科级）。主要负责全县的意识形态工作、新闻舆论宣传，精神文明创建，理论教育及中心组学习，网络管理，文化产业发展与建设，新闻出版（版权），扫黄打非等工作，有内设股室7个：办公室、文明实践办、理教办、网信工作办、文管办、新闻办、版权办；下属二级事业单位3个：县新闻中心、县网络信息服务中心、县新时代文明实践服务中心。2023年末总人数32人，其中，在职人员20人，退休9人，临时人员3人。固定资产末净值39.74万元。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2023年单位整体支出规模1662.29万元，其中：基本支出345.38万元，主要用于一般服务、社会保障及工资福利等方面支出。包括单位人员经费、行政运行、一般行政管理事务、机关服务等日常公用经费。

（二）项目支出情况

项目支出1316.91万元，主要为全国文明城市创建、移风易俗、网络监管、手机报、大型活动、中心组理论学习、政治理论读物、党报党刊的征订、记者接待以及新闻媒体联络、新闻出版、“扫黄打非”、农家书屋建设等一系列业务工作开支。

三、 政府性基金预算支出情况

我单位未安排政府基金预算支出。

四、 资本经营预算支出情况

我单位未安排国有资本经营预算支出。

五、 社会保险基金预算支出情况

我单位未安排社会保险基金预算支出。

六、 部门整体支出绩效情况

按照绩效自评要求，机关组织成立了绩效评价工作小组，组织学习国家法律法规，制定了建立绩效管理制度。核查了2023年我部门财政预算批复执行及部门整体支出情况，着重核查了“三公”经费及资产管理、内控制度情况。把专项资金预算编制、预算执行、绩效管理相结合。申请支出事项必须有预算指标，再履行预算支出审批手续，无预算指标或预算指标的事项应先履行预算追加调整程序，这样保证了项目资金的合理使用，同时定期采集绩效运行的信息，督促各部门按时完成预算执行目标。

2023年我单位主要工作成绩： 全县宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委、县委的决策部署，切实履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，扎实开展工作，收到较好成效。

  针对省委第五巡视组意识形态工作专项检查反馈的22个问题整改，县委常委会召开专题会议研究，成立专项整改领导小组，截止6月份，已全部完成反馈问题整改并销号。县委全面加强对意识形态工作领导，县委常委会专题研究2次，结合县委巡察，全年对27个县直单位和乡镇同步开展了意识形态工作专项检查。

  进一步加强对论坛、讲座、报告会、研讨会、年会等阵地和内部资料性出版物的管理，全年共备案讲座、报告会25场次；开展宗教领域“四正四清”“四查四治”专项行动，劝散麻塘办事处和新开镇4个私设聚会点，制止非法宗教活动1起；拆除非法卫星锅926个，查处非法销售卫星锅门店5家，收缴非法卫星锅8套；组织对全县15个乡镇的播控平台和172个行政村（社区）的3361个“村村响”设备终端、6722个大喇叭开展了1次全面排查和检修，并建立台账。申报创建市级“扫黄打非”进基层示范点2个，县公安局立案查办317侵犯著作权、530侵犯著作权案件2起。

  县委理论学习中心组开展集体学习11次（研讨6次），全县共成立青年理论学习小组80多个，开展青年理论学习活动300多场次。组织开展“爱心阅读·书香巴陵”全民阅读公益活动，举办了2023年农家书屋“新时代乡村阅读季”暨“扫黄打非”进基层集中宣传、“你读书·我买单”图书惠民活动，

  全年县属新闻媒体发稿总量2.2万余条，在10月份湖南政务微信县级月榜中排名第一。今年在市级以上主流媒体上稿620余条，其中：中央级媒体33条（含中央电视台21条）、省级媒体146条。2月份，中央电视台先后4次围绕我县山水林田湖草沙综合治理工作进行了报道。推送中央、省、市主流媒体发布的重要时事新闻稿件1283篇，落实转发、跟评任务3312条。通过下发舆情提示函、报送《每周舆情通报》等方式，督促涉事单位做好舆源管控和线下处置工作。截至目前，印发舆情周报33期、舆情月报11期，开展舆情风险分析研判2次（丹枫家园舆情、司法局舆情），加强网络联合行政执法，共办案10起、处置涉宗教舆论信息3起、清理有害信息3866条，有效维护了网络生态环境。

  统筹推进文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建工作，完成全县15个乡镇（办事处）、196个村（社）文明实践所、站标准化建设，评选表彰十佳新时代文明实践所站、十佳志愿服务团队等六类先进典型，获评省级文明单位5个、市级文明标兵单位4个、市级文明单位4个、市级文明乡镇1个、市级文明村8个，全县获评“湖南好人”4名、岳阳市第九届道德模范2名、“岳阳好人”1名，我县文明培育工作经验被《湖南宣传》杂志刊发。申报创建省级、市级最美潇湘文化阵地7个。组织开展主题活动30多场，完成“戏曲进万村”70场、党的二十大精神微巡演、清廉岳阳县建设巡演20场、图书馆绘本故事会22场次、公益电影下乡1600场次。在第五届岳阳文化艺术节上，我县参赛作品荣获金奖6个、银奖4个，获奖数量为全市之最。新引进文旅项目3个，其中陌上行歌项目（总投资1.1亿元），张谷英油豆腐”品牌获授国家地理标志商标，张谷英家规家训和油豆腐制作技艺、巴陵青陶制作技艺入选湖南省第六批非物质文化遗产代表性项目名录，麻塘八仙云居成功创建湖南省五星级乡村旅游区。

七、存在的问题及原因分析

年初预算编制范围不全面，行政经费有限导致部分业务难以有效开展，预算编制有待更完整、科学；支出预算与实际支出项目有的存在差异，因财政指标下达时间的差异，部分预算经费存在预算执行差异。

八、下一步改进措施

(一)加强监管，落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

（二）进一步完善财务制度，规范财经纪律，严格控制“三公”经费开支。

（三）不断加强财务人员的业务学习，提高业务能力，参加业务培训学习。

（四）健全和完善激励与约束机制,实行项目申报制，严格按预算执行。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

本单位按要求对2023年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系逐渐丰富和完善。

2023年我单位整体支出绩效评价自查自评结果良好，按规定公开。

十、其他需要说明的情况

无

报告需要以下附件：

1、部门整体支出绩效评价基础数据表

2、部门整体支出绩效自评表

3、项目支出绩效自评表（每个一级项目支出一张表）

4、政府性基金预算支出情况表

5、国有资本经营预算支出情况表

6、社会保险基金预算支出情况表

附件5

部门整体支出绩效自评工作考核评分表

2023年度项目支出绩效自评表

备注： 一个一级项目支出一张表。如，业务工作经费，运行维护经费，其他事业发展类资金…各一张表.

填表人：戴涛           填报日期：2024.06.24            联系电话：   

自评报告

2023年以来，全县宣传思想文化战线在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于精神文明建设、意识形态等工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，全县落实主体责任更加有力，主流思想舆论持续壮大，乡村移风易俗稳步向好，为全县经济社会高质量发展奠定了坚实的思想基础，创造了良好的人文环境。

一、工作目标

2023年主要工作预期目标内容：

1.深化拓展群众性精神文明系列创建；

2.开展移风易俗工作督查，促进移风易俗常态长效；

3.广泛开展文明实践志愿服务活动；

4.抓好省委第五巡视组意识形态（移风易俗）工作专项检查反馈问题的整改工作。

5.定期提请县委常委会专题研究意识形态和移风易俗工作，举办全县意识形态业务培训班，定期分析研判意识形态领域形势。

6.严格落实意识形态工作责任制，抓好党委（党组）理论学习中心组学习，不出现重大意识形态问题，完成上级部门的安排部署的工作和考核任务。

二、工作做法及成效

1.坚持高位推动，统筹推进文明建设。县委、县政府高度重视农村精神文明建设工作，县委书记、县长、县委副书记亲自抓，在三级干部会、半年度工作讲评会、文明创建工作部署会、推进会上多次强调此项工作。县委宣传部、县文明办下发了《2023年移风易俗工作要点》，各单位按要求制订了工作落实方案，召开了一次全体干部职工及所属单位、所辖区域负责人会，人人签订了承诺书。文件规定了婚丧喜庆事宜原则、标准、措施，完善考核机制，将移风易俗纳入了党建责任制、文明创建等各项考评体系。坚持把文明村镇创建作为推动改善农村环境面貌，提升群众文明素养，引领社会风尚的有效途径。县文明办进一步健全文明村镇、文明家庭创建的申报、考核和管理等制度，定期开展创建工作业务培训，全县文明村镇创建工作逐步规范化、制度化。通过系列创建活动的开展，在全社会营造了向善向上、尊重传统、弘扬正能量的浓厚氛围。全县共创有全国文明单位4个、全国文明村3个，省级以上文明单位、村镇、社区等13个。截至目前，我县文明村占比为62%，文明乡镇占比为62.5%，文明校园创建实现全覆盖。

2.坚持弘扬新风，大力推进移风易俗。坚持力度不减、责任不松，深入开展宣传教育、倡议引导、立规明约、监督整治，建立健全长效机制，促进良好家风、淳朴民风、文明乡风的形成。一是持续做好引导婚事新办、坚持丧事简办、倡导余事不办。通过定规矩、破陋习、树新风，强化村民自治，各行政村（社区）依法按程序建立健全“一约四会一队”群众自治组织及其章程，结合实际，界定事宜种类、宴请范围、宴请桌数、礼金标准、桌席标准、禁止事项、违约责任等内容，使其更具操作性。同时倡导各地积极开展集体送学、参军，使人情债“减负”，人情味更浓。2023年以来，劝导婚事新办800余件、丧事简办1000余件、余事不办300余件。二是持续开展“五类人员”违规人情宴专项整治。联合纪委监委出台了《全县开展“五类人员”违规人情宴专项整治》的方案，向全社会公开举报电话，对举报提供线索者进行奖励。重点查处“五类”人员操办或接受请托为他人操办，或参加非亲属操办的除婚丧以外的其他事宜，对违规人情宴一律“一案三查”，“五类”人员都签订了承诺书。联合县纪委监委、县市场监管局等单位组成专门暗访督查组，每季度不定期开展一次督查，重点查宾馆酒店、乡镇主要公路沿线和集镇等，既查违规人情宴举办者，也查参与者，强化了日常监督。三是大力推进殡葬改革。2023年，加大了对“三沿六区”整治力度，对“豪华墓”““活人墓”进行分类治理。按照省委巡视反馈的我县硬化大墓、“活人墓”整治方面问题和全市硬化大墓、“活人墓”整治“回头看”专项行动部署。我县对排查出的“活人墓”一律拆除，对硬化大墓分别采取“迁拆、埋、挡”的方式进行整治，在 2022 年整治 4031 座硬化大墓“活人墓”的基础上，2023年全县共整治违建墓葬 801 座，其中拆除“活人墓”227座，整治已葬墓 574 座，全县主干公路、铁路两侧可视范围内已整治到位。四是深入开展弘扬时代新风、培育“新风项目”、 践行“健康生活”三大文明行动。积极开展先进典型选树推介，选树了谢斌等一批新时代典型模范人物，3人获评“中国好人”，22人获评“湖南好人”，16人获评市级以上道德模范，《岳阳县“四处”着力，共筑“好人之城”》被《湖南宣传》刊发。广泛开展文明旅游、文明交通、诚信建设、文明餐桌、网络文明传播等文明实践活动，弘扬传统美德，传播正能量。切实加强对移风易俗的宣传教育引导和专项治理、考核执纪。2023年12月27日，高标准召开移风易俗工作推进会。五是加强村民自治，探索建立长效机制。进一步完善村规民约、红白理事会、“红黑榜”等制度，试点采取“积分制”+“红黑榜”+“文明积分超市”的措施，鼓励村民“争着干”，带动民风社风向上向善转变。2023年5月，配合县政协在黄沙街镇三和村再茂片、大明村山罗屋场，以及步仙镇、柏祥镇、新墙镇、荣家湾镇鹿角片等深入开展推进丧事简办助力文明创建现场工作调研走访会，为助力我县全国文明城市创建活动及探索建立推进丧事简办长效机制提供了依据。

3.坚持群众主体，持续深化文明实践。全县15个文明实践所、196个文明实践站建设均按照“五有”标准实现全覆盖。县文明实践中心和各乡镇所站充分发挥志愿服务主体和主导作用，围绕实践科学理论、宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、帮扶弱势群体、助力乡村振兴等，组织开展文明实践活动1500余场次，募捐助学资金与物资400余万元，常态化志愿服务蔚然成风，文明实践日渐融入群众的日常生活。2023年新墙镇获评全省新时代文明实践示范所，筻口镇“农家夜话”文明实践案例获评全省文明实践经典案例，《新湘评论》刊发我县理论文章《放大文明实践效应，全力赋能乡村振兴》。

4.坚持责任引领，认真抓好问题整改。2023年认真抓好了2022年省委第五巡视组意识形态工作专项检查反馈的22个问题整改工作和2023年省委第六巡视组反馈岳阳市涉我县移风易俗和意识形态工作问题，组织召开整改工作动员会、部署会、调度会4次，开展督查4次，与省委宣传部意识形态工作处对接3次，与市委宣传部对接6次，全面完成所有问题销号。

5.坚持从严从紧，切实落实各项制度。提请县委常委会专题研究意识形态工作2次，举办全县意识形态工作业务培训班，召开全县国家安全文化领域暨意识形态领域分析研判会，对全县所有乡镇和23家县直重点单位开展1次意识形态工作专项督查，结合县委巡察组织对27个县直单位和乡镇同步开展了意识形态工作专项检查。

6.坚持提升质量，扎实推进理论工作。安排县委理论学习中心组开展集体（含扩大）学习12次，建立了全县“第一议题”学习工作提示和基层党组织理论学习中心组学习月报告制度，开展了1次“第一议题”和党委理论学习中心组制度落实情况专项督导，组织拍摄理论宣讲微视频《加力数字经济，推动高质量发展》，参与全市“与理有岳·新思想青年说”青年理论宣讲微视频大赛获评三等奖。

三、存在的问题及建议

2023年以来，我县在意识形态工作和移风易俗工作取得了一定的成绩，但还存在着一些问题。

一是部分干部对意识形态和移风易俗工作认识不足，对交办和下达任务缺乏主动性，群众的思想观念与加快发展的形势不相适应。下一步将进一步抓好已有的文化阵地建设，积极探索政府主导、群众参与、社会共建模式，结合乡村振兴战略，让主流意识形态在群众中落地生根，引领群众摒除陋习，转变思想观念，推动党的方针政策在基层落到实处。

二是县文明办人员力量不够，理教办为单人股室。基层工作人员变动频繁，业务水平不均衡，落实相关工作不够有力。下一步将加强意识形态领域干部队伍建设。全面加强结构合理、数量足够、素质较高适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，加强工作人员业务学习，提升业务水平，定期开展业务培训，将工作进一步分解，将责任进一步细化，调动多方力量共同做好意识形态和移风易俗工作，形成党委统一领导、部门共同参与、齐抓共管的良好氛围，确保形成工作合力。

三是意识形态和移风易俗工作任务重，工作经费投入有限。下一步我们将会继续加大工作力度，督促各级，特别是镇村两级加大执行落实力度，继续深化落实意识形态主体责任，推动移风易俗工作迈进更高层次。

宣传部2024年整体支出绩效自评表.doc

(移风易俗、文明创建）绩效自评表(2).doc

项目自评报告.docx