2023年度
岳阳县市场监督管理局部门（单位）部门决算
目录
第一部分岳阳县市场监督管理局部门（单位）概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算收入支出决算情况
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2023年度绩效评价情况的说明
第四部分名词解释
第五部分 附件
第一部分
岳阳县市场监督管理局部门（单位）概况
一、部门职责
1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和法律法规规章。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟定并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3、负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处各类市场违法案件。规范市场监管行政执法行为。
4、依委托开展发垄断统一执法调查工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托协助开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。
5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
6、负责宏观质量管理。拟定推进质量强县战略的政策措施并组织实施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，按规定权限组织对重大质量事故调查，配合实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
7、负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全，风险监控、全县监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。
8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备，安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
9、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家、省关于药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规、规章，拟定政策规划并组织实施。
10、负责职责范围内的药品、医疗器械和化妆品标准管理和上市后风险管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。
11、负责药品、医疗器械和化妆品的不良反应监管、评价、处置和应急管理工作。
12、负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全有关政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
13、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。
14、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，依职权管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。
15、对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。
16、负责统一管理检验检测工作。推行检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
17、负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。依法监督管理全县认证认可和合格评定有关活动。
18、市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
19、负责实施知识产权战略，推进知识产权强县建设。制定实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。负责知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。
20、负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作，负责知识产权保护体系建设，组织开展商标、专利执法工作。
21、负责知识产权创造运用。开展知识产权运营体系建设，指导重大经济活动知识产权评议，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化，推动知识产权高质量发展。
22、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
23、按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。
24、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。
岳阳县市场监督管理局单位内设机构26个，包括：办公室、财务股、政策法规股、行政审批股、人事股、食品综合协调和应急处置股、消费者权益保护股、投诉举报中心、商标和广告监管股、信用监督管理股、网络交易监督管理股、质量发展和安全监督管理股、标准化和计量股、特种设备安全监察股（县特种设备事故调查处理办公室）、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、药品和医疗器械监管股、保健食品和化妆品监管股、酒类安全监管股、盐业监管股、知识产权管理股、经济检查股、食品药品安全抽检监测股、价格监督检查股、市场规范管理股。
岳阳县市场监督管理局所属单位机构25个，包括：岳阳县个体劳动者私营企业协会服务中心、岳阳县消费者委员会服务中心、岳阳县市场监督管理信息中心、岳阳县市场检验检测中心、岳阳县市场综合执法大队、岳阳县价格监督检查所、荣家湾第一市场监督管理所、荣家湾第二市场监督管理所、荣家湾第三市场监督管理所、荣家湾第四市场监督管理所、荣家湾第五市场监督管理所、新开市场监督管理所、新墙市场监督管理所、筻口市场监督管理所、黄沙街市场监督管理所、公田市场监督管理所、张谷英市场监督管理所、柏祥市场监督管理所、毛田市场监督管理所、月田市场监督管理所、步仙市场监督管理所、杨林街市场监督管理所、长湖市场监督管理所、中洲市场监督管理所、东洞庭湖市场监督管理所。
（二）决算单位构成。
岳阳县市场监督管理局单位2023年部门决算汇总公开单位构成包括所属二级机构6个、派出机构19个，所属机构均没有财务独立核算，因此2023年度部门决算仅为本级部门决算。
第二部分
部门决算表
（见附件）
第三部分
2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计5,519.70万元。与上年相比，增长296.07万元，增长5.67%，主要是因为本年度政府性基金预算财政拨款收入和其他收入相较于去年有所增长，且去年有所结余。
二、收入决算情况说明
2023年度收入合计5,494.38万元，其中：财政拨款收入5271.55万元，占95.93%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入222.84万元，占4.07%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计5,519.70万元，其中：基本支出3,959.12万元，占71.73%；项目支出1,560.58万元，占28.27%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计5,271.55万元，与上年相比，增长201.21万元,增长3.97%，主要是因为本年度有政府性基金预算财政拨款收入，人员增加导致相应经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2023年度财政拨款支出5,186.55万元，占本年支出合计的93.96%，与上年相比，财政拨款支出增长116.21万元，增长2.29%，主要是因为人员增加导致相应人员经费增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2023年度财政拨款支出5186.55万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4286.41万元，占82.64%；社会保障和就业支出365.55万元，占7.05%；卫生健康支出177.94万元，占3.43%；城乡社区支出131.9万元，占2.54%；住房保障支出224.74万元，占4.34%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2023年度财政拨款支出年初预算数为4375.69万元，支出决算数为5186.55万元，完成年初预算的118.54%，其中：
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为91.30万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是上年度退休人员的绩效奖。
2、一般公共服务（类）知识产权事务（款）知识产权宏观管理（项）。
年初预算为0万元，支出决算为20万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是省级市场监督管理专项资金知识产权对企业的补助，属于转移支付。
3、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为2909.56万元，支出决算为3214.37万元，完成年初预算的110.48%，决算数大于年初预算数的主要原因是：上年结转的经费未纳入年初预算，人员增加导致相应支出增加及年中追加安排部分财政拨款预算。
4、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）。
年初预算为62万元，支出决算为60.6万元，完成年初预算的97.75%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算误差，年中账务处理进行了调整。
5、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）。
年初预算为312万元，支出决算为312万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
6、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）。
年初预算为41万元，支出决算为23.96万元，完成年初预算的58.44%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算误差，年中账务处理进行了调整。
7、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）。
年初预算为8万元，支出决算为27.67万元，完成年初预算的345.88%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是中央、省级药品专项资金。
8、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）化妆品事务（项）。
年初预算为5万元，支出决算为0.67万元，完成年初预算的13.4%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算误差，年中账务处理进行了调整。
9、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）。
年初预算为40万元，支出决算为32.2万元，完成年初预算的80.84%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算误差，年中账务处理进行了调整。
10、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。
年初预算为260万元，支出决算为303.43万元，完成年初预算116.71%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是解决我县食品安全工作经费。
11、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。
年初预算为17万元，支出决算为200.21万元，完成年初预算1177.71%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是解决省级药品安全示范创建经费，配齐市场监管制式服装经费。
12、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为299.69万元，支出决算为299.69万元，完成年初预算100%，决算数等于年初预算数。
13、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。
年初预算为0万元，支出决算为47.13万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是行政事业单位一次性抚恤及安葬费。
14、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为18.73万元，支出决算为18.73万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为177.94万元，支出决算为177.94万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
16、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为131.9万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算。
17、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为224.77万元，支出决算为224.74万元，完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出3709.37万元，其中：人员经费3275.29万元，占基本支出的88.30%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费434.08万元，占基本支出的11.70%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、政府性基金预算收入支出决算情况
2023年度政府性基金预算财政拨款收入85万元；年初结转和结余0万元；支出85万元，其中基本支出1.60万元，项目支出83.40万元；年末结转和结余0万元。
1、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为85万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是解决食品安全“两个责任”相关工作经费。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2023年度本单位无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出年初预算为80万元，支出决算为62.21万元，完成预算的77.77%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本部门无因公出国（境）费，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本部门无因公出国（境）费。
公务接待费支出年初预算为20万元，支出决算为13.73万元，完成预算的68.65%，决算数小于预算数的主要原因是从严控制公务接待的实际支出数，与上年相比增长1.28万元，增长10.29%,增长的主要原因是市县区级部门之间工作、学习交流等导致的招待开支增加。
公务用车购置费支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本部门无公务用车购置费，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本部门无公务用车购置费。
公务用车运行维护费支出年初预算为60万元，支出决算为48.48万元，完成预算的80.80%，决算数小于预算数的主要原因是合理调配公务用车，严控公务车出车次数，与上年相比减少7.16万元，减少12.87%,减少的主要原因是合理调配公务用车，严控公务车出车次数。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算13.73万元，占22.07%,因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算48.48万元，占77.93%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次, 无因公出国（境）费支出。
2、公务接待费支出决算为13.73万元，全年共接待来访团组177个、来宾1305人次，主要是食品药品、特种设备、优化营商环境等各类专项整治检查及市场监管、执法办案各类工作交流发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为48.48万元，其中：公务用车购置费0万元，单位本级更新公务用车0辆。公务用车运行维护费48.48万元，主要是公务车辆油卡充值、维修保养、过桥过路、车辆保险支出。截至2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为16辆。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2023年度机关运行经费支出434.08万元，比上年决算数增长0.11 万元，增长0.03 %。主要原因是：人员增加导致相应公用经费增加。
十一、一般性支出情况说明
2023年本部门开支会议费8.69万元，用于召开本单位全局性及单位监管对象会议，人数2012人，内容为二十大精神宣讲、作风建设大会、药品安全示范、廉情调研、从严治党、食品安全、“双随机、一公开”、“明厨亮灶”、民主测评等；开支培训费30.45万元，用于开展行政执法事务培训，人数257人，内容为学习相关行政执法法律；用于全面规范产品合格证工作培训会，内容为如何规范产品合格证，人数100人；用于药品安全示范创建培训，人数200多人，内容为药品安全业务教育；用于事业人员年度网络培训，人数123人，内容为学习相关业务知识；用于广告监管业务培训，人数120人，内容为学习相关广告业务知识；还有党员培训、特种设备、食品安全、检验检测等各项工作业务培训；举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是本单位未举办该类活动。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额934.16万元，其中：政府采购货物支出380.60万元、政府采购工程支出101.20万元、政府采购服务支出452.36万元。授予中小企业合同金额934.16万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额934.16万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的40.75%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的10.84%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的48.41%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日，本单位共有车辆16辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车15辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆，无其他用车支出；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十四、关于2023年度绩效评价情况的说明
（1）绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目5个，二级项目0个，共涉及资金953.94万元，占一般公共预算项目支出总额的64.58%。组织对2023年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2023年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对“食品安全检测”“食品药品安全监管”“市场监管”“执法办案”“质量安全监管”等5个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出953.94万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，（1）食品安全检测方面，2023年度我局食品计划抽检2400批次（含专项），完成食品监督抽检1024批次，其中不合格19批次，不合格率1.86%；食用农产品计划抽检801批次（含专项），其中不合格28批次，不合格率3.5%；委托外单位抽检600批次，合格率100%；抽检完成率100%，不合格处置率100%。（2）食品药品安全监管方面；食品方面制定了《2023年岳阳县食品经营安全监管工作要点》，对全县大中型超市、食品批发单位、食品贮存仓库进行摸底登记，组织开展了食品流通领域散装食品、小作坊专项整治工作检查。对大米、肉制品、饮用水、酱腌菜等进行现场监督检查，对企业原料进购查验、出厂检验，添加剂使用等方面进行全面细致的排查。药品方面，按照省市统一部署的药品安全巩固提升行动，组织开展了“年关守护”、中药及中药饮片专项检查、执业药师“挂证”情况排查、医疗器械“清网”、激光近弱视治疗仪类产品、无菌和植入类医疗器械检查等一系列专项行动，共出动执法人员2219人次，填写《现场检查笔录》1073份，下达《责令改正通知书》38份，监管覆盖率达100%。（3）市场监管方面；一是以培育市场主体激发市场活力。持续推进“互联网＋政务服务”创新举措，推行企业开办“一网通办”、“一窗通办”，2023年我县企业开办网办率达到97.9%。二是持续深化商化制度改革，不断规范市场秩序。组织开展了自建房安全、养老领域、户外广告、教育收费等专项整治行动。三是不断优化营商环境。我局积极和县优化办保持工作对接，完善优化营商环境评价工作。（4）执法办案方面；1、夯实了法治建设基础。组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关文件精神，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2、规范了执法程序。全面落实行政执法“三项制度”， 严格落实行政执法责任制，切实规范执法行为，以食品、药品、特种设备等民生关注热点为重点，严厉打击制假售假、无证无照经营等行为，共办结案件517起（含不予处罚案件）。3、提升了业务能力水平，强化了依法行政意识。通过轮流授课、以案释法等形式制定2023年度学法用法计划。（5）质量安全监管方面；1、持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治行动。严厉打击非法生产销售及改（拼）装机动车、变型拖拉机、电动自行车和二手车交易经营活动中的违法犯罪行为；每月按要求对我县范围内的各车检机构进行监督检查，完善监管台账。2、定期开展风险监测，制定我县2023年重点工业产品质量监督抽查计划，根据省市局工作安排开展了农资、学生用品、成品油、粗芳樟液等专项整治和产品质量抽样检验。2023年计划抽查工业产品113批次，全年共计完成111批次包含12个种类，其中不合格产品共4批次，合格率96.39%。3、全面实施风险排查，先后开展年关守护、冬春用火用电用气安全、含磷洗涤用品、燃气灶具、儿童用品、消防产品等专项行动。4、根据全市加强农村厕具质量监管工作会议精神，开展了农村厕具质量监督检查工作。联合乡村振兴局、农业农村局等相关单位对农村厕改竣工验收情况进行现场检查，将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标，切实提高厕改质量。
组织对“岳阳县市场监督管理局”等1个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出5186.55万元，政府性基金预算支出85万元，其他支出248.15万元。从评价情况来看，部门整体支出绩效自评得分97分，评价等级为优秀；2023年，岳阳县市场监管系统聚焦争先进位和高质量发展，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实国家总局、省、市局工作要求，解放思想、奋勇争先、克难攻坚，各项重点任务有了新进展、取得了新成效。这一年，我们脚踏实地——任务完成好。我局获评2023年全县综合先进单位；食品安全工作获评全省2023年食品安全工作A级（先进）单位、六县市排名第一；药品安全工作排名全省第三、全市第一；特种设备安全监察工作获评全省特种设备安全监察工作优秀单位;经营主体培育工作排名全市第一，并获得省政府2023年市场监管工作真抓实干督查激励。这一年，我们披荆斩棘——发展质效高。强化星级所建设，新墙所申报四星市场所，黄沙街所和公田所申报三星市场所，筻口所和张谷英所申报标准化规范化市场所，该项工作中受到省局领导高度表扬。创新药品安全监管平台，岳阳市药品安全巩固提升行动现场会在岳阳县成功举办，我局获评2023年全省药品安全巩固提升行动先进县市区局。这一年，我们闻令而动——落实执行快。聚焦关键领域，突出重点工作，“双随机、一公开”工作获评全市先进单位；县消费者权益保护委员会获评全市红旗单位；市场秩序线工作获评全市先进单位等。这一年，我们不忘初心——整体作风强。坚持党建引领，从基础抓起，从问题切入，从细节把控，全局上下工作状态明显改善，班子建设获县绩效考核单项先进；局离退休干部党支部获评全省示范离退休干部党支部；十余位同志获得市级各类先进。
一年来的成绩来之不易。面对市场活力下降、违法行为增多、安全隐患多发、舆情压力增大等诸多挑战，我们顶住外部压力、克服内部困难，坚持问题导向、强化系统思维，主动担当作为、努力真抓实干，各项工作全面推进。
（2）部门决算中项目绩效自评结果（如有）。
食品安全检测项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为230万元，执行数为236.92万元，完成预算的103.01%。项目绩效目标完成情况：一是按要求进行食品安全抽检；二是不合格食品检查处置率100%。三是“民以食为天，食以安为先”，保障全县人民“舌尖上的安全”。发现的主要问题及原因：监督抽检与执法办案的矛盾日益突出，我县大部分食品经营单位的规模达不到监督抽检要求，能确定进行抽检的食品经营单位在每季度监督抽检中，易重复抽检，不合格产品难免出现。下一步改进措施：一是强化制度保障；二是强化绩效与经费挂钩；三是强化专项经费的报销程序。
食品药品安全监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98.5分。项目全年预算数为34万元，执行数为50.44万元，完成预算的148.36%。项目绩效目标完成情况：一是食品药品监管覆盖率100%；二是规范食品药品经营行为。发现的主要问题及原因：绩效评价资料收集不够全面，尤其是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法监管工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。下一步改进措施：一是强化制度保障；二是强化绩效与经费挂钩；三是强化专项经费的报销程序。
市场监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97.5分。项目全年预算数为62万元，执行数为168.13万元，完成预算的271.18%。项目绩效目标完成情况：市场监管检查覆盖率100%。发现的主要问题及原因：存在问题是缺乏顶层设计与资金支持，多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。下一步改进措施：优化事中事后监管，监管更高效。着力提升执法监管效能，以提升“管”的效能促进“放”的幅度，准确把握维护市场秩序和激发市场活力的动态平衡。
执法办案项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为312万元，执行数为417.45万元，完成预算的133.80%。项目绩效目标完成情况：一是维护有序合法的市场秩序；二是提高市场监督管理执法能力。发现的主要问题及原因：一是执法力量薄弱、业务培训有待加强。二是外部环境压力大，执法办案缺乏动力。主要原因是队伍整体素质和能力跟不上监管新形势和新任务的要求，导致出现执法力量薄弱、执法人员短缺，人员相对工作不精。下一步改进措施：强化思想教育，端正价值取向，树立旗帜标杆，营造良好的风气，强化全体队员的责任担当，改进工作作风，切实将责任担在肩上，将目标任务抓在手上，让担当有为成为全体队员的行动自觉，提振精气神，展现新作为，打造一支忠诚、干净、担当的执法队伍。
质量安全监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98.5分。项目全年预算数为81万元，执行数为81万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：质量安全监管覆盖率100%。发现的主要问题及原因：绩效评价资料收集不够全面，尤其是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法监管工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。下一步改进措施：一是强化制度保障；二是强化绩效与经费挂钩；三是强化专项经费的报销程序。
（3）部门评价项目绩效评价结果。
部门评价项目数量3个以内的，至少将1 个部门评价报告向社会公开；部门评价项目数量大于3 个的，至少将2 个部门评价报告向社会公开。报告框架可参考《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10 号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号）。
第四部分
名词解释
一、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二、机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的使用基金。
六、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
八、基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
第五部分
附件
