岳阳县公田镇2022年财政预算编制
一、2022年预算编制的指导思想和原则
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央省市县各级经济会议为指针，全面落实各项财政改革政策，积极实行预算管理一体化，提高财政收入质量，优化财政支出结构，着力保障改善民生，坚持稳中求进的工作总基调。积极增收创收，量入为出，实现全年财政收支平稳，确保全镇社会稳定和经济发展。
基本原则：
（一）及时性原则。各级政府、各部门、各单位都应按照国务院规定的时间编制预算草案。
（二）平衡性原则。坚持以量入为出，收支平衡的原则，不列赤字。
（三）真实性原则。必须真实可靠，预算收支数额不允许虚列冒估。
（四）合理性原则。预算编制必须从全局出发，区别轻重缓急，保证重点，兼顾一般，促进国民经济和各项事业协调发展。
二、2022年支出预算安排的具体方法
（一）人员经费：工资、津补贴及绩效工资按照人社部门核定标准安排；按15000元/年/人的标准安排年终绩效考核奖励资金，财政预算安排口径不变；退休人员生活补贴纳入社会化发放，财政预算安排口径不变。
（二）公用经费
1.商品和服务支出： 实行定员定额，按照8000元/人进行安排。
2．公车改革经费：严格按公车改革政策要求，按照车改办审核的对象和标准安排车补经费，未纳入车改单位经费安排标准不变。
3．专项资金：除基本民生和上级有明确政策性要求的专项资金外，其余所有专项资金统一压减。
（三）社会保障缴费：根据岳阳县人民政府办公室《关于做好机关事业单位工作人员和城乡居民社会保险征管职责划转工作的通知》（岳县政办函〔2018〕123号）的有关规定，行政事业单位养老金、医保金、工伤保险、失业保险划转税务部门征管，职业年金仍由事业养老中心征管，财政安排口径不变。具体为：养老保险金按按基本工资加津补贴的24％征收，其中：财政安排16%，个人负担8％；职业年金全额预算单位按基本工资加津补贴的12％征收（单位部分8%上解县财政、个人负担部分4%上解人社局）；医保金按基本工资加津补贴（绩效工资）的10.5％征收，其中财政安排8.5%，个人负担2％；工伤保险按基本工资加津补贴的1％安排。
（四）住房公积金：按基本工资加津补贴的12%安排。
（五）非税收入管理
所有非税收入全部纳入预算管理，实行综合预算，凡未编报年度预算计划的非税收入原则上全部收缴财政，不安排给单位使用。
三、一般公共预算计划
2022年可用财力计划为2775.59万元，比2021年预算增加149.81万元。
地方一般公共预算收入财力382.5万元，增加财力25.5万元。主要是税收收入增加25.5万元。
2.上级补助收入2393.09万元，同比2021年计划增加可用财力124.31万元。具体情况是：
（1）上划中央两税返还25.5万元。
（2）村级组织运转经费46.82万元。
（3）一般性转移支付51.99万元。
2022年支出计划
2022年安排一般公共预算支出2775.59万元，比2021年预算增加165.78万元。
●支出按经济科目分类安排具体情况是：
一是基本支出2452万元，其中：工资福利支出1265万元，商品和服务支出218万元，对事业单位经常性补助100万，对个人和家庭补助支出135万元，对社会保障基金补助支出216万元，转移性支出518万元。
二是其他支出323.59万元。
●支出按功能科目分类安排情况是：
（一）一般公共服务支出1415.97元。
1、人大事务支出3万元。
2、政协事务支出3万元。
3、政府办公厅（室）及相关机构事务支出1262.97万元。
4、纪检监察事务支出5万元。
5、档案事务支出2万元。
6、群众团体事务支出50万元。
7、宣传事务支出40万元。
（二） 国防支出4万元。
（三）公共安全支出29万元。
1、公安支出20万元。
2、司法支出5万元。
3、强制隔离戒毒支出4万元。
（四）教育支出50万元。
（五）文化体育与传媒支出3万元。
（六）社会保障和就业支出247万元，其中财政对社会保险基金的补助232万元，抚恤10万元，其他生活开支5万元。
（七）医疗卫生与计划生育支出55万元，其中公共卫生30万元，医疗保障10万元，计划生育事务10万元，其他医疗卫生及计划生育支出5万元。
（八）节能环保支出40万元。
（九）城乡社区支出50万元。
（十）农林水支出586万元，其中农业支出20万元，林业支出10万元，水利支出28万元，扶贫支出10万元，农村综合改革支出518万元。
（十一）资源勘探信息等支出20万元，用于安全生产监管。
（十二）住房保障支出102万元（住房公积金）。
（十三）上解支出173.62万元，其中职业年金8%部分54万元，退休人员津补贴119.62万元。
一般公共预算平衡情况
2022年全乡可用财力计划2775.59万元；2022年一般公共预算支出2601.97万元，上解支出173.62万元，全乡财政总支出2775.59万元；收支平衡。
