一、2019年县本级一般公共预算调整情况
(一)财政收入调整情况
2019年全年一般公共预算收预计完成12.2亿元,为预算的105%,增加6100万元,同比增长13.5%。其中:一般公共预算地方收入完成6.98亿元,上划中央及省级收入完成5.22亿元。税收收入占财政收入的比重为88%,地方税收收入占地方财政收入的比重为79%。
(二)财力调整情况
1、一般公共预算收入预计增加财力23905万元。
(1)税收收入增加7000万元,预计增加财力3800万元。
(2)非税收入预计增加财力20105万元,其中:行政事业收费增加1916万元,国有资源有偿使用收入增加13686万元,罚没收入增加4503万元。
2、上级补助收入预计增加15910万元。
(1)均衡性转移支付资金增加9514万元。
(2)县级基本财力保障机制经费增加5898万元。
(3)产粮大县转移支付资金减少813万元。
(4)产油大县转移支付资金增加900万元。
(5)老区转移支付资金增加411万元。
3、一般债券收入预计减少19682万元。年初计划30000万元,由于上级政策调整,实际下达计划15900万元,其中偿还易地扶贫搬迁贷款本金5582万元,实际可用资金10318万元,减少收入19682万元。
4、基金调入资金预算27070万元,预计调入31330万元,增加4260万元。
5、国有资本经营调入资金1000万元。
6、2018年决算后结余3370万元。
(1)上年结余104万元
(2)2018年预留工资改革经费5880万元,实际安排2421万元,结余3459万元。
(3)2018年省厅下达好粮油行动重点支持县奖补资金1300万元,2019年省政府政策调整,减少收入1300万元。
(4)2018年县本级财政安排矮围拆除经费3600万元,2019年争取上级专项经费1107万元,增加财力1107万元。
全年县级一般公共预算预计增加财力27763万元。
(三)支出预算调整情况
1、一般公共预算预计新增支出33638万元。
(1)新增支出12847万元。主要是保工资、保运转、保民生支出。
(2)新增非税收入安排支出10473万元。其中:安排单位执行成本3659万元,砂石开采成本1300万元,公安部门支出5514万元,
(3)新增一般债券资金安排支出10318万元。
2、已列预算但未支付及未完成支付计划的资金6469万元。
(1)农业品牌奖励预算200万元,实际支出91万元,减少109万元。
(2)乡村医生、民办教师补助预算523万元,实际支出487万元,减少36万元。
(3)重度残疾人补贴预算901万元,实际支出509万元,减少391万元。
(4)社保支出预算39317万元,实际支出35231万元,减少4086万元。
(5)绩效奖励资金预算8200万元,实际安排7118万元,减少1002万元。
(6)上解支出预算3733万元,实际支出2888万元,减少845万元。
全年县级一般公共预算支出增加27169万元。
(四)县级公共财政收支平衡情况
全年预计增加财力27763万元,预计增加支出27169万元,结余594万元。
二、政府性基金收支情况
(一)基金收入情况
基金收入年初预算16.026亿元,预计实现收入16.74亿元,增加收入7140万元。
1、土地收入计划计划100000万元,预计实现123200万元。
2、专项债券收入16860万元。
3、污水处理费收入348万元。
4、城市基础设施配套费收入1788万元。
5、上年结余25256万元。
(二)基金支出情况
基金支出预算15.726万元,预计支出16.73万元,增加10040万元。
1、土地成本及专项支出101699万元,减少8491万元。
2、调出资金31330万元。
3、隐性债务还本付息预算20000万元,已安排支出34239万元,增加14239万元支出。
4、上解支出预算107万元,实际上解32万元,减少75万元。
(三)政府性基金预算收支平衡情况:政府性基金收入预计16.74亿元,政府性基金预计支出 16.73元,收支平衡。
三、国有资本经营预算(见表13)
(一)收入:1240万元
预计国有资产门面出租收入1240万元。
(二)支出计划:1234万元
1.企业资产出租收入返还234万元。
2.调出资金10000万元,弥补公共预算缺口,纸厂退出资金从上级转移支付资金中安排。
国本资本经营预算预计收入1240万元,预计支出1234万元,结余6万元。
四、地方政府债务情况
2019年省核定岳阳县政府债券限额280938万元,新增债券限额33360万元。截至2019年底岳阳县政府债务余额272286万元。