“民族要复兴，乡村必振兴。”岳阳县以省委“三高四新”战略为引领，争当市委“三区一中心”建设排头兵，紧盯县域“北向融城”战略和“四区”建设目标任务，围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，强化“四个坚持”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，协同推进乡村振兴。

坚持党的领导，构建高效指挥体系。充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，谋划推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立实施乡村振兴战略领导责任制，调整中共岳阳县委实施乡村振兴战略领导小组和指挥部，设立五大振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村治理“5+2”分指挥部，明确各分指挥部牵头县级领导、成员单位及主要职责，形成县委统揽抓总、指挥部统筹协调、部门分线负责、乡镇分区推进的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁主责、谁担责”的要求，推行工作定期总结报告制度，实行“月调度、季讲评、半年总结、年终考评”，统筹推进“多部门协同作战”，大力推行全员抓落实的闭环管理，压牢工作业务链条。

坚持职责定位，树立为民服务意识。出台《关于进一步明确巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作职责的通知》，明确县委、县政府对全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接牵头抓总，县委、县政府主要负责人定期研究，决策部署，每年遍访一般脱贫村、重点帮扶村和示范创建村，实行现场办公，解决具体问题。细化行业部门分管县级领导和联乡镇、村县级领导职责，要求下沉基层、定期调度、协调督办，确保吃透“上情”、把握“下情”，推动工作落实。厘清行业部门、后盾单位、乡镇、村及相关责任人职责，确保工作对接到位，惠民政策落实到位，群众矛盾解决到位，协同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作落细落地。

坚持责任为先，强化干部担当作为。把防返贫监测与帮扶工作作为底线任务，出台《岳阳县防返贫监测与帮扶责任追溯机制（试行）》，明确属地责任、行业责任、帮扶责任，压实联乡镇县级领导、乡镇主职和分管、村总支书记、驻村第一书记、行业部门主要负责人、分管负责人、股室（机构）负责人、业务承办人工作责任。实行“专项督导、年度考核、通报约谈、责任倒查”工作机制，开展责任追溯，对防止返贫致贫动态监测和帮扶工作不重视、责任落实不到位，同一个问题连续通报3次以上未整改或整改不彻底的，按规定作为问题线索规范移送纪检监察机关和组织部门，追究相关责任单位和责任人责任，给予严肃的组织处理；对涉及“两不愁三保障”和饮水安全问题的群众申诉未进行实地核查、未及时上报、应帮未帮，被市级以上通报批评或媒体曝光并核查属实的，按照干部管理权限严肃追究相关责任人责任。并同时追究属地责任、行业部门责任和帮扶部门责任。

坚持教育培训，提升干部履职能力。启动县乡村三级干部全员轮训计划，设置“县域经济社会高质量发展专题研修”“高素质干部队伍建设”“干部履职能力提升”三类系列49个班次，坚持“走出去”和“请进来”相结合，两年内实现全覆盖，以提升全县干部队伍整体素质，推动岳阳县高质量发展积累人才、增添动力。10月13日，高素质干部队伍建设系列班次“荣城名师大讲堂·乡村振兴”专题培训班开班。全体县级领导、县直及驻县部门主要负责人、乡镇党政主职、分管、村总支书记、驻村第一书记等482人参加。此次专题培训为全县各级干部积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，走出一条具有岳阳县特色的乡村振兴之路奠定了基础。（文/刘必武）