近年来，岳阳县坚持以党建为引领，高效能凝聚基层党组织、村民、新乡贤、市场资本、党员志愿者五方合力，围绕“五大振兴”绵绵发力、久久为功，切实打开乡村振兴新局面、跑出提质增效加速度。

　　夯实基层组织，提升乡村振兴凝聚力

　　将2023年定为全县“建四区勇担当，作风建设年”，突出实施思想大解放、作风大转变、能力大提升三项行动，全面筑牢基层基础。

　　推进“乡镇党校”建设，破解农村党员教育短板。按照“阵地建设标准化、管理制度体系化、办学模式精准化、师资队伍多元化”思路，组建县乡两级“师资库”，遴选县级现场教学点，在15个乡镇打造实体化运行的乡镇党校，开展多形式、多层次、全覆盖培训，切实打通农村党员干部教育培训的“最后一公里”。目前，全县乡镇党校已开办各类教育培训班20余场次，培训人员2000余人次。推进“三年强村”行动，增强集体经济发展活力。今年是“三年强村计划”实施第一年，突出“巩固提升”主基调，强化县、乡、村三级党委领导，探索村级集体经济发展示范片（区）建设。坚持因地制宜，突出特色重点，制定“一村一策”发展方案，找准符合本地发展实际的村级集体经济发展方向和路子。健全和完善村级集体经济持续发展机制，不断增强村级集体经济发展的内生动力，防止新增不良债务，降低经营风险。推进“产融共创”行动，促进产业发展强村富民。紧扣“369”工作目标，即重点打造“3”大乡村产业示范片、“6”个产业发展特色镇、“9”类集体经济强劲村”，切实增强乡村党组织政治功能和组织功能，调动体系力量，促进产业提质增效和村集体经济增收，实现产业链、价值链、供应链等三链重构，推进农业与二三产业融合发展。推进“关心关爱”行动，激励基层干部干事创业。全面落实省委“1+5”文件精神，创新“双向”选派年轻干部跟班学习机制，选派12名优秀年轻干部到省市相关部门、园区跟班学习，选派22名优秀年轻干部到村（社区）任党组织书记，促进年轻干部在一线锻炼成长。

　　突出村民主体，激活乡村振兴原动力

　　以人员相对集中的屋场为单位，推选热心村级事业、在群众中有一定威望、办事公道正派的群众代表，成立村民理事会，促进民事民办、民事民治。

　　身边事身边议。进一步发挥村（居）民代表常态化联系服务群众的作用，畅通基层治理“最后一米”，构建“片长-组长-邻长”村（社区）组织架构，推行“三长制”基层微治理。今年来，在全县组织开展“屋场会”“农家夜话”活动300余场次，动员广大党员干部走出机关、深入群众，常态化下沉各屋场，从防汛救灾到乡村振兴，从安全生产到移风易俗，通过面对面与群众交朋友、话政策、唠家常、解难题，实现身边事身边议。矛盾事大家管。推选德高望重、有热心公心的长者担任矛盾纠纷调解员，及时调处家庭矛盾、邻里纠纷。柏祥镇以屋场为单位，成立“和顺堂”理事会，推举老党员、老干部、老代表、老军人、老教师等“五老”人员担任“和顺堂”成员，帮助村委协调解决了各类矛盾纠纷、信访维权等难题，确保了小事不出组、大事不出村。文明事集体评。指导各村制定切实管用的村规民约，督促村民推进移风易俗、根治陈规陋习、践行文明风尚、提升文明素养。全县各村（社区）均就操办红白喜事与群众“约法三章”，对酒席桌数、送礼金额、办事流程等作出详细规定，通过褒扬先进、鞭策落后，形成了全民讲文明、树新风的生动局面。

　　动员新乡贤参事，发挥乡村振兴引领力

　　将致富带富能力强、有一定管理经验的在外乡友、致富能人吸纳到乡贤参事会，充分发挥其引领作用，助力乡村振兴。

　　帮急难，扶弱小。引导群众配合镇村推进民生事业，特别是对低保五保、重病重残、易返贫致贫、空巢老人、留守儿童、烈属军属等六类特殊群体，通过提供公益岗位、助学捐款、节日关怀、就业指导等措施，实现“弱有众扶”。筻口镇甘家屋场组建以退休干部、企业老板为代表的乡贤参事会，设立教育基金、救助基金，每年给新录大学生、困难学生、受灾村民给予资助，形成了奖优扶志、救危济困、守望相助的浓厚氛围。帮发展，扶产业。立足本地特色资源和市场需求，通过“企业帮、大户带、项目扶”等途径发展农业产业，促进农户增收致富。创优“新墙河葡萄”品牌，发展专业合作社，党员带社员，强村带弱村，走一条共同富裕的产业振兴之路。以洞庭春企业为依托，加大人才引进力度，县委人才办牵头成立“岳阳县茶产业包小村首席专家工作室”，注入产业发展活力。帮公益，扶乡风。乡贤参事会充分发动在外乡友、个体老板、致富能手捐资捐物，带领村民义务投工投劳，积极发展乡村公益事业，为美丽乡村建设出资出力，有效拓宽了乡村振兴的深度与广度。荣家湾镇荣湾湖村发动在家新乡贤成立督查团，每日督促村民自觉落实房前屋后“三包”，维护公共区域环境卫生；发动在外乡友筹款70多万元用于村级公益设施建设，切实提升了村民的生活品质。

　　引入市场资本，增强乡村振兴硬实力

　　立足农业资源，旅游资源优势，引入社会资本，大力发展现代农业、文旅产业，带动更多农民就业增收、发家致富。

　　大力发展粮食产业。每年投入粮食生产奖补资金6000余万元，引导各类金融机构发放备耕贷款近6亿元，选派近百名技术骨干进驻乡镇指导农业生产，发动合作社、种粮大户联农带农，确保了粮食产量质量双提升，连续11年获评全国（省）粮食生产先进县。大力发展王鸽产业。发展以全民鸽业为龙头的10亿元肉鸽产业，建成湖南省第一家畜禽（肉鸽）专业屠宰场（A类）、中央厨房工厂、31家连锁餐厅、岳阳王鸽文化博物馆、岳阳王鸽主题公园，形成“一流鸽种业+精深加工业+主题餐饮业+鸽旅观光业”的产业融合发展新模式。全县王鸽主产区遍布9个乡镇、91个行政村，综合产值达10.89亿元。大力发展茶叶产业。出台《岳阳县茶产业发展三年行动方案（2022-2024）》，投入财政和项目资金594万元，引导市场主体和村集体建设标准化茶园1047亩，积极打造岳阳黄茶优质产区，全县共发展规模集中成片茶园5417亩。大力发展文旅产业。加快国家全域旅游发展示范区建设，成功举办张谷英古建筑文化旅游节，引入市场资本推进大云山国家4A级旅游景区创建，加快打造黄沙街茶香小镇、筻口新墙果浓小镇、麻塘桃李春风小镇等一批特色小镇，乡村旅游人气日益旺盛。

　　深化志愿服务，释放乡村振兴新生力

　　推动党员志愿者“亮身份、履职责、当表率”，常态化、制度化开展志愿服务，成为助推乡村振兴的生力军。

　　实施“百千万”工程。由县委组织部牵头，依托县“七色之光”党员志愿服务协会，成立百支服务队、招募千名志愿者、服务万千百姓家。目前，全县形成了由县总队、18支乡镇分队、215支村（社区）小队、1.1万余名党员志愿者组成的志愿服务体系，实现了县、乡、村全覆盖。实施“互联网+”模式。充分利用“微信群”“小程序”“公众号”等互联网工具，创新实施“互联网+志愿服务”模式，提高志愿服务的数字化智能化水平。全面推广“支部吹哨，党员志愿者报到”，建立线上“群众点单、村（社区）派单、志愿服务队接单”的“三单制”工作模式，推动更多惠民政策和民生实事在线公开、在线申请、在线办理。开展“微心愿”行动。联合公益基金会，面向特教学生、空巢老人、留守儿童、贫困家庭等特殊群体征集志愿服务需求，推动志愿服务向精准服务、特色服务发展，全县党员志愿者主动认领并帮助273名留守儿童、158名孤寡老人达成微心愿，发放累计价值10万余元的“爱心包”286个，切实提升了志愿服务温情指数，倡导了新时代文明乡风。