岳阳市机关效能建设和优化经济发展环境领导小组办公室文件
岳优办〔2020〕7号
关于认真做好国家营商环境评价
后续重点工作的通知
各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳有关单位：
国家营商环境评价部门集中填报工作已正式结束，随即启动佐证资料复核、佐证资料补正提交、典型案例和总结上传、企业问卷调查、实地暗访等工作，为确保后续工作顺利推进，就有关重点工作通知如下：
一、做好集中填报工作的总结。各指标牵头单位根据此次集中填报内容，对该指标责任单位进行重新梳理后报市优化办。前、后方所有参与填报的部门单位（含牵头单位）就填报工作准备情况、经验做法、存在问题进行总结，并对缺项内容进行分析、对后段工作进行研究，总结情况于10月10日下午5点前报市优化办（邮箱：664285502@qq.com，下同），优化营商环境专项督查组将按照牵头单位提供的名单，对各部门单位上报情况进行督查。
二、做好补正提交资料的上传。一是需要补正的佐证资料。各指标牵头单位要及时组织前方填报人员对填报内容进行全面、深入的梳理和分析，对填报时佐证不充分的内容，准备好相关佐证资料，在规定时间内进行补正提交。二是需要提交的案例、总结。各指标牵头单位按照国家营商环境评价工作要求，总结全市该指标领域评价期内工作开展情况、典型经验做法、重点推动的改革举措（改革举措另附表格），并在全市范围内择优选取10个典型案例，在规定时间内进行提交。（工作总结于10月16日前报市优化办，典型案例10月23日前报市优化办。）
三、做好集中填报内容的复盘。全省营商环境评价今年继续纳入省政府真抓实干督查激励，且直接评价到县市区，排名前五的县市区将纳入督查激励。全省评价即将启动，请各指标牵头单位要组织填报人员将该指标填报内容（考题）进行复盘，复盘的内容将作为县市区模拟测评的重要内容，指导县市区省评参评工作。（复盘内容于10月10日前报市优化办。）
四、做好样本企业的政策宣传。按照国家营商环境评价工作要求，15个一级指标上报了全量样本、7个一级指标上报了工单数据，国家发改委将委托第三方从上报样本及数据中进行企业抽样调查（线上方式），企业调查情况按权重折算计入各参评城市相关指标得分。此次上报样本及数据覆盖岳阳楼区、君山区、云溪区、经开区、南湖新区、城陵矶新港区等6个区（具体情况附后），市直相关牵头单位、相关县市区要在调查期内，重点做好相关政策宣传、沟通工作，确保企业调查顺利进行。
五、做好实地暗访重点区域的自查。按照国家营商环境评价工作要求，6个指标上报了大厅信息，各级大厅将是实地暗访的重要区域（具体情况附后），市直相关牵头单位、相关县市区立即对大厅工作进行自查，确保实地暗访顺利进行。
附件：1.国家营商环境评价上报资料情况统计表
2.国家营商环境评价工单统计数据情况统计表
3.国家营商环境评价全量样本数据情况统计表
岳阳市机关效能建设和优化
经济发展环境领导小组办公室
2020年9月29日
附件1
国家营商环境评价上报资料情况统计表
|
一级指标 资料分布 |
市本级 |
岳阳楼区 |
君山区 |
云溪区 |
经开区 |
南湖新区 |
城陵矶新港区 |
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工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
工单 |
样本 |
大厅 |
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企业开办 |
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办理建筑许可 |
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获得用电 |
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获得用水用气 |
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登记财产 |
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纳 税 |
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跨境贸易 |
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获得信贷 |
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保护中小投资者 |
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执行合同 |
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办理破产 |
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劳动力市场监管 |
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政府采购 |
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招标投标 |
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政务服务 |
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知识产权创造保护运用 |
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市场监管 |
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包容普惠创新 |
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附件2
国家营商环境评价工单统计数据情况统计表
|
一级指标 工单分布 （家） |
市本级 |
岳阳楼区 |
君山区 |
云溪区 |
经开区 |
南湖新区 |
城陵矶新港区 |
工单总数 |
||
|
企业开办 |
101 |
1466 |
327 |
430 |
-- |
-- |
-- |
2324 |
||
|
办理建筑许可 |
-- |
17 |
1 |
5 |
18 |
2 |
6 |
49 |
||
|
获得用电 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
||
|
获得用水用气 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
-- |
24 |
6 |
33 |
108 |
|
|
用气 |
-- |
49 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
49 |
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|
登记财产 |
不动产 |
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-- |
-- |
-- |
-- |
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73 |
|
|
税务 |
-- |
-- |
-- |
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-- |
-- |
73 |
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|
纳 税 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
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1 |
||
|
政务服务 |
政务热线 |
指标特殊，需市、区对接了解详细情况 |
476468 |
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|
事项清单 |
按报送要求，含省、市、县、乡所有政务服务事项 |
11090 |
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附件3
国家营商环境评价全量样本数据情况统计表
|
一级指标 样本分布（家） |
市本级 |
岳阳楼区 |
君山区 |
云溪区 |
经开区 |
南湖新区 |
城陵矶新港区 |
样本总数 |
|
|
企业开办 |
659 |
4009 |
415 |
551 |
-- |
-- |
-- |
5634 |
|
|
办理建筑许可 |
按要求报送，获得施工许可证企业27家，完成竣工验收审批企业23家，小型社会投资项目和一般社会投资项目企业49家。需市、区对接了解详细情况。 |
50 |
|||||||
|
获得用电 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
|
|
获得用水用气 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
-- |
24 |
6 |
33 |
108 |
|
用气 |
-- |
49 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
49 |
|
|
登记财产 |
-- |
10 |
2 |
-- |
11 |
2 |
2 |
28 |
|
|
纳 税 |
-- |
48 |
18 |
23 |
66 |
-- |
31 |
186 |
|
|
跨境贸易 |
指标特殊，需市、区对接了解详细情况。 |
197 |
|||||||
|
获得信贷 |
-- |
29 |
37 |
16 |
39 |
-- |
18 |
139 |
|
|
执行合同 |
-- |
34 |
-- |
2 |
-- |
-- |
-- |
36 |
|
|
政府采购 |
472 |
49 |
64 |
33 |
72 |
69 |
-- |
759 |
|
|
招标投标 |
558 |
97 |
85 |
103 |
3 |
-- |
-- |
846 |
|
|
政务服务 |
指标特殊，需市、区对接了解详细情况。 |
1160 |
|||||||
|
知识产权创造保护运用 |
-- |
225 |
19 |
60 |
134 |
5 |
47 |
490 |
|
|
市场监管 |
583 |
1201 |
96 |
227 |
-- |
14 |
9 |
2130 |
|
|
包容普惠创新 |
-- |
7 |
5 |
13 |
23 |
-- |
11 |
59 |
|