岳县城管发〔2021〕10号

岳阳县城市管理和综合执法局

关于印发《全县燃气行业隐患大排查大整治工作实施方案》的通知

各燃气经营企业：

现将《全县燃气行业隐患大排查大整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保取得实效。

岳阳县城市管理和综合执法局

2021年6月18日

全县燃气行业隐患大排查大整治工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求、县委县政府决策部署，深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃气爆炸事故教训，严格压实部门监管责任和企业主体责任，彻底消除事故隐患，确保我县燃气行业安全生产形势稳定，根据《湖南省住房和城乡建设厅关于深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃气爆炸事故教训立即开展城镇燃气安全隐患大排查大整治的通知》(湘建明电(2021号)精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃气爆炸事故教训，按“全覆盖、零容忍”原则，立即地毯式开展全县燃气行业安全隐患大排查大整治工作。通过排查，制定隐患、问题和责任清单，形成任务书、时间表、责任状，实行挂图作战、清单式管理，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，严防各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、排查检查内容

县城管局将立即全面开展燃气行业安全隐患排查大整治，重点检查以下内容：

（一）企业安全生产责任制落实情况。检查燃气经营企业安全生产组织机构、安全生产制度、安全生产消防制度、应急预案、值班值守、安全教育培训、应急演练等情况，确保各项安全制度健全、全员持证上岗、应急演练及时有效。

（二）燃气设施设备完好情况。检查天然气门站、调压站(箱)、天然气加气站、液化石油气站、液化石油气供应网点、燃气管道、阀门、安全阀、燃气泄漏报警等设施设备使用情况，检查燃气设施安全警示标志设置及完善情况，确保各类设施设备完好、运行稳定安全。

(三)燃气用户安全现状情况。检查人口密集的大型综合体、学校医院、集贸市场等重点燃气用户的设施设备现状，尤其是燃气泄漏报警及自动切断装置是否安装、是否正常有效；检查燃气设施设置在或经过地下室或半地下室的场所，对达不到规范要求的地下或半地下用气场所要坚决关闭；检查居民用户的燃气用具、连接管、烟道使用情况，是否有使用直排式热水器情况；用户室内燃气设施是否有泄漏情况。

(四)涉气施工项目燃气设施保护情况。检查施工现场的临时标识标牌设置及安全宣传情况；检查“五个不准”落实情况，即：燃气管道一米之内不准机械化施工、没有探明燃气管道情况的一律不准施工、没有办理施工许可证的不准施工、没有签订燃气设施保护协议的不准施工、燃气经营企业现场安全监管人员未在场的不准施工。

（五）经营许可制度落实情况。检查是否存在无经营许可证而违法违规从事燃气经营的情况。对无经营许可证或无充装证的燃气经营企业、无证经营的燃气经营网点要依法依规予以关闭或取缔。全县各燃气经营企业立即自行开展责任范围内燃气安全隐患自查自纠工作，务必及时根除隐患，确保安全。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立县城管局燃气行业隐患大排查大整治工作领导小组(简称“局领导小组”)，由党组书记、局长孙肽任组长，党组成员、副局长刘卫星、杨文涛任副组长，局燃气股、政策法规股和环境执法大队主要负责人为成员。局领导小组办公室设局燃气股，蔡琢兼任办公室主任。

(二)加强隐患整改。各县各有关单位、燃气经营企业对排查检查发现的隐患，能够现场整改的，要立行立改，立即消除隐患；不能现场消除的，要明确整改措施和完成时限，明确企业责任人和监管责任人，跟踪整改落实到位,确保万无一失。

（三）加强宣传教育。我局将采取各种形式宣传燃气安全常识，做到人人懂安全、重视安全；加强执法检查人员的业务培训，做燃气执法监管的内行人，各燃气经营企业要加强从业人员安全教育培训，确保人人身上有责任、个个都是安全能手。

（四）加强应急演练。我局将督促燃气经营企业开展大演练，通过应急演练检验预案的可行性，进一步提升从业人员的应急反应能力和企业应急救援水平。

(五)加强执法查处。我局将强化执法监管，惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业；积极协同公安、应急、交通、住建、市场监管等部门加强对各类涉气违法违规行为进行查处，促推各燃气经营企业提高依法依规生产经营水平。

（六)加强督查问效。我局将成立由党组成员、副局长刘卫星、杨文涛分别任组长的督查组，对各燃气经营企业开展燃气安全隐患大排查大整治工作情况进行专项督查；对责任不落实、排查不彻底、整治不到位的部门单位和个人，将进行通报批评、追责问责、从严查处。