2020年,为深入贯彻落实上级关于依法行政和建设法治政府工作要求,我局严格按照上级要求,紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊崇的职业”工作宗旨,按照依法行政和法治政府建设各项目标任务,着力提升退役军人系统依法行政能力,促进各项退役军人工作顺利完成。现将2020年有关工作报告如下:
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织保障。为确保依法行政工作顺利开展,2020年我局成立依法行政工作领导小组,党组书记、局长方兴同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室和二级机构负责人为成员,全面加强退役军人事务系统依法行政工作,年初制定全局依法行政工作和普法宣传教育工作计划,切实把本单位依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,形成法治工作一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局,全年法治建设工作扎实有效开展。
(二)突出学习培训。加强对《宪法》、《退役军人保障法》、《国防法》等法律法规的学习。组织开展全局系统“七五”普法法律知识考试,邀请局法律顾问专题讲授依法行政、法律法规等相关内容,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式,在全系统营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,依法行政能力大大提高。
(三)加强政务服务。扎实开展政务公开活动,通过集中宣传,为退役军人及其他优抚对象发放宣传单,认真解答咨询关于优待抚恤、移交安置、就业创业等相关政策问题,及时通过政府网站公开工作流程、服务指南、政策措施等内容,将退役军人系统工作置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。
(四)依法履行职责,各项工作规范有序开展。
2020年是我国“十四五”规划重要的一年。全县退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦退役军人关切问题,履行职责,深化改革创新,交出了一份满意的精彩答卷。
二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在推进法治政府建设过程中,务实进取,多措并举,积极推进,取得了明显成效,但与法治政府建设的高标准要求相比还有一定差距,主要存在着普法手段和形式还比较单一;缺少执法机构,社会组织监管难度大,监管还不够到位;个别干部法治意识不强,运用法治思维和法治方式解决退役军人工作的实际能力还有待提升;目前干部队伍不同程度地存在人员不足等问题,干部队伍整体素质仍需进一步加强。
存在问题的重要原因有:一是个别干部对法治政府建设重视度不够,参加学法活动的积极性、自觉性欠缺,对相关法律法规理解不深入不全面。二是新时期退役军人工作面临的社会情况更复杂、社会需求更高,需要根据情况变化,完善相关法律法规。
三、2020年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
县退役军人事务局高度重视法治政府建设工作,局党组书记、局长认真履行法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入局年度工作计划,及时听取法治建设工作情况,研究解决实际问题,确保法治建设落到实处。建立局党组理论学习中心组集体学法制度,局领导带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,采取以会代训、专题培训等方式,教育引导全县退役军人系统干部不断提高法治思维和法治能力。严格执行党组议事规则和决策程序,“三重一大”、“一把手”末位表态等工作制度和条例规定,坚持依法依规决策,提高了行政决策的科学化法治化。强化行政权力的监督,加大信息公开力度,强化对重要环节和重点岗位权力的监督,开展全县退役军人专项资金使用情况检查,不定期对业务股室、二级机构的负责干部开展日常廉政谈话、提醒谈话,确保全县退役军人系统干部依法行政。
四、2021年度推进法治政府建设的主要安排
我局将认真贯彻落实上级关于法治政府建设的部署要求,继续加强对退役军人事务系统法治建设工作的领导、深化政府职能转变、落实法治建设各项任务,推进依法行政,为退役军人事业快速发展提供法治保障。
(一)坚持用党的决策部署统领法治政府建设。全面学习《习近平法治思想学习纲要》和中央全面依法治国工作会议精神,加快推进相关治理体系和治理能力现代化建设,提升各项退役军人工作管理服务水平,切实增强退役军人与优抚对象的获得感、安全感、幸福感,让退役军人实实在在成为全社会最尊崇的职业与最可爱的人。
(二)积极完善退役军人系统依法行政各项工作。对标法治政府建设部署要求,落实单位负责人履行法治政府建设第一人职责,认真研究和完善法治政府依法行政办法,积极推进科学立法、全面普法、全面提高退役军人系统法治建设水平,推进依法行政,确保任务落实。
(三)着力提升退役军人系统干部职工的法治观念。全面落实普法宣传各项目标任务,突出领导干部的学法用法,不断提升本系统干部运用法治思维和法治方式开展退役军人系统工作的能力。坚持普法与工作相结合、日常宣传与专题宣传相结合,推进本系统干部学法经常化。
岳阳县退役军人事务局
2021年2月25日