2022年,岳阳县住建局在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,认真落实党国家、省、市、县关于法治政府建设的工作部署,持续优化营商环境,深入推进依法行政规范化建设,全面提升住建领域法治建设水平。现将有关工作情况报告如下:
一、加强组织领导,明确岗位职能职责
我局严格按照党政一把手是法治政府建设工作的第一责任人的要求,认真落实好法治工作领导责任制。成立以县住建局党组书记、局长为组长,分管法治工作的副局长为副组长,各股室及下属机构单位负责人为成员的法治工作领导小组,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室直接抓的工作格局,初步形成了责任到人、任务到岗,层层负责的工作机制,确保法治工作有人抓、有人管。结合单位实际,做到有部署、有计划、有落实、有总结,不断增强全体干部职工推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、注重理论学习,增强依法行政水准
一方面是深学笃用习近平法治思想,把习近平法治思想纳入2022年度党组理论学习中心组重要学习内容,结合主题教育,用好《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物,通过干部职工会加强对干部职工的教育培训,认真开展法治宣讲宣传。另一方面是结合住建工作实际与特点,要求在岗在职工作人员参与《事业单位工作人员网络培训》及湖南如法网学习。加强依法行政宣传教育,组织干部职工参加年度行政执法资格培训及考试,确保做到依法行政。
三、行政审批改革,营造法治营商环境
法治是最好的营商环境。我局对照优化营商环境、建设清廉大厅要求,对工程建设项目审批事项进行全面清理。按照“三集中三到位”改革原则,将与企业、群众密切相关的依申请类行政权力事项和公共服务事项纳入到政务服务中心办理,打造集受理、审批、咨询、服务于一体的建设工程审批窗口。认真落实《优化营商环境条例》,起草制订了《2022年度岳阳县住房和城乡建设局优化营商环境工作方案》,对照2021年度优化营商环境考核结果问题清单,制订具体整改措施,并推动实施。针对工程验收不规范的问题,制订出台《岳阳县住房和城乡建设局关于进一步规范工程验收规定》,《规定》对工程验收、日常监管工作流程、工作要求、工作纪律进行进一步规范,要求相关部门严格、依法履行职责职能,不得增设没有法律依据的流程并对《规定》出台后工程验收、日常检查中存在的违规违纪行为严肃处理。
四、政务信息公开,畅通公众建议渠道
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按要求做好局机关、二级机构政务公开工作,及时更新工作动态,按时将住建有关的惠民政策、规章制度等在县政府门户网站及时向社会和公众公布。进一步完善我局政府信息公开工作机制,切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作。始终把信访工作作为一项重要工作,专人负责市长信箱,收到信件后第一时间安排相关业务股室处理。在对重大信访问题的调处和查办方面,坚持实行领导包案责任制,真正做到“谁主管,谁负责”“一级抓一级,一级对一级负责”。积极与县热线办对接,及时回复12345热线电话,满足市民诉求。
五、依托“互联网+”,加强事中事后监管
严格执行“双随机一公开”实施方案和工作细则,完善执法人员库、检查对象库和抽查事项清单,切实加强对住建管理服务对象的监管,确保随机抽查事项达到100%。积极推进住建领域信用体系建设,不断完善房屋建设、房地产等领域信用监管机制。
六、加强普法宣传,提高民众法治意识
围绕“12.4”国家宪法日和宪法宣传周、安全生产月等,通过宣讲会、发放传单、组织观看警示教育片等形式,开展送法进工地、送法进企业等活动。物管办定期进行“送法进小区”活动,在小区内悬挂法治宣传横幅,搭设咨询点,为民众普法。
七、存在的不足及下一步工作安排
我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,一是住建法规政策众多,法治宣传创新不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传创新,提高群众知晓度;二是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。三是执法队伍建设有短板,持有执法证的人数较少。
在下一步工作中,我局将按照法治政府建设的各项要求,从以下三个方面入手,奋力推动法治建设工作再上新台阶。
一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。深化思想认识,认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求。加强学习培训,学好用好官方辅导读物,把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程,加强对干部职工的教育培训。强化学用结合,将习近平法治思想贯彻到住建法治建设全过程、各方面,以高质量法治保障住建高质量发展。
二是进一步落实法治政府建设工作职责。落实推进法治建设第一责任人职责,把法治建设摆在重要位置,把法治政府建设每项工作抓实抓具体。严格执行依法决策,规范重大行政决策行为,保证决策质量,提高决策效率,推进决策科学化、民主化和法治化。
岳阳县住房和城乡建设局
2022年12月20日