岳阳县林业局 2024 年度落实 “谁执法谁普法”工作责任制实施方案
来源:县林业局   2024-06-28 15:25
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  为全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,根据县司法要求和《岳阳市林业局关于印发<岳阳市林业局2024年度落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案>的通知》,制定了《岳阳县林业局 2024年度落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

  附件一:《岳阳县林业局 2024 年度落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》

  附件二:《岳阳县林业局 2024年度“谁执法谁普法”责任清单》

  岳阳县林业局

  2024年 6月 28日

  附件一:

  岳阳县林业局2024年度

  落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案

  为全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,根据县司法要求和《岳阳市林业局关于印发<岳阳市林业局2024年度落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案>的通知》,结合林业工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“谁执法谁普法”责任制,明确林业普法责任,创新普法工作形式,帮助树立法治观念,促进依法长效治林。

  二、工作原则

  (一)坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展普法宣传的同时,根据职能职责,结合世界湿地日、野生动植日、植树节、世界森林日、世界环境日、全国法制宣传日、爱鸟周、宪法宣传周、安全生产月、森林防火期等重要节点,积极开展普法宣传活动,切实增强普法工作的实效性。

  (二)坚持上下联动和“责任清单”相结合。强化对局属各股室普法工作的督促,落实普法“责任清单”职责,把林业普法工作覆盖到林业行业全系统。

  (三)坚持执法与普法相结合。把执法的过程作为法治宣传教育的过程,严格依法行政,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识,传播法治观念。

  三、主要任务

  (一)制订普法计划。将普法工作纳入 2024年度全县林业工作计划,制订年度法治宣传教育计划,主要围绕宣传学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及关于全面推进依法治国的重要论述等内容,突出抓好以《宪法》和《中华人民共和国行政处罚法》《行政许可法》等为基础内容,《森林法》《草原法》《湿地保护法》《野生动物保护法》《种子法》《长江保护法》等为补充的法律法规的学习宣传。

  (二)建立普法清单。根据林业工作特点、年度林业工作计划和执法任务,结合职能职责,制定《岳阳县林业局 2024 年度“谁执法谁普法”责任清单》,明确普法具体任务和责任,督促落到实处。

  (三)落实学法制度。把学习宪法、《习近平法治思想学习纲要》、相关法律法规列入党委年度学习计划,做到集体学法全年不少于 2 次。建立干部年度述职述法制度。全体林业系统工作人员全面完成规定的网上学法课时和学法考试,确保合格率 100%。将干部依法办事情况纳入干部年度考核内容,作为任用的重要依据。

  (四)完善普法机制。坚持在具体执法过程中,注重向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲程序法和林业法律法规,解答有关法律问题,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节。推进执法公开,除法律规定的特殊情况外,所有处罚决定全面公示公开。建立健全以案普法、执法释法制度,积极运用典型案例宣传,主动解答公众法律疑问,传播法治精神,使人民群众从具体执法案件中接受普法教育、感受公平正义。

  (五)开展集中宣传。在世界湿地日、野生动植日、植树节、世界森林日、世界环境日、全国法制宣传日、爱鸟周、宪法宣传周、安全生产月、森林防火期等重大节日、时段,在广场、车站等地点组织开展面向社会的集中法治宣传活动,编印发放普法资料,广泛宣传有关法律法规。

  (六)组织法律培训。制订印发林业系统行政执法培训计划和方案,培训学习行政处罚法、行政许可法、行政执法“三项制度”等公共基础法律法规和森林法、野生动物保护法、长江保护法等部门相关法律法规,提高执法人员素质和执法水平,加强考试考核,严格坚持持证上岗制度。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立岳阳县林业局“谁执法谁普法”工作责任制领导小组,由局党委书记续涛任组长,其他局领导任副组长,局属各单位主要负责人为成员,总工程师蒋雄钢具体分管。领导小组办公室设法规股,股长兼任办公室主任,负责综合协调和督促、检查等日常工作。

  (二)严格落实责任。高度重视法律法规的宣传工作,切实提高政治站位,把“谁执法谁普法”工作作为政治任务,知悉明了各自的任务和责任分工,不折不扣完成普法和学习任务。工作中要相互沟通、加强联系,相互联动、密切配合,每完成一次普法活动要及时进行总结、报送工作动态、创新举措和文字、影像等资料,实现普法工作与本职工作的有机融合。

  (三)加强督查考核。领导小组办公室将按照有关要求,积极履行全局普法工作的组织、协调、指导、督查职责,定期或不定期对“谁执法谁普法”责任制落实情况进行督查,并将督查结果和普法完成情况纳入年度林业工作目标管理考核内容。

  附件二:

  岳阳县林业局2024年度“谁执法谁普法”责任清单

序号
普法内容
普法对象
普法目标
具体措施
  责任股室
责任人
1 《宪法》《民法典》
林业系统干部职工
弘扬宪法精神,树立依法维权思想
开展“12.4”国家宪法日、宪法宣传周以及其他普法宣传活动
法规股
刘金鑫
2 《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等
林业行政执法人员
增强行政执法能力,提升行政执法水平
邀请法律顾问、专家等进行普法专题讲座
法规股、 林业行政综合执法大队

刘金鑫 、谢政


3 《森林法》《森林法实施条例》 《湖南省林业条例》
林业系统行政执法人员和社会公众
践行绿水青山就是金山银山理念,保护、培育和合理利用森林资源
印发学习资料、组织专题培训、 开展以案释法等
资源管理股、 法规股
童样、 刘金鑫
4 《湿地保护法》《自然保护区条例》
林业系统干部职工和社会公众
宣传湿地保护和自然保护地政策法规及相关知识
结合湿地日、环境日等节点开展宣传活动,印发学习资料、组织专题培训、讲座
自然保护地湿地保护分局、 新墙河国家湿地公园
易银波段新辉汤安民
5 《种子法》《关于开展全民义务植树运动的决议》《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》《湖南省全民义务植树实施细则》《湖南省古树名木保护办法》等
社会公众和从事种子、苗木生产经营的主体 
规范种子生产经营行为, 增强公民植树造林的绿化意识,保护古树名木
组织义务植树造林活动,印发宣传资料,结合工作进行普法宣传
科技推广中心 
 胡健