申请人：侯*

　　被申请人：岳阳县市场监督管理局，住湖南省岳阳县荣家湾镇长丰路。

　　法定代表人：汤少文，局长。

　　经查明，2025年9月21日，申请人侯*在胡氏中医购买了商品“祛斑药水”，后发现该商品存在违反药品管理法、无证非法生产、假药等问题，于2025年10月28日向被申请人邮寄举报信，被申请人于11月1日签收，因案涉商家未造成严重危害后果，2025年11月13日，岳阳县市监局根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条作出不予立案决定。申请人侯*对被申请人作出的不予立案决定不服，于2026年1月13日向本府申请行政复议，本府于1月19日予以受理。

　　本府认为，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条的规定：举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律法规、规章线索的行为。其规范的目的在于维护市场管理秩序等公共利益。举报人是否具有行政复议申请人资格，取决于举报人是否为维护自身合法权益而举报相关违法行为人。只有举报人在为维护其自身合法权益而举报时，行政机关作出的处理或者不作为行为才有可能侵犯其合法权益。如果举报人仅仅是以公民身份，行使宪法、法律赋予公民的控告检举或投诉举报的权利，而非为了自身合法权益对相关违法行为进行举报，与行政机关就其举报事项作出的处理或者不作为行为没有利害关系，不具有行政复议申请人资格。

　　本案申请人侯*自全国12315平台开通以来，申请人已有26次投诉、85次举报，投诉举报主要分布在河南、辽宁、吉林、河北、山东等地，投诉举报商品服务类型主要为化学原料及其制剂、中成药、中西成药、药品等，投诉举报企业集中在妇幼保健院、医院、诊所等，并且在本次投诉举报诉求明确提到给予对应的举报奖励。本府认为申请人并非为生活需要而购买的案涉商品，并非普通消费者为维护自身合法权益而进行的投诉举报，申请人侯*也未提供证据证明其自身合法权益受到被投诉举报事项的实际侵害。因此，申请人侯*与县市监局就其投诉事项作出的处理行为没有利害关系，不具有申请行政复议的主体资格。

　　综上，申请人与被申请行政复议的行政行为无利害关系，不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款所规定的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条的规定，本机关决定如下：

　　驳回申请人侯*的复议申请。

　　申请人如果不服本决定，可以自接到本决定书之日起15日内依法向岳阳市中级人民法院提起行政诉讼。

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