2025年岳阳县民政局法治政府建设报告
来源:县民政局   2026-02-26 09:27
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  一年以来,岳阳县民政局紧紧围绕县委、县政府中心工作和依法治县工作目标,以保障和改善民生为主线,以加强和创新社会治理为重点,全面推进法治政府建设工作,营造良好的民政法治环境和氛围。现将具体情况报告如下。

  一、推进法治政府建设工作情况

  (一)全面依法履行职责。

  一是规范重大事项决策行为。严格落实重大行政决策程序,完善行政决策机制,强化对行政权力运行的制约和监督,减少决策失误,提高依法行政能力。

  二是营造法治化营商环境。加大社会组织监管力度,开展社会组织年报工作;常态化推进打击整治非法社会组织工作,征集非法社会组织活动线索,处置3条非法社会组织活动线索;持续推进“僵尸型”社会组织整治工作,对纳入整治范围的四类社会组织,依法依规分类整治;持续开展规范行业协会商会收费工作,重点围绕行业协会(商会)收费行为进行清理规范。全面落实城乡低保救助、临时救助、特困人员供养、残疾人两项补贴等民政保障措施,兜牢困难群众基本生活保障网,为全社会营造法治化营商环境提供积极保障。

  三是完善行政权力清单调整。做好城乡社区治理体系和治理能力建设、社会工作和志愿服务三项职责划出,以及老龄工作职责划入有关工作,认真做好行政职权的全面梳理和动态调整。

  (二)整体提升政务服务。全面落实“省一网通办”“一件事”高效办、便利办、暖心办。我局33项相关业务都已纳入省“一网通办”其中普通办件32项,高效办成一件事3项,社会救助“一件事”、个人身后“一件事”、结婚落户“一件事”。畅通线上办理渠道,初步形成“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的线上联办机制,全面提升服务效能。

  (三)规范行政检查,推进依法行政。规范民政权力运行一是把政务公开贯穿于政务活动的全过程。严格遵守《湖南省行政执法监督条例》,重点检查备案情况、合同管理、信息公开、规章制度落实、服务质量、安全生产、突发事件应对、从业人员管理、项目资金管理和使用等方面情况。报送司法局备案。二是贯彻落实法治审核制度。坚持重大执法决定的法制审核制度,明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任,完善合法性审核。加强与消防、住建、卫健等部门的合作,对养老机构、殡葬服务机构、人员、设施、服务、管理、信誉等情况开展联合检查,普法执法协同取得新突破。

  (四)加强法治宣传教育。结合重要时间节点开展宣传。围绕“4·15”国家安全教育日、“12·4”宪法日、普法宣传月开展《反有组织犯罪法》等宣传活动;积极举办“普及收养政策,弘扬爱心善举”“预防校园欺凌,守护成长净土”等大型宣讲服务活动,宣传社会救助、社会工作、慈善法规、宪法日,向群众发放宣传手册及明白纸,现场解答群众提出的疑点难点。

  二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

  牢固树立学法用法意识。严格履行法治建设第一责任人职责,始终将依法行政记在心上、抓在手上、落到实处,做到了涉法工作逢会必讲、逢事必讲。坚持从民政实际出发,与民政业务工作做到与业务工作同部署、同落实。以民政法治建设体系化为抓手,不断推进民政治理体系和治理能力建设。通过党组会、理论学习中心组学习和“三会一课”等方式,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学习宪法法律和党内法规,加强民政系统法治教育和法治能力测试,鼓励动员民政系统领导干部参加行政执法资格培训考试,不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平,指导民政系统开展依法治理工作。

  三、推进法治政府建设存在的不足和原因

  我局在2025年法治建设工作中,能始终发挥职责作用,紧密结合自身的职能,并在“法治建设”维护社会稳定中做出了积极的努力,取得了一定的成绩。但与县委、县政府的要求还有一定的差距,主要表现在:

  1.法治工作精细化水平有待提高。部分干部队伍的专业素养和服务能力与新时代民政工作要求尚有差距,应对复杂局面、创新开展工作的本领有待加强。

  2.法治风险防控体系不够完善。对民政领域新型违法违规行为的预判和应对能力不足,社会组织监管、养老服务质量等领域的法治风险防控机制不够健全,事前预防、事中控制、事后追责的全链条法治防控体系尚未完全形成。

  四、2026年推进法治政府建设的主要安排

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力落实上级关于法治政府建设各项决策部署,依法履行政府职能,对标对表,查漏补缺,推动法治政府建设水平整体提升,为民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。

  一是继续做好法治建设工作。局党组坚持党的领导,认真履行法治政府建设责任,科学谋划、全面落实法治政府建设各项任务。党政主要负责人切实履行好推进法治政府建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员落实“一岗双责”,指导分管领域做好法治建设相关工作。

  二是规范行政执法程序。一方面,要继续加强宪法、民法典、民政法律法规和政策的宣传,要深入开展形式多样的民政法治宣传活动,切实提高人民群众对民政惠民政策的知晓度、参与度。另一方面,进一步规范行政给付、行政处罚、行政确认等方面的基本程序,特别是殡葬管理、社会组织监督管理、低保对象确认、低收入家庭认定等方面,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

  三是健全法治风险防控机制。完善民政领域重大决策合法性审查、风险评估等制度,建立社会组织监管、养老服务安全、社会救助公平等重点领域法治风险清单,健全风险预警、处置、追责机制。加强与司法、执法部门的协作联动,形成民政法治建设合力,为民政事业高质量发展提供坚强法治保障。

  岳阳县民政局

  2026年2月10日