在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，岳阳县审计局深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实依法治国战略部署，紧密围绕全县中心工作，以“依法审计、服务全局”为核心，切实提升审计监督的法治化、规范化水平，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。现将2025年度工作情况汇报如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要措施和成效

　　（一）加强制度建设，夯实法治基础

　　依据国家法律法规和政策文件，紧密结合审计工作实际，我局参照执行市局规范行政处罚裁量权和行政处罚裁量权基准，强化审计质量管控机制,建立“审核、复核、审理”三级质控体系。对现有审计业务制度进行全面梳理和修订完善，进一步明确审计计划编制、审计实施、审计报告出具等各环节的工作标准和操作规范。同时，我局由具备法律背景的副局长分管法制股，参与重大审计项目法律合规性审查。

　　（二）聚焦依法审计，强化履职实效

　　依法对县本级财政预算执行、重大政策落实、重点民生资金等关键领域开展审计监督，精准揭示问题并提出可行建议，助力被审计单位规范管理、防范风险；深化与县纪委监委、县人大等部门的协作监督办案，建立线索移送、成果共享、联合督查机制，推动纪审联动监督，形成法治监督合力；严格执行《中华人民共和国审计法》等法律法规，规范执法权限和程序。

　　（三）深化普法宣传，营造法治氛围

　　将党的二十大精神和习近平法治思想纳入全员学习重点，深刻领会法治建设核心要义，筑牢依法审计思想根基；积极组织审计法律法规及相关政策的学习研讨，通过集中培训、案例分析等多种形式，确保审计人员准确掌握法律条文，熟练运用法治思维和法治方式开展审计工作，不断提升审计队伍法治素养和专业能力。落实“谁执法谁普法”责任制，以现场讲解形式普及被审计单位审计法律法规，提升全社会对审计工作的认知度和支持度，推动形成尊法学法守法用法的良好环境。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因

　　（一）制度建设有待加强

　　1.制度针对性不足。部分制度的法律适用规范不够明确，缺乏具体审计操作指引，导致复杂项目审计中存在制度执行模糊地带。

　　2.制度执行刚性不强。个别股室存在重制度制定、轻落地执行的情况，如审计全过程留痕制度在部分项目中落实不到位。

　　原因分析：一是对非财务领域审计方法和法律需求研究不深，制度修订滞后于审计实践；二是制度执行监督考核机制不完善，缺乏常态化督查手段。

　　（二）法治思维人才不多

　　1.复合型人才紧缺。全局仅1名局领导具备法律专业背景，既懂审计业务又精通法律、信息技术的复合型人才严重不足，难以满足重大复杂项目的法治保障需求。​

　　2.法治思维转化不足。部分干部仍存在“重业务、轻法治”倾向，在审计实践中运用法治思维破解难题的能力欠缺，个别项目存在定性依据不精准等问题。​

　　原因分析：一是局机关人才引进吸引力不足，难留住复合型人才；二是人才培养聚焦业务技能，对法治思维和实践能力的系统性培育不够。​

　　（三）普法工作不够全面

　　1.普法内容精准性不够。普法内容多为法规条文罗列，未能针对被审计单位行业特点和管理短板提供个性化法律指导，对群众关心的民生审计法律问题回应不及时。

　　2.普法责任传导不到位。部分审计组未将普法纳入审计工作计划，存在“重审计查处、轻法律普及”的倾向，普法工作“上热下冷”现象明显。

　　原因分析：一是对普法工作重视不够，未将其作为法治政府建设的重要抓手；二是普法工作考核评价机制不完善，责任分工不明确。​

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　作为法治建设第一责任人，岳阳县审计局党组书记、局长费时铭同志始终坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置，切实履行牵头抓总、统筹推进职责。

　　（一）压实法治建设责任。将法治政府建设纳入年度重点工作，推动法治建设与审计业务同部署、同落实。

　　（二）带头践行依法履职。带头学习习近平法治思想和审计领域核心法规，对重大审计项目担任审计组长，亲自审定审计实施方案，对复杂问题的法律适用亲自把关，确保依法审计落到实处。

　　（三）聚焦关键环节推进。牵头推动制度体系完善、人才队伍建设、普法宣传等重点工作；协调解决法治建设中的难点痛点问题，如咨询相关法律部门和专业人员的意见，为审计工作提供法律支撑。

　　四、2026年度推进法治政府建设的打算

　　（一）深化制度建设

　　1.完善专项制度规范。针对复杂审计项目领域，明确复杂问题定性处理的法律依据和操作流程，填补审计制度空白。

　　2.健全考核评价体系。将制度执行情况纳入干部年度考核核心指标，与评优评先直接挂钩，增强制度刚性约束。

　　（二）优化人才体系​

　　1.强化法治思维培育。开展“审计标兵”评选活动，树立先进的法治思维；建立“法治案例库”，推动干部将法治思维融入审计全过程。

　　2.完善激励保障机制。对取得审计职称的干部给予表彰，在评优晋升中优先考虑，激发干部学法用法积极性。

　　（三）提升普法工作

　　1.构建审计普法责任制。推行审计项目普法责任制，要求每个审计组在审计过程中针对发现的共性问题开展“点对点”法规宣讲，在审计整改阶段提供法律指导。

　　2.拓宽社会普法覆盖面。开展“送法进单位、进社区”普法活动；开设“审计法治专栏”，提升审计法律法规社会知晓度。

　　推进法治政府建设是全面依法治国的重要举措，也是审计工作高质量发展的必然要求。2026年，我局将持续以习近平法治思想为指导，聚焦制度完善、人才培育、普法创新三大重点，不断提升依法审计能力和水平，以更严的标准、更实的举措推动法治政府建设取得新成效，为岳阳县经济社会持续健康发展提供更加坚实的审计保障。