近年来,岳阳县坚持把“迎老乡、回故乡、建家乡”行动作为高质量发展的主抓手、乡村振兴的主动力、招商引资的主渠道,逐步形成产业回归、资金回流、项目回投、人才回聚的良好局面。2022年至今,共引进乡友回乡投资兴业项目84个,合同引资110亿元。
以乡友为资源提升支撑力
岳阳县坚持以人缘、地缘、机缘为纽带,积极开展亲情、友情和乡情招商,奋力将乡友优势转化为发展胜势。
健全乡友信息库。以乡镇为单位,按照党政军、文化教育艺术、工商企三个类别,收录建立3000余名寓外乡友“名录库”,推动乡友招商从“四面出击”向“按图索骥”转变。今年来,全县80%以上的项目均由乡友投资或乡友牵线引进,“返乡经济”已成为推动县域经济发展的主力军。如湘北现代物流园、海纳技校等乡友企业以商招商,近年来分别引进62家、6家企业入驻。
搭建商会连心桥。建立长沙、深圳、上海异地商会3个,注册登记乡镇商会9家,依托异地商会设立联络处5个,乡友和家乡的交流更频繁、沟通更顺畅、合作更密切。今年来,通过商会平台引进了万汇仓储、繁花工艺等一批乡友投资项目。长沙市岳阳县商会推动全民鸽业、天裕农业等企业产品打入长沙市场。
组建招商工作队。成立湘商回归和返乡创业招商专班,组建湘商回归指导服务站,县领导带头开展招商活动,大力推进产业集群招商、产业链招商、产业生态招商。今年来,县“四大家”主要负责人带队外出招商10余次,签约中铁临港产业园、远大职院、晨辰医药、青胶蛋白、吉中汽车内饰5个项目,其中中铁临港产业园、远大职院投资过20亿元。
以乡情为纽带激活感召力
岳阳县坚持用真心关爱乡友、用真情温暖乡友、用真诚感动乡友,支持鼓励乡友做家乡腾飞的建言者、家乡发展的合伙人、家乡形象的宣传员。
以常态联络增进感情。建立县乡村三级干部联系在外乡友制度、联商会制度,常态化开展乡友座谈、上门拜访、招商考察等活动,“一人一卡”明底数、“一节一问”联感情、“一年一会”谋发展,凝聚“一座城,一件事,一群人,一条心,一起干,一定赢”的强大合力。在乡友的大力支持下,岳州电厂、龙泉山压缩空气储能电站、荣家湾火车站恢复客运功能等重大项目、重点工作取得重大突破。全县乡镇教育基金分会实现全覆盖,县教育基金总量由7500万元增长到1亿元。
以真诚相待换取真情。在县级媒体上开辟乡友风采专栏,每月播放一期专题片,用乡音、乡愁、乡情呼唤“凤还巢”,同心共谱发展曲。王新友、李林波等19名乡友自愿担任县产业发展顾问,39名乡友担任“两代表一委员”,为县域发展出谋划策、贡献才智。一批乡友返乡创办了新开龙湾鞋厂、鹿角林泰木业、张谷英湘信纺织等企业,创造就业岗位1500个。
以关心厚爱呵护发展。大力开展乡友“四个一”走访慰问活动,即一次登门拜访、一封慰问信件、一条慰问短信、一份慰问物资,为在外乡友送去家乡的问候和关心。在政务服务、住房安居、医疗保健、子女就学等方面为返乡创业乡友提供专属服务,确保乡友在家乡放心投资、安心创业、顺心发展、舒心生活。
以乡土为特色增强吸引力
岳阳县坚持用好用活招引优势,用心用情打造一流营商环境,让乡友在家乡办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重。
厚植政策沃土。投入500万元设立返乡创业就业专项扶持资金,密集出台招商引资八条(修订)、数字经济十条、预制菜产业十三条等一揽子政策措施。加大返乡从业人员信贷支持力度,发放创业担保贷款279笔、金额6800万元。
培育服务乐土。在全市率先建立“项目警官”制度,实行项目全流程帮代办,135名干部、30名科技特派员深入企业一线服务,新签约乡友投资项目开工率达87%。吉中汽车内饰项目从考察到落地仅用了一周时间,总投资10.6亿元的润天智科项目从签约到投产仅用了1年时间,创造了项目建设“岳阳县速度”。
夯实园区厚土。全力推进“五好园区”建设,加快“六园一中心一平台”建设,把园区打造为吸引乡友返乡创业的“强大磁场”。长期储备土地1000余亩以上,新建标准化厂房4.9万平方米,实现乡友返乡拎包入住。实施“二次创业”行动,全力支持湖南科伦新上科伦二期、科伦青霉素项目,鼓励岳盛新材、利尔康、湘商智能、宝易通科技等企业增资扩产,加快“老树开新花”。今年园区引进乡友投资项目5个,总投资18.9亿元。
打造创业热土。引导乡友返乡就业创业,推动大众创新、万众创业,2022年共新增经营主体12680户,增长18.1%,其中新增企业2947家,增长49.3%。推进“211工程”,即夫妻俩种植100亩农作物,年收入超10万元,目前已发展“211家庭”1000余户。董敏芳返乡大力发展智慧农业,带领农民轻松种田做“新农人”,当选为党的二十大代表、全国十佳农民。