2022年以来，岳阳县坚决贯彻落实岳阳市委、市政府决策部署，坚持高站位推进、全领域清查、多路径运作，综合运用“用、售、租、融”等手段，按照“成熟一个、处置一个”的思路，着力盘活闲置国有资产资源资本，精准挖掘存量“三资”潜在价值。2022年被评为全省清查处置国有“三资”工作先进单位。截至目前，该县累计盘活“三资”总量超过90亿元，形成上缴国库收入超过30亿元。

　　突出优势优先，推动资源资产化。岳阳县全面清查“金木水火土数”资源现状，将碎片化、零星化的资源整合成优质资源资产包，推动集约化、规模化、绿色化、数字化发展。点“石”成“金”。推进金盆港、胜利采区、四级航道工程弃砂和下雁子洲砂石尾堆清理，财政增收6亿元。“净矿”出让松溪、飞云、马店等3个建筑用花岗岩采矿权，实现收入12.13亿元。变“绿”为“金”。对该县1.2万亩集体所有的经济林确权发证，极探索林草碳汇交易，积极争取德国复兴信贷银行2000万欧元“碳汇贷”落地，实现了生态效益与资源利用双赢互促。活“水”聚“金”。对该县水域进行全面摸排，将2座中型水库、31座小一型水库、6处其他水域确权至县国有资产服务中心，挂牌出让水域特许经营权，采用竞争性谈判方式选定社会资本方，盘活存量水利资源。6万亩集体所有的养殖水面确权发证，经营权由县国有企业竞得。推进坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治特许经营，由岳阳微水建设开发有限公司与省建投集团深度合作，实施投资、建设、运营一体化，通过高品质石英砂资源利用与水环境整治，实现生态效益与资源利用双赢互促。兴“能”生“金”。全省首个300兆瓦人工洞室压缩空气储能电站完成设审查，正式进行施工准备阶段，建成后可替代煤电投资近12亿元，每年可节省燃料费用1.2亿元，洞室开挖副产品处置收入可达1.5亿元。总投资86.35亿元的湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目计划今年12月开工建设。清“土”揽“金”。岳阳县在全市率先完成产业园区“三类土地”及闲置厂房盘活，清退“僵尸企业”12家，盘活土地2354.97亩，招拍挂土地18宗，形成财政收入9.65亿元；处置华虹、华雄、双维生物、金鑫宾馆等企业闲置厂房，实现收入8151万元。引“智”筹“金”。坚持“小管委会+大公司”改革方向，积极谋划好园区开发建设项目，发挥园区专项债券乘数效应，与四化建等国有企业实施战略合作，通过“投资人+EPC+运营”方式引入资本4亿元，在岳阳高新产业区设立数字产业园，助力产业数字化发展。

　　运用市场手段，推动资产资本化。岳阳县积极运用市场手段，推动存量变增量、低效变高效、闲置变有用、权益变收益、资产变资本。注重统筹归集。将该县926宗国有资产门面和教育、商粮、供销系统137宗闲置资产确权发证，公开拍卖注入县城投公司，实现统筹归集管理、统筹专业运营，盘活闲置低效资产价值超过6亿元。注重规划引领。以城区为核心点，G240国道、G107国道、S310省道为轴，黄沙街镇、新开镇、新墙镇、筻口镇、公田镇等五个乡镇为重点，条件优越行政村为补充，打造“一核五星多节点”的充电设施体系，实施充电设施特许经营，实现投资、建设、运营一体化，今年已形成特许经营权有偿使用收入5056万元。注重产业导入。该县全面清理商务粮食等系统在乡镇的闲置门面、仓库资产，通过改造构建拥有仓储11000㎡、冷藏库79000㎡的全县农产品产地冷链集配网络，争取融资3.2亿元，打造县、镇、村三级冷链物流体系，打通冷链物流“最后一公里”。引进远大建设职业学院项目，开发周边土地1600亩，通过引入民办教育产业带动荣湾湖西片区开发。联合岳阳城投集团共同推进新开镇龙湾片区开发，引入长隆文旅项目，盘活闲置旱地、林地、水面、建设用地等800余亩，打造覆盖湘北地区新的文旅消费网红点。注重整合组合。岳阳县采取“投资人+EPC+O”的运作方式，引入社会资本，盘活岸线、航道、码头及后方土地资源，以砂石集散、运输和航道建设副产品处置特许经营权收益平衡基础设施及环境提质项目建设成本，完善区域配套设施和产业配套建设，推动鹿角港区发展，预计特许经营期内可实现净收益26.91亿元，减少相关配套建设项目政府投入超过20亿元，形成特许经营权有偿使用收入0.13亿元。

　　发挥资金效益，推动资金杠杆化。岳阳县对结转结余超过两年的上级专项资金、超过一年的本级资金一律收缴，近两年共收缴资金1.39亿元。加大应收账款清理力度，2022年共清理应收款2.48亿元、存量资金1.4亿元，清缴沉淀资金0.68亿元，清收欠缴土地出让金0.78亿元，形成可用财力2.69亿元。岳阳县连续三年被省财政厅评为应收账款清理先进单位。收回的结转结余资金全部用于“三保”、稳经济等重点领域，切实提高资金使用效益，推动重点产业发展。