炎炎夏日,正是守护学生安全的繁忙季节。在岳阳县的重点水域,有这样一群顶着烈日、牺牲休息的防溺水工作人员,始终拧紧学生安全这根弦,开展“一日三巡”,用生命信守承诺,守护一方平安。自今年暑假起,岳阳县委、县政府领导肖湘晖、吴光文、宋华、续广宁等密集调研、部署、督导学生防溺水工作,巡湖、巡塘、巡水库成了县领导的常态化工作。7月份,省学安委、岳阳市学安委、市委政法委来岳阳县密集调研督导。这样高强度、高频次、高规格的督查,目的是为岳阳县暑假师生安全保驾护航。
安全无小事,生命大于天。近年来,岳阳县高度重视学生安全工作,努力坚持“人民至上、生命至上”的安全理念,把创建平安校园作为一项重大政治任务和民生工程,成立学生安全专业委员会,着力推动校园安全走实、走深。
围绕平安建设,在安全管理上“赋能”
近年来,岳阳县财政投入近200万元,配合县公安局,扎实推进“雪亮工程”,在所有学校周边加装高清摄像头,实现校园周边环境监控全覆盖;投入430万元,开发智慧校车终端系统。2023年,县财政又投入100万元用于防溺水工作,用于购置防溺水救援绳、救生杆等“四个一”设施设备;投入90多万元,用于校园监控的维护更新。岳阳县委、县政府高度重视学生安全工作,真金白银的投入,实打实的措施,全力构筑校园安全防护网。
抓学生安全不是嘴上说就行,更不是只有投入就行了,更重要的是“人防”建设到位。岳阳县学安委紧紧围绕消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及防校园欺凌、防性侵等重点领域,联合卫健、消防、公安、市场监管等部门每年开展6次大型联合督查,共督查168所学校(含幼儿园),民办培训学校211所,督促学校建立安全隐患台账,并按要求整改落实到位。每次督查完后,县学安委都要召集全县学校、相关部门负责同志开讲评会,让安全督查不走过场。
校园安全工作是学校工作最烦琐、冗杂的,牵涉面最广、工作强度最高,特别是安全工作不放假。岳阳县学安委为鼓励安全专干干事创业,多点发力,确保安全队伍和谐稳定。
岳阳县教体局党委书记、局长李林多次在全系统工作部署会上强调,“要让干事创业的人有奔头、有盼头,要从政治上、待遇上向干事创业的同志倾斜。”同时在安全工作上缕清头绪,多为安全干事减负,提高办事效率,确保高效畅通。让安全管理者成为安全工作的行家里手,这句话不是口号,而是实打实的推进。今年四月,岳阳县教体局举行全县教体系统食品和饮用水安全理论考试,全县中小学(幼儿园)学校食品安全总监、后勤主任、食品安全员共400余人参加,通过制卷、监考、评卷等环节将食品安全抓在实处、抓住要害。
“要推动全县教体系统上下学业务、懂业务、精业务,要求全县教职员工以及机关干部努力学好本领,服务教育教学和安全管理大局。”李林多次在全县校园安全会议上强调。
围绕入脑入心,在安全教育上“铸魂”
学生安全工作的核心在于宣传教育入脑入心。岳阳县中小学生、在园幼儿达10万多人,点多、线长,基础面很广,如何实现宣传教育全覆盖是一个难题。
“我们要实现安全宣传教育全覆盖,一个学生也不能落,一个家庭也不能少,一所学校也不能丢”。岳阳县教体局党委委员、总督学胡志锋在县学安委第六次部署会上强调。
要高密度、高频次推送安全教育专栏,让家长、学生在无形中受到熏陶,确保安全教育实效。在微信朋友圈中,我们可以看到防溺水、防性侵、防校园暴力等方面的宣传,图文并茂、简短有力、推动及时,让人耳目一新,在无声中受到教育。据统计,近年来,岳阳县学生校园暴力事件、溺水事件等意外伤害事件年年降低,实现了三年连降。
创新安全教育模式,履行行业志愿者担当。3月24日上午,岳阳县教育体育局、县妇联、县关工委联合“一米阳光”爱心志愿者协会正式启动“阳光护蕾”志愿服务活动,该活动持续一周。“一米阳光”志愿服务宣讲团分12个组深入全县23所中小学校开展“阳光护蕾”女学生自我保护主题宣讲活动,让孩子们懂得保护自己、爱惜自己,提升中小学女学生防性侵意识,让孩子平安、健康成长。今年暑假,岳阳县开展“防性侵 防溺水安全教育进万家”暨“微水助学 爱心圆梦”大走访活动,由县文明办、县教育体育局、县妇联主办,旨在让安全教育深入到每一个家庭,落实到每一个孩子,让安全警钟长鸣。这样的志愿者服务活动,岳阳县教体系统每年要开展三至四次,广泛涉及禁毒教育、交通安全、防性侵、防溺水、消防安全等方面,为学生健康发展打开一扇天窗。
履行行业责任,当好安全领头羊。在第15个“全国防灾减灾日”到来之际,县教体局联合县应急管理局、县民政局、县工信局等七部门在县职业中专十字路口开展集中宣传活动。活动中,县职业中专青年志愿者通过发放宣传手册500余份、讲解宣传展板等方式,耐心细致地向群众普及防灾减灾的基本知识、灾害自救互救技能、应对突发事件处置方法、措施等相关内容,增强群众对各类灾害的防范意识和自我保护能力,增强了群众自救互救能力和应对突发事件的能力。安全问题重点在哪里,我们的安全宣教就指向哪里。针对青少年成长中的安全问题,4月12日起,岳阳县教体局联合县检察院、县交警大队、县红十字会开展安全知识综合宣讲活动,时间持续一周左右,全县各中小学校(含幼儿园)共10万余师生参与。宣教过程中,宣教员列举了大量的实例和图片,展示溺水事故、毒品、交通事故等方面的严重危害性,引导广大师生争做安全的第一责任人。这次宣教活动采取全覆盖的模式,分点、分片逐步推进,内容贴近实际,确保了宣教实效。“学生安全是一个系统工程,最主要的是抓好师生安全教育,要求安全教育求实效、不走过场,师生安全意识才能得到极大的提升,才能有效地杜绝安全事故发生。”岳阳县教体局安全股钟迪股长告诉记者。
此外,岳阳县将安全教育纳入课堂教学的范畴,夯实“1530”安全教育机制,定期开展法治教育讲座、安全应急演练、安全教育知识大赛等活动,为学生安全铸魂。同时,岳阳县教体局安全股贴近安全工作实际采编安全工作纪实,突出安全工作的实效,分模块、分栏目展示安全工作实效,截至目前已经发稿17辑。
围绕打非治违,在隐患治理上“清零”
学生安全工作的灵魂在于细致入微,及时排查隐患、消除隐患。为了保护学生不受性侵害,岳阳县教体局联合县公安局,对全系统从业人员违法犯罪记录进行查询,共查询了7532人,发现4人被人民法院作出有罪刑事判决,其中2人开除公职、党籍,2人受到降级处分。今年又完成了102名新入职免费师范生的查询工作,无一人有犯罪记录。从业人员违法记录查询让犯罪分子无法遁形教职工队伍,为学生安全保驾护航。
校车隐患必须常抓不懈,久久为功。岳阳县有352台校车,881条运行线路,上学期间每日接送人次达26840人,校车线路复杂,校车运行风险极大。为提高校车的管理实效,岳阳县委将校车办单列升格为副科级单位,仅2022年,我县校车两项督查共督查校车368台次,交警部门依法处罚39台次,其中非法接送“黑校车”1台、超员校车8台、无照管员跟车校车1台、不按线路行驶校车1台,车载设备缺失校车2台,刑事拘留超员校车驾驶人1人、吊销校车驾驶证3人,校车监控平台推送9起。
2022年来,持续加大整治力度,处罚台次大幅度下降。县财政投入430万元,实施了校车安全监控改造项目,将全县所有校车升级为4G信号,充分利用好这一平台,加大校车监控力度,对平台中发现的违法校车要采取提醒、约谈、通报、考核等形式督促整改到位,确保校车按线路运行、学生照管到位、司机文明驾驶。