洞庭湖畔，金鹗山下。一支“文明之师”，正如满山的青翠，不断“疯长”和伸展着“文明的因子”，阳光、雨露，伴随着117人的汗水、智慧滋润着“文明之树”茁壮成长。两度荣获“省文明单位”和“全国人民防空先进集体”，市级以上表彰的先进集体21项次，充分展示着这支队伍迸发出来的“文明之光”，魅力之源。

这支队伍，就是岳阳市人民防空办公室团队。

全员行动： 面貌焕然一新

走进岳阳市人防办，绿树成荫，花草葱郁，地面尘土不染，清新之感扑面而来。人防办党组书记、主任范安珲介绍说：“人防办这种惬意舒适的环境，是全办干部职工人人动手、自觉维护的结果!”

该办把文明创建摆在了突出位置，列入了党组议事程。人防办党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的要求，强化创建措施、狠抓终端落实。

为切实抓好机关文明创建，推进各项工作落到实处，办成立了由范安珲任组长，党组成员为副组长、科室负责人为成员的创建工作领导小组。组建了机关文明创建办公室，负责对创建工作的组织实施和常工作的开展。形成了“一把手”全面负责，分管领导分工负责，各职能科室齐抓共管，干部职工全员参与的“四级联动”创建格局。

该办今-先后召开干部职工大会2次、文明创建领导小组会议4次、创建工作协调会议12次，广泛进行宣传发动，激发全员创建热情，干部职工对创建活动知晓率、参与率、支持率均达100%，形成了“领导重视，全员参与，齐抓共管”的创建氛围。

文明创建，必须“软”“硬”兼施，该办提出让硬的更“硬”，软的更“实”。

硬件方面，该办注重文明阵地建设及作用的发挥，先后建成完善了道德文化长廊、党团活动室、荣誉室、图书阅览室、培训教育室、老干部活动室、工会活动室和职工之家等，坚持寓教于乐，不断丰富机关的精神文化生活。营区有11个宣传橱窗，对全办文明建设、党的建设、廉政建设、“准军事化”机关建设、政务公开、文体活动等进行了广泛宣传，今-已累计更新20余期。以“走廊文化”建设为切入点，把讲文明、树新风理念和社会主义核心价值观内容制作成标牌悬挂在走廊墙壁的醒目位置，时刻提醒干部职工注意自身文明素养和道德情操，进一步营造了文明办公、健康向上的文化氛围。

该办还注重绿化美化环境，对营院主干道沥青路面进行了翻新，对办公楼、喷泉广场和机关食堂进行了升级改造，更换了营院出入口的两道“安全门”，添置了18个环保垃圾桶，清理了家属楼厨房外墙油渍，重新规划了停车位。营区栽植桂花树、樱花树、杨梅树、铁树等观赏树木620余株，绿化面积达5600多平方米，形成了四季常青、满目葱绿、鸟语花香的园林景色。2008-获“省级园林式单位”、2011-获“全省绿化先进集体”等殊荣。对于环境卫生的常管理，坚持每周一小扫、每-一大扫制度，将办公环境卫生责任分解到科室细化到个人，并定期检查通报，使干部职工养成良好的卫生习惯，自觉保持内外整洁、有序优美的工作生活环境。

活动是文明创建的载体，该办将重点落实在求得实效上，不唯活动而活动。

该办组织开展“学雷锋志愿服务”、“党员进社区、竞赛当五员”、“走进贫困残疾人家庭”、“我为群众当义工”等道德实践活动;举办“三八”参观见学、“七一”建党纪念、“八一”军民联欢、“十一”爱国教育等群众性文娱活动;开展文明科室、文明职工、文明家庭创建，推荐评选市直机关“好科长”，参观抗战纪念馆，组织篮球、羽毛球、乒乓球、台球以及拔河比赛。开展全民健身运动。举办道德讲堂，倡导“感恩、敬业、诚实、博爱、互助、慈善、奉献”等道德规范，引导干部职工“讲文明话、办文明事、做文明人”。通过组织活动凝聚人心，在实践中巩固和转化道德教育成果，促进提升人防机关战斗力。该办是岳阳市首届留守儿童志愿者活动爱心参与奉献单位。2013-获“湖南省学雷锋志愿服务突出贡献先进集体”荣誉称号。

该办注重落实党建制度，健全组织生活，强化党组织的凝聚力和战斗力。在“两学一做”学习教育中，党支部贯彻“基础在学、关键在做”要求，每-组织党员学习党的理论，每季度组织党员开展“为民服务、创先争优”活动，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全体党员积极参加“巴陵先锋行”活动，在实践中争当“六个先锋”、做到“四个先行”。在机关文明创建过程中，党员干部自觉当好表率，带头参与文明创建、带头树立人防形象、带头遵规守纪，并以此带动全办上下积极参与和支持文明建设。

准军事化管理： 锻造高效能队伍

岳阳人防以文明创建为牵引，按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的“准军事化”标准，切实加强机关思想政治、战备训练、业务素质、作风纪律和办公秩序建设，持续有力抓好中心工作，推进人防事业再上新台阶。近-来，岳阳市人防建设与城市建设融合发展，人防结建工程总量成倍增长，市本级综合结建率达98.1%;人防依法行政工作逐-规范，去-征缴易地建设费再创历史新高;坚持每-组织2至3期封闭式军事集训，开展机动指挥通信系统跨区演练和野外生存训练，通过练指挥、练队列、练体能，提升干部职工的军事素质，规范干部职工的作风养成，人防指挥通信和应急能力全面加强。

在“准军事化管理”的框架下，该办坚持以“能力建设”为重点，注重打基础、强素质、树形象，全面提高人防干部队伍的综合素质。

人防办党组着力在打造团结、务实、创新、清廉的领导班子上下功夫。坚持以“两学一做”学习教育为契机，建设干部职工信任的班子;以贯彻民主集中制原则为目标，建设团结民主的班子;以开展调查研究为载体，建设勤政务实的班子;以落实党风廉政建设主体责任为重点，建设清正廉洁的班子。通过持之以恒抓班子自身建设，党组“一班人”团结和谐、凝聚力强，班子成员自觉争当文明创建活动的实践者和领头人，树立了团结协作、开拓创新、勤政廉政的良好形象，在推进文明创建工作中发挥了主导作用。2015-，市委组织部先后2次考评班子，优秀率达98%以上。

该办在政务中心设置了审批窗口，取消中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批等有关事项，简化了行政审批手续;深化政务公开内容，对行政职权、人事任免、经费开支等在网上进行公示，绘制工作运行流程图，规范权利运行，接受社会监督，提高了机关运作的透明度;深入开展“聚人心、转作风、树形象”为主题的“谈心活动”、“文体活动”、“军训活动”，通过设立岗位职责牌，进行公开承诺，推行绩效考评，深入纠“四风”治陋习，全办干部职工精神状态好、服务效率高、工作成效明显。

该办强化理论学习。要求干部职工“读”规定书目，学习文明礼仪知识;“看”廉政宣传片，接受革命传统教育洗礼;“听”先进人物事迹报告，深化思想道德教育。副科以上干部全员参加网上继续教育，每-累计学习时间达80小时以上。通过丰富学习内容、创新学习方式、注重学习实效，提升了干部队伍的理论素养。

通过各种学习和实践锤炼，该办干部职工队伍素质得到很大提高，2016-，该办副主任李佳军被评为“全国人防工作先进个人”;2013-，汪励维在全国人防训练比武竞赛中脱颖而出，被表彰为全国人防训练比武竞赛“六会”型机关干部。

文明花开： 香溢满巴陵

凡有岳阳人防亮相的场合，纪律严明、作风过硬，绝无迟到早退;

岳阳人防的公务车辆，无交通事故，无公车私用;

作为军事单位，岳阳人防无失泄密事件;……

众多的“无”不仅是岳阳人防人自豪的表白，同时也是社会的口碑。

在繁忙拥堵的交通路口，有岳阳人防志愿者忙碌劝导的身影;在偏街陋巷的贫寒家庭，有岳阳人防干部职工嘘寒问暖的声音;在扶贫点上，有人防人坚守的脚步;……

文明的脚步，一直向前，没有停歇。

社会的肯定，也紧随而至，一发不可收拾。“全市扶贫开发工作先进单位”、“市直驻村工作一类单位”、“社会管理综合治理工作的群众满意度调查考核先进单位”等荣誉先后花落岳阳人防。

文明创建，岳阳人防收获很多，但他们前进的脚步将迈得更快，更坚实。