序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

D2YU202403290004

反映岳阳县公田镇向家组湖南三淼养殖有限公司，违规用地，以租代征，离居民区不到200米，猪粪臭气熏天，农田灌溉水被污染，导致农田不能耕种。 投诉人通过相关网站已看到公示情况，但是对调查的回复不满意，与事实不相符，调查工作人员调查不属实，去年县纪委调查报告明确该公司是违规用地、以租代征。

岳阳县

水；大气；其他

经调查核实，群众所反映的问题部分属实。其中群众反映“投诉人通过相关网站看到湖南三淼养殖有限公司公示情况”的情况属实；群众反映“与事实不相符，调查工作人员调查不属实，去年县纪委调查报告明确该公司是违规用地、以租代征。”的情况不属实。

以租代征，是指租用农民集体土地进行非农业建设，其目的是规避法定的农用地转用和土地征收审批。湖南三淼养殖有限公司养殖基地属设施农用地，2020年申报办理了设施农用地备案手续，土地来源于流转，属于农业内部结构调整，按农用地管理。根据国土资源部、农业部公布的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号，详见附件4），明确“设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。”因此，湖南三淼养殖有限公司使用的土地所有权仍为村集体所有，使用权按农地农用管理，不存在违规用地，以租代征现象。

经县纪委监委核实，未发现该公司用地手续存在问题。

部分属实

下一步，我县将举一反三，建立长效管控机制，切实加强农用地和林地管理，采取巡查、卫星图斑等手段，严格防止农用地变性，依法维护集体土地所有权和农民的合法权益。

无