国发〔2014〕51号

各省、自治区、直辖市人民政府 ， 国务院各部委、各直属机构：

　　改革开放以来 ， 伴随着工业化进程加速，我国城镇化取得了巨大成就 ， 城市数量和规模都有了明显增长，原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求 。 当前，我国城镇化正处于深入发展的关键时期 ， 为更好地实施人口和城市分类管理，满足经济社会发展需要 ， 现将城市规模划分标准调整为：

　　以城区常住人口为统计口径 ， 将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市 ， 其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市 ； 城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市 ， 其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市 ； 城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市 。 （以上包括本数，以下不包括本数）

　　城区是指在市辖区和不设区的市 ， 区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括：居住在本乡镇街道 ， 且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道 ， 且离开户口登记地所在的乡镇街道半-以上的人；户口在本乡镇街道 ， 且外出不满半-或在境外工作学习的人。

　　新标准自本通知印发之起实施 。 各地区、各部门出台的与城市规模分类相关的政策、标准和规范等要按照新标准进行相应修订。

　　国务院

　　2014-10-29

　　（此件公开发布）