核心阅读
从现在至-底加强光纤网络和3G网络建设
，
提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验。
2014-—2015-在继续推进宽带网络提速的同时
，
加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。
2016-—2020-推进宽带网络优化和技术演进升级
，
宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。
国务院17发布的“宽带中国”战略及实施方案（以下简称方案）不仅提出了2020-前两个阶段性的发展目标
，
还明确了加快宽带网络建设的技术路线、发展时间表、五项重点任务和七个方面的扶持措施。这意味着“宽带中国”计划从单一的部门行动正式上升为国家战略。
到2020-3G用户普及率达85%
一部手机打电话、发短信
，
另一部3G手机刷微博、上微信；家里的有线宽带刚刚升级
，
又新购置了高速移动网关，外出时给笔记本电脑、iPad提供无线连接……为适应移动互联网新时代
，
家住北京的李先生今-将自己的上网装备好好整合了一番。然而
，
无论是有限宽带还是移动互联网，上网贵、网速慢等问题依然困扰着他。
国务院近印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提出
，
2015-，我国信息消费规模将超3.2万亿元
，
-均增长20%以上。不过
，
作为信息消费的主要载体，我国宽带网络目前仍存在公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足、发展环境不完善等问题
，
制约着信息消费潜能的释放。
“宽带中国”战略的实施将从根本上补齐上述“短板”
。
按照规划，到2015-
，
我国将基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%
，
第三代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到32.5%，行政村通宽带比例达到95%
，
学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入；城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps
，
部分发达城市达到100Mbps；宽带应用水平大幅提升
，
移动互联网广泛渗透；网络与信息安全保障能力明显增强。
到2020-
，
宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%
，
3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%
；
城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）
；
宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及
；
技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。
为了实现上述阶段性目标
，
方案还明确了“宽带中国”战略三个阶段的发展时间表：从现在至2013-底是全面提速阶段，重点加强光纤网络和3G网络建设
，
提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验
。
2014-—2015-是推广普及阶段，重点在继续推进宽带网络提速的同时
，
加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及
。
2016-—2020-是优化升级阶段，重点推进宽带网络优化和技术演进升级
，
宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。
多种技术路线并存
，
将成为拉动投资利器
“从全球范围看
，
宽带网络正推动新一轮信息化发展浪潮，众多国家纷纷将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域
，
作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措。”工信部有关负责人表示
，
此次“宽带中国”战略的出台，可看做是促进信息消费的配套政策
，
也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施。
方案明确提出
，
要按照高速接入、广泛覆盖、多种手段、因地制宜的思路，推进接入网建设
。
城市地区利用光纤到户、光纤到楼等技术方式进行接入网建设和改造，并结合3G/LTE与无线局域网技术
，
实现宽带网络无缝覆盖。农村地区因地制宜
，
灵活采取有线、无线等技术方式进行接入网建设。
专家指出
，
多种技术手段并存，意味着在城市网络提速主要依赖“光纤入户”
，
但在农村尤其是偏远地区的农村、海岛等，光纤、铜线、同轴电缆、3G/LTE无线接入、微波、卫星等多种方式都有可能被采用。
“宽带中国”战略的实施将成为拉动投资的利器
。
工信部电信研究院一项统计显示，从2009-3G业务牌照发放以来
，
全国3G累计投资达到5846.9亿元。3G基础设施规模显著扩大
，
有效拉动了智能终端产业快速发展，今-上半-3G手机出货量达到2.05亿部
，
比上-同期增长86%。
宽带基础设施投资
，
同样带动了互联网及数据通信投资和传输投资的增长。工信部统计显示
，
2012-我国基础电信运营商宽带投资为3700亿元，加上互联网企业的投入
，
超过5000亿元。今-上半-
，
互联网及数据通信投资和传输投资分别完成224.1亿元和361.1亿元，同比增长43.8%和9.5%
，
在全部投资中占比分别达到17.3%和27.9%，比去-同期提高了6.8和5.6个百分点。