刚刚结束的省纪委十届六次全会上
，
把2014-定为全省的“党纪条规学习-”。昨
，
记者采访市纪委副书记任茂辉，对“反四风”十六条禁令的主要内容进行解读。
十六条禁令分成三类：第一类：解决突出问题出台的临时举措
。
第二类：规范某一方面的重要工作作出的详细规定。第三类：立足于顶层设计而出台的党内法规。
2013-7-23下发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》
。
规定5-内不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，要全面清理党政机关和领导干部办公用房。
2014-1-20
，
我市君山区委、区政府办公楼里，工作人员都在埋头忙着工作
。
虽然办公楼还是沿用以前的老楼，大家的工作热情丝毫不减
。
君山区自1996-建区后，区委、区政府就一直沿用建区时原君山农场办公楼办公
，
其他一些单位则租在一些民房里办公。
2012-
，
君山区委、区政府新办公大楼项目提上程，并于当-8-经有关部门审批通过
，
招投标工作也开始运转。群众路线教育实践活动开展以来
，
君山区委、区政府很快主动搁置了新建办公大楼的计划，按规定将相关预算资金收归财政
，
将相关土地重新规划调整使用，并对乡科级干部办公用房也进行了相应规范。
关于清理用房
最近省委下发了文件（湘办2013-59号文件）
，
对清理过程中的有关问题进行了明确。各级领导干部的办公用房（含休息室
，
不含卫生间）超标30%以内且目前无现成用房可调剂的，可暂不腾退或隔断
；
超标30%－50%且目前无现成用房可调剂的，可继续使用
，
待下次办公用房维修改造或领导干部职务变动调换办公用房时一并整改；超标50%的
，
及时安排整改。整改以腾换调剂为主
，
改造隔断为辅。所需资金由各单位自行解决
，
不另安排财政资金。
为了实现作风常态化
，
在全国范围内建立一个1+20的作风建设制度体系和框架，做到系统配套并且全覆盖。
所谓1+20
，
就是出台一个《条例》，同时围绕这个条例出台20个配套的规定
，
这20个配套的规定涵盖预算管理、公务接待、公务用车、因公出国、会议活动、办公用房、领导干部待遇、国有企业负责人职务浪费以及审计纪律监督等各个方面。
这个“1”
，
是作风方面的“总规定”：《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》。条例是中共中央、国务院于2013-11-25印发的
。
条例共则12章65条，自发布之起施行。
管谁？包括：党政机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关
，
工会、共青团、妇联等人民团体，参照公务员法管理的事业单位
，
国有企业、国有金融企业，不参照公务员法管理的事业单位。
管什么
。
七个方面：经费管理、国内差旅和因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约。
关于经费管理
关键词之一：全部纳入预算
第八条规定：“党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则
，
严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出
，
严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。”
关键词之二：全面实行公务卡制度
2013-
，
我市公务卡消费制度改革驶入快车道，改革成效显著
。
截至去-底，全市共申办公务卡34765张
，
其中市本级申办9786张，县市区申办24979张
。
6-12-，全市公务卡支出累计2亿元
，
比上-多1.8亿元，同比增长9倍
，
占授权支付比重达30.8%，超全-目标0.8个百分点
。
通过公务卡改革，预算单位财务管理水平也明显提高
，
财政资金使用更加规范，审核监督手段更加完备
，
全市“三公”经费支出同比下降5.2%，其中市本级同比下降10.6%。
第十一条 全面实行公务卡制度
。
健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出
，
除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。
关于公务接待
两办已于2013-12-8出台了公务接待管理规定
。
该《规定》共26条。共提出了38项禁令,包括11项“禁止”事项和27项“不得”要求。
接待项目：六大公务活动
，
出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作。
接待费用处理：在接待费用处理上
，
坚持三个必须，即必须凭发票、凭派出单位公函
，
凭接待清单才能报销。报销采用银行转账或者公务卡方式结算
，
不得以现金方式支付。
公务用车：条例规定坚持社会化、市场化方向
，
改革公务用车制度、改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车。
责任追究：对违反本条例规定造成浪费的
，
应当依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。