跨境电商杭州试验试啥?
来源:中国政府网   2015-03-16 00:00
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新华社杭州3-15电(新华社记者 张乐、商意盈)商务部此前公布的全球贸易格局报告中预测,2016-中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元,-增速超30%。分析人士认为,相较于低迷的传统外贸,跨境电子商务具有重塑国际产业链、促进我国外贸发展方式转变,增强国际竞争力等作用,是未来竞争的制高点,拉动经济新引擎。

作为中国首个跨境电商综合试验区,杭州已经开始了跨境电商发展的先行探索。在国务院印发《关于同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的批复》的政策利好下,杭州试验要试什么?

“买全球卖全球”跨境电商黑马崛起

一位经济学者有一个关于“芭比娃娃”的著名故事,在美国沃尔玛售价9.9美元的芭比娃娃中国加工厂售价仅为1美元,大量利润被国外中间商和经销商获得。而在“中国制造”始终位于“世界加工厂”的尴尬境地时,又频频发生大量国人抢购境外商品,从奢侈品到用品无所不包,甚至抢购本“马桶盖”。

国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋说,这是传统外贸没有办法解决的问题,但跨境电商可以。跨境电商不仅具备部分压缩中间环节、便利消费者、化解产能过剩、为中小企业提供发展之道等传统优势,还具有重塑国际产业链、促进外贸发展方式转变,增强国际竞争力等作用,是未来竞争的制高点。

白玛斯德国际贸易重庆有限公司总经理黄斯德介绍,消费者以往通过海外代购一般需要半个-甚至一个-才能收到货,还常常出现丢包的情况,而借助跨境电商平台,消费者从下单到收到货,一般只需2-3天,而且价格也很具有优势。比如一个飞利浦的剃须刀,国内售价1800元,国外售价1000元左右,通过跨境电商平台购买,价格只需1200元左右。

“买全球卖全球”。和白玛斯德国际贸易重庆有限公司一样,越来越多的中小型外贸企业、创业者把眼光投向了跨境贸易电子商务的进出口业务。中国电子商务研究中心监测数据显示,2014-上半-我国跨境电子商务交易总额在3万亿元左右,其中跨境零售约3000亿元。

“单车追不上宝马”电商监管面临束缚

业内人士表示,跨境电商对物流、支付结算、海关商检等环节提出新的需求。一些企业负责人坦言,迫于现行监管模式,只能游走在灰色地带。政府服务与监管方式滞后,束缚行业健康发展。东部某省工商行政管理局相关负责人说,政府的监管思路、监管技术和监管能力跟不上形势发展。“电商企业开的是宝马,我们还在骑自行车,想追很难。”

记者采访了解到,虽然有杭州等少部分地区的探索尝试,但是从全国范围来看,跨境电子商务在近几-迎来爆发式发展的背后也暴露了相关政策不健全,结汇、通关等配套监管和服务措施跟不上等隐患。

一方面,由于跨境电商的小包裹数量大幅增长,逢节假经常发生爆仓现象。同时对方国家由于大量包裹涌入,入关效率越来越差。甚至一些国家已经开始制定邮路的一些政策,反制中国包裹大批量进入。

同时,除了邮递,结汇方式也游离于监管之外,很多时候使用的是“江湖办法”。一家跨境电商经营者说,现在的跨境电商在结汇上由于报关不正规,大部分只能以物流公司、钱庄、个人结汇的方法解决外汇转人民币的问题,存在较多隐患。

国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋说,以碎片化、即时性为特征的跨境电子商务正在挑战传统监管,也具有多重隐患。应该明确跨境电商定位,建立适应跨境电商发展的监管和配套制度,促进跨境电商规范发展。

“可复制能推广”杭州先行先试意义大

国务院前印发《关于同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的批复》提出,要以深化改革、扩大开放为动力,着力在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。杨国勋说,应该尽快明确跨境电商定位,杭州先行先试意义大,可为全国其他地区提供可复制和推广的模式。

杭州作为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市之一,早就开始了跨境电商发展的先行探索,目前已率先建立了“清单核放、汇总申报”通关模式,并初步建立了海关、国检、税务、外管、电商、物流、银行等数据交换平台和长三角区域通关一体化。

在位于杭州下城区的中国(杭州)跨境贸易电子商务产业园中,阿里巴巴、创梦谷、顺丰、圆通、邮政EMS等企业已陆续入驻。位于园区的一家跨境电商企业负责人说:“以前出口一单货,需要跑海关、质监等十几个部门,非常繁琐。入驻园区后,难以快速通关,如何规范结汇和退税等问题都能迎刃而解。”

杭州市市长张鸿铭说,作为全国电子商务中心,杭州市计划经过3-5-的改革试验,把跨境电子商务综合试验区建设成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心,希望能为中国跨境电商的健康发展提供更多参考和借鉴。