5-13，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。就本次会议提到的部分热点问题，人民网记者采访了通信产业知名观察家项立刚。

    对于消费者所关注的网速问题，项立刚说，中国网速在全世界范围内处于中等水平，相比韩国、本等互联网发达国家还有比较大的差距，尤其是固网方面，在移动通信方面，由于中国已经采用了4G技术，在网络建设、运营等各方面进展比较快。

    项立刚指出，完善网络基础建设是实施“互联网+”等战略最基本的保障。在过去一段时间，中国遇到三大发展瓶颈，分别是电力、通信和交通，国家下了很大功夫，取得不小收获。总的来说，中国通信能力提升较快，特别在语音通信方面解决得比较好，但在光通信时代，投入还远远不够。目前，中国大规模的光纤建设还主要集中在大中城市，在广大的农村地区以及偏远地区，基础设施建设还远远不够，这也是中国固网宽带水平偏低非常重要的一个方面。

    项立刚说，网络是国民经济发展的基础之一，它应该与电力、交通一样，要放到非常高的高度去看待，通信能力得到提升之后，才能对国民经济的发展起到更大的促进作用，政府重视宽带建设，这是非常好的事情，期待出台更多配套措施去落实。

    谈及电信资费高低问题，项立刚说，从绝对数来看，中国的资费水准处于中等，肯定有下降空间。要实现资费下降，第一，要不断更早使用先进技术，在 2G时代，1G流量可能要一万块钱，到3G时代可能最低降到两百块钱，到4G时代可能就只要几十块钱。更早采用先进技术，就有下调资费的基础。第二是要尽快让更多人用起来。用户越多，个体对应的技术与运营成本就会更低，资费也就会更加便宜。更多用户使用是资费降低最根本的保证之一。

    对于城乡数字鸿沟问题，项立刚说，随着智能手机与移动互联网的出现，城乡不平衡的情况已经大大有所变化，但总来说，农村4G网络的覆盖还远远不够，在通信能力提升方面，还需要有完善的地方。以移动通信和智能手机为关注重点，是缩小数字鸿沟新的战略取向，我们要尽快把4G网络开设到农村去，让农民用得上，用得起。(记者 陈键)