本报讯 (记者 李亦恩)
建设洞庭湖生态经济区,是湖区人民的共同夙愿。在第八届洞庭湖(岳阳)国际观鸟节暨首届洞庭湖生态经济区绿色发展论坛开幕式上,我市与常德、益阳、荆州、长沙市望城区政府签署《洞庭湖生态经济区绿色发展岳阳宣言》,旨在全面落实国务院《洞庭湖生态经济区规划》重大国家战略,恢复一湖清水,繁荣一方家园,致富一方百姓。“四市一区”达成以下共识:
共同发展,打造洞庭湖的金字招牌
湖区人民应以大湖为纽带,巩固和发展湖区经济社会历史上素有的天然联系,融合发展,合作共赢。一是共同建立稳定畅通的政府间沟通渠道。建立市际联席会议制度,“四市一区”轮流作为召集人,定期召开联系会议和举办洞庭湖生态经济区绿色发展论坛,共同研究重大问题,推进重大项目。二是联合探索区域发展新模式。通过规划互动、交通互联、市场互建、产业互补,实现成果互享,凝聚强大合力,
全面提升洞庭湖经济板块的辐射引领功能。三是合力争取国家重大支持。在事关全湖发展的重大示范试点政策、重大基础设施工程、重大产业项目诉求等方面,联合申报,共同争取。四是合作提升洞庭湖的文化影响力。文化是洞庭湖发展的灵魂。“四市一区”应充分挖掘和依托洞庭湖博大精深的历史文化资源,加快重大文化项目建设,鼓励诗词歌赋和影视音乐创作,提升洞庭湖生态经济区建设的文化影响力。
重点先行,夯实洞庭湖的发展基础
联合筑牢基础,为加快繁荣洞庭搭建平台。一是加快网络化交通体系建设。建设公路、铁路、水运、航空等多种交通运输方式相互衔接、高效便捷、智能安全的区域性综合交通运输网络。二是加快一体化旅游市场建设。构建以楼、岛、湖和三国古战场为核心的生态旅游体系,建立互为旅游目的地客源联动机制,建设国际著名的湖泊型生态文化休闲度假旅游目的地。三是加快协同化水利工程建设。突出推进“节水、引水、蓄水、活水、清水、防水”等综合措施,共同谋划和建设四口水系综合整治等重大引江济湖和防洪保安水利工程。四是加快开放型口岸平台建设。充分用好用活用足城陵矶综合保税区等6大国家级开放平台的开放政策,采取“无水港”、“多式联运”等方式,实现沿湖四市“本地通关,岳阳出海”,构建“大口岸、大通关、大物流、大发展”的开放型经济新格局。
绿色引领,保持洞庭湖的良好生态
绿色是永续发展的必要条件和人民对生活的美好追求。洞庭湖生态经济区建设应切实贯彻执行五大发展理念,坚持绿色引领,实现永续发展。牢固树立生态文明理念。弘扬尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,构建人与自然和谐发展的生态文明价值体系。积极转变发展方式。坚决淘汰落后产能和污染企业,优化考评机制,建立绿色发展体系。努力建设美丽洞庭。一是恢复大湖气象。认真落实《洞庭湖生态经济区》确定的控制性指标,采取工程和生态措施,恢复洞庭湖“浩浩汤汤横无际涯”的大湖气象。二是保护生态环境。加强大气、工业点源、农业面源污染防治,加强城乡污水和垃圾处理;实施湿地生态保护和恢复工程,严禁滥捕滥采。三是建设宜居家园。加强城乡规划,优化、美化城乡建筑设计,以“青山绕郭、绿水环城”的江南风韵为基调,营造兼具景观和居住功能的城乡建筑。禁止见缝插针过度开发利用土地。