防汛关键期到了

按照洪涝灾害严重程度和影响范围

防汛应急响应级别由低到高

划分为Ⅳ级（四级）、Ⅲ级（三级）、

Ⅱ级（二级）和Ⅰ级（一级）

其中Ⅰ级为最高级别

响应条件

出现下列情况之一的，经会商研判，必要时启动防汛IV级应急响应：

（1）岳阳县气象部门预报，岳阳县大部分地区将出现强降水过程，2个乡镇以上24时降水量超过100毫米，低于150毫米（或6小时降雨量50毫米以上）；

（2）洞庭湖区堤垸水位超过警戒水位，但预报不超过保证水位，堤垸无溃垸性严重险情。

（3）发生较大山洪灾害；

（4）水库（含电站，下同）发生可能危及水库安全的险情，将威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等;

（5）地震等自然灾害造成水利工程出现险情需要启动洪水防御Ⅳ级应急响应的情况；

（6）其他需要启动Ⅳ级应急响应的情况。

响应行动

（1）值班人员密切关注天气变化和雨、水、工、险、灾等情况，适时向县水旱灾害防御指挥部负责日常工作副指挥长报告。

（2）县水旱灾害防御指挥部负责日常工作副指挥长或委托办公室主任主持召开防汛会商会，听取应急、水利、水文、气象、自然资源、住建等单位防汛准备情况汇报，作出相应工作安排，加强对汛情的监测；

（3）县水旱灾害防御指挥部办公室主任调度各乡镇防汛会商具体负责落实情况；

（4）各堤垸重点险工险段、穿堤建筑物等部位搭棚架灯，按每处4人的标准配备防守力量，分两班24小时轮流专门值守，每3小时巡查一次，并按要求作好值守记录；

（5）各堤垸巡逻查险队员上堤巡查。防洪大堤每公里6人，分三班进行24小时轮班巡堤查险，每3小时巡查一次；堤防巡查范围包括堤顶、迎水坡、临水侧堤防附近水域、背水坡、平台及大堤禁脚100米；对分段结合部，相邻队组要越界巡查20米；各巡查防守人员要按县水旱灾害防御指挥部统一印发的《巡堤查险交接班记录》认真填写巡查情况并上下班交接签名；

（6）各水库巡查责任人进行驻坝值守，每4小时巡查一次大坝和水工建筑物，并按要求作好巡查记录；

（7）各乡镇抢险队员24小时待命，做好随时集结准备；

（8）县水利局对堤垸、水库重点险工险段和薄弱环节等部位开展定期督查，并根据汛情发展情况，随时安排联乡镇（堤垸）技术人员前往相应乡镇指导、协助防汛工作。

响应条件

出现下列情况之一的，经会商研判，必要时启动防汛Ⅲ级应急响应：

（1）岳阳县气象部门预报，岳阳县大部分地区将出现强降水过程，2个乡镇以上24小时降水量超过150毫米，低于200毫米（或6小时降雨量100毫米以上）；

（2）洞庭湖区堤垸水位超过警戒水位，且预报将达到或超过保证水位，堤垸无溃垸性严重险情；

（3）湖区内涝严重，主要内湖水位超过保证水位，堤防出现险情，气象部门预报仍将出现强降雨，且危及周边群众等公共安全时；

（4）发生重大山洪灾害；

（5）小型水库发生漫坝或垮坝，可能严重威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等；

（6）地震等自然灾害造成水利工程出现险情需要启动洪水防御Ⅲ级应急响应的情况；

（7）其他需启动Ⅲ级应急响应的情况。

响应行动

县水旱灾害防御指挥部及各成员单位在做好IV级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：

（1）县水旱灾害防御指挥部办公室主任带班，优化调度值班人员，加强值班力量，密切关注天气变化、雨、水、险、灾等情况，随时向县水旱灾害防御指挥部负责日常工作副指挥长报告重要情况。

（2）负责日常工作副指挥长坐镇县水旱灾害防御指挥部，统一指挥防汛抗灾工作，并定期进行会商，研究对策，发布指示和命令；

（3）县水旱灾害防御指挥部各组（队）室开始集中办公，按职责开展工作；

（4）县水旱灾害防御指挥部各成员单位按照各自职责做好本行业的防汛抗灾工作；

（5）各包乡镇（堤垸）的县级领导、县直单位、联点技术员奔赴防汛责任区，指导、协助当地开展防汛、救灾工作；

（6）各堤垸重点险工险段、穿堤建筑物按每处4人的标准配备防守力量，分两班24小时轮流专门值守，每2小时巡查一次，并按要求作好值守记录；

（7）各堤垸防洪大堤全线架灯照明，巡逻查险队员上堤巡查。防洪大堤每公里9人，分三班进行24小时轮班巡堤查险，每2小时巡查一次；堤防巡查范围背水面增加至大堤禁脚150米；

（8）各水库责任人24小时驻坝值守，每3小时巡查一次大坝和水工建筑物，并按要求作好巡查记录；

（9）县级抢险队员集结待命，做好随时抢险准备；

（10）县水旱灾害防御指挥部和各乡镇（街道）指挥部分别按要求备好车、船、抢险物资，随时作好应急准备。

响应条件

出现下列情况之一的，经会商研判，必要时启动防汛Ⅱ级应急响应：

（1）岳阳县气象部门预报，岳阳县大部分地区将出现强降水过程，2个乡镇以上24小时降水量超过200毫米，低于250毫米（或6小时降雨量100—150毫米以上）。

（2）洞庭湖区堤垸水位超过警戒水位，万亩以上堤垸出现溃垸性严重险情；洞庭湖区堤垸水位超过保证水位，并继续上涨。

（3）中型以上水库出现超设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及沿线城镇安全；中型以上水库出现重大险情，并危及公共安全；

（4）湖区内涝严重，主要内湖水位超历史最高水位，内湖堤防出现严重险情，气象部门预报仍将出现强降雨，且危及周边群众等公共安全时；

（5）发生特大山洪灾害；

（6）地震等自然灾害造成水利工程出现险情需要启动洪水防御Ⅱ级应急响应的情况。

（7）其他需启动Ⅱ级应急响应的情况。

响应行动

县水旱灾害防御指挥部及各成员单位在做好Ⅲ级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：

（1）县水旱灾害防御指挥部负责日常工作副指挥长或其他副指挥长带班，进一步充实值班力量，按要求做好信息调度、汇总与报告以及后勤保障等工作。

（2）县水旱灾害防御指挥部指挥长坐镇指挥部，随时召开紧急会议，分析洪水发展趋势、未来天气变化情况，研究决策防汛抢险中的重大问题，实时调度人力、物力、财力，参加抗洪抢险；

（3）县水旱灾害防御指挥部各成员单位全力以赴参加防汛抢险工作；

（4）各堤垸重点险工险段、穿堤建筑物按每处6人的标准配备防守力量，分三班24小时轮流专门值守，每1小时巡查一次；

（5）各堤垸加大巡堤查险力度，防洪大堤按每公里12人，分三班进行24小时轮班巡堤查险，每1小时巡查一次；堤防巡查范围：中洲垸背水面增加至大堤禁脚300米，其他垸背水面增加至大堤禁脚200米；对分段结合部，相邻队组要越界巡查50米；

（6）各乡镇（街道）抢险队员集结待命，做好随时抢险准备；

（7）各水库责任人24小时驻坝值守，每2小时巡查一次大坝和水工建筑物，并按要求作好巡查记录；

（8）各指挥部按要求备好各类抢险物资，“以船代仓”“以车代仓”到位，随时做好应急抢险准备工作；

（9）县人武部、县武警中队、消防救援局根据县防指要求调动兵力（机动队伍）作好抢险工作；必要时由县水旱灾害防御指挥部发出动员命令，社会团体和其他单位严阵以待听候调遣；根据实际情况，县水旱灾害防御指挥部可委托相关部门可对水陆交通执行管制。

响应条件

出现下列情况之一的，经会商研判，必要时启动防汛Ⅰ级应急响应：

（1）岳阳县气象部门预报，岳阳县大部分地区将出现强降水过程，2个乡镇以上24小时降水量超过250毫米（或6小时降雨量100—150毫米以上）。

（2）洞庭湖区堤垸水位接近或超过历史最高实测水位；

（3）中型以上水库水位超过校核洪水位或溃坝，可能严重威胁周边城镇、下游重要基础设施、人员安全等；

（4）万亩以上堤垸发生溃垸；

（5）重点在建水利工程遭遇超标准洪水或发生重大险情，危及公共安全；

（6）地震等自然灾害造成水利工程出现险情需要启动洪水防御I级应急响应的情况。

（7）其他需要启动Ⅰ级应急响应的情况。

响应行动

县水旱灾害防御指挥部及各成员单位在做好Ⅱ级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：

（1）县水旱灾害防御指挥部政委或指挥长带班，办公室全体成员坚守值班岗位，按照非常洪水值班有关要求，做好信息调度、文字综合、后勤保障等工作。必要时，从县水旱灾害防御指挥部相关成员单位抽调人员，充实值班力量。

（2）指挥长或政委坐镇指挥部，随时召开专题会商会，研究解决当前抗洪救灾方面的重大问题，及时向县委、县政府和市水旱灾害防御指挥部报告相关情况，贯彻落实上级各项指示和命令，研究部署行洪垸行洪启用等准备工作，最大程度地减少人民生命财产损失；

（3）县水旱灾害防御指挥部可宣布全县或局部地区进入紧急防汛期，动员各类社会力量（包括武警、民兵和预备役人员等）奔赴灾区全力开展抗洪抢险救灾；必要时可向上级请求兵力或设备支援。

（4）加大穿堤建筑物的防守巡查力度，特别是已经出现险情的堤段、穿堤建筑物等重点险工险段。每处配备10人，进行24小时不间断轮班巡守；

（5）各堤垸进一步加大巡堤查险力度，防洪大堤按每公里24人，进行24小时不间断巡堤查险；堤防巡查范围：中洲垸背水面增加至大堤禁脚500米，其他垸背水面增加至大堤禁脚300米；

（6）各水库责任人24小时驻坝值守，对大坝和水工建筑物进行不间断巡查，按要求作好巡查记录；

（7）紧急防汛期间，县水旱灾害防御指挥部可以对阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。各乡镇指挥部为保障防汛需要，可以在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木和其他必要的紧急措施；必要时，公安、交通等有关部门按照县防指的决定，依法对水陆交通执行严格的管制。