岳阳县人民政府办公室
关于印发《岳阳县2016-政务公开政务服务工作要点》和《岳阳县2016-政务公开
政务服务工作考核办法》的通知
各镇、乡人民政府，县直及驻县各有关单位：
《岳阳县2016-政务公开政务服务工作要点》和《岳阳县2016-政务公开政务服务工作考核办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳县人民政府办公室
2016-3-14
岳阳县2016-政务公开政务服务工作要点
2016-，全县政务公开政务服务工作全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，拓展政务公开领域和内容，依法做好决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，积极回应社会和群众关切问题，提高政府公信力，建设法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府，推进全县经济社会又好又快发展。
一、全面推进政务公开，提升政府公信力
(一)全面深入推进主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步拓展主动公开内容，重点做好行政决策、执行、管理、服务、结果方面信息的公开工作，对本部门行政许可和行政处罚事项目录必须及时进行公示，其他行政行为如行政征收、行政给付、行政确认、行政强制、行政裁决、行政监督检查等也应予公示，让社会公众及时了解政府决策和政府行动;依法依规有序做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。对涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策法规，要建立完善决策、发布、解读和回应社会关切的一体化工作机制，正面引导社会舆论。综合运用门户网站、政府公报、报刊电视、新媒体、公共服务热线等多种渠道，全方位、多途径、广覆盖地开展主动公开工作。
(二)继续深化重点领域公开工作。继续深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大项目建设、公共服务提供、公共监管处置和行政执法公示等重点领域的公开工作，进一步细化、深化公开内容，做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷，以重点领域的突破带动全面公开工作。大力推进教育、医疗卫生、供水、供电、供气、交通运输等与人民群众生产生活密切相关的公共企事业单位信息公开，提升便民服务公开的信息化水平。
(三)加强政府信息公开平台建设。统筹推进政府信息公开，强化“岳阳县政府信息公开发布平台”内容保障，各部门单位要及时更新、发布基础信息(包括领导信息、机构设置、职能职责、联系方式等)，让社会广泛知晓、查询方便，要实时公开发布重大政策法规解读、重大突发事件信息等，积极回应社会期盼关切，切实保障公民和法人的知情权、监督权、参与权。同时要加强政府及其部门网站、政务微博微信等信息公开的平台建设，以数字化、图表、音频、视频等方式展现政府信息，使政府信息传播更加形象生动。规范和整合政民互动网络渠道建设，实现政府门户网站、部门网站、政务微博的有机衔接，健全和完善信息公开、在线服务、政民互动、网上调查、意见征集等功能，将政府网站打造成传播巴陵、公开信息、服务群众的政府信息公开平台。
(四)进一步规范依申请公开工作。各部门单位要准确把握公开范围的判断标准，不断完善信息公开申请办理程序，制定受理、办理、审核、答复等各个环节的工作规范，明确各环节责任主体和办理时限，依法依规满足群众的各类信息需求。对涉及多个地方或部门依申请事项，要加强沟通协调，尽快明确答复主体，确保答复合法、准确、及时。
(五)进一步强化信息公开培训。一是县政务服务中心网站管理机构要进一步加强政府信息公开发布平台的功能、操作等培训推广。二是各部门单位要安排专人负责政府信息公开工作，并进行业务培训，提高相关人员把握政策、舆情研判、解疑释惑和回应引导能力，确保政府信息做到应公开尽公开。
二、规范行政审批行为，加快政府职能转变
(一)清理行政审批事项。各部门单位要结合行政审批事项清理、简政放权和机构改革工作要求，及时完善并公布行政审批、服务事项目录、法定依据、办事流程和规范权力运行制度体系，杜绝各种形式的变相审批,推动行政审批简政放权。
(二)规范行政审批程序、审批方式和时限。继续调整、修订和完善各部门行政审批项目的操作规范和流程图,规范行政审批事项前置条件设置、事前一次性告知、一站式审批办理程序，推进跨部门并联审批事项工作流程，提高行政审批效能，优化行政审批程序,简化行政审批环节,减少行政审批时限,提高行政审批效率。
(三)加强行政审批事项指导和监管。各部门单位要制定完善对取消、下放审批事项的后续监管措施和办法,加强行政审批的事中事后监管,由专人负责落实。县监察局、县编办、县政府法制办要采取联合检查、重点抽查、明察暗访等形式加强监督检查，积极受理投诉举报，及时发现和纠正违法设定、实施行政审批和收费的行为，重点检查督促行政审批事项是否得到彻底清理、行政审批流程是否阳光透明、行政审批过程是否高效便民。
三、加强政务服务机构规范化建设，打造人民满意服务平台
(一)加强行政审批程序标准化。结合全县机关事业单位机构改革工作，各部门单位对行政审批股(办)的职能职责清晰界定，避免部门内部股室审批职能职责重叠交叉。各部门单位要按照“简政放权”要求，对行政审批股(窗口)的职权进行新一轮界定。在完成“权力清单”、“责任清单”以及“负面清单”的基础上，对保留实施的行政审批服务事项的前置条件、申报资料以及审批程序进行清理规范，形成标准化目录和流程，并在网上政务服务和电子监察系统内进行固化，推行审批标准化工作。全面总结近-来并联审批工作经验，进一步优化并联审批流程，最大限度地规范和减少审批环节，加大并联审批会后跟踪服务力度，积极探索完善并联审批和建设项目“一费制”工作制度，实现并联审批项目网上申报、网上审查、网上审批，进一步提速提效。
(二)推行窗口管理服务规范化。建立健全窗口管理制度，扎实推进各项管理制度落实。制定窗口服务规范，加强对窗口人员的管理服务制度培训教育，继续开展“红旗窗口”、“红旗岗位”评选活动，对窗口工作人员优秀事迹进行宣传。完善管理机构常巡查制度，结合政协民主监督、纪检监察不定期巡查，高清视频监控系统实时监察，投诉处理、服务评价等事后监察，形成高密度、多形式、全方位、全覆盖的窗口管理体系，严守窗口工作人员作风建设底线。
(三)提升窗口审批服务人员专业化。定期组织窗口人员进行审批服务规范学习与培训，并对培训内容掌握情况进行考核。提高进驻工作人员的业务能力和稳定性。
四、落实责任，强化政务公开政务服务措施保障
(一)加强组织领导。各部门单位要高度重视做好新形势下的政务公开和政务服务工作，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。落实单位主要负责人作为第一责任人，分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实的制度，建立健全领导机制和工作机制，定期听取工作情况汇报，及时研究和解决存在的问题。
(二)加强制度落实。各部门单位要突出“职责公开、决策公开、权力公开、服务公开和管理公开”五项重点，对政务公开事项认真梳理，凡涉及本乡镇本部门职责权限内必须依法公开的事项，要全部纳入政务公开目录，确保不缺项、不漏项、不错项。
(三)加强督查考核。县政务服务中心要会同相关部门加强对政务公开政务服务工作的监督检查、分析评估工作，加大考核力度，将政务公开、政务服务各项工作落到实处。
附件：岳阳县2016-度重点领域信息公开任务分解表
附件
岳阳县2016-重点领域信息公开任务分解表
| 重点领域 | 具体任务 | 牵头落实单位 |
| 行政权力 | 推进行政权力清单公开；进一步推进行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开；推行县级各部门单位权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息；对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定、证件、-检要求、注意事项等内容；除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。 | 县编办、县法制办、县政务服务中心 |
| 财政审计 | 推进财政资金信息公开；及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明；做好部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开；细化预决算公开内容，各部门单位预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况；“三公”经费决算公开应细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息；及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等；按照地方政府债券发行有关规定，及时准确披露相关信息。 | 县财政局 |
| 做好审计信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县审计局 | |
| 做好价格和收费信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县物价局 | |
| 公共资源配置 | 做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作；定期公开住房公积金管理运行情况，及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。 | 县房产局、县住房公积金管理中心 |
| 做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地-度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求；推进征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息。 | 县国土资源局 | |
| 全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。 | 县房产局、县国土资源局 | |
| 重大建设项目 | 重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开；做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。 | 县发改局、县住建局、县环保局、县农办、县农业局、县林业局、县水务局、县国土资源局等单位 |
| 公共服务 | 做好社会保险信息公开；定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。 | 县人社局 |
| 及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。 | 县卫生和计生局 | |
| 推进社会救助信息公开；重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。 | 县民政局 | |
| 推进教育领域信息公开；加强教育信息网站建设，建立科学高效的信息公开工作机制和制度规范，依托县政府门户网政府信息公开发布平台，确保信息公开工作依法有序进行；加强对中小学校信息公开工作的的指导、检查与考核，推进学校办事公开工作，依法保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权；要充分发挥各基层学校网站公开信息的平台作用，在各校开展网上校务公开专栏建设。 | 县教育局 | |
| 深化医疗卫生领域信息公开；做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。 | 县卫生和计生局 | |
| 做好科技管理和项目经费信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县科技局 | |
| 做好就业信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县人社局 | |
| 公共监管 | 推进国有企业信息公开；做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度；研究制定国有企业财务信息公开指导意见，明确公开范围、内容、程序、工作要求等，进一步推动国有企业公开财务信息，推动各级履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。研究制定推进县管企业信息公开工作指导意见。 | 县财政局 |
| 推进环境保护信息公开；进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作；加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度；公开群众举报投诉重点环境问题处理情况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况；加强突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。 | 县环保局 | |
| 推进食品药品安全信息公开；做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作；及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。 | 县市场和质量监督局 | |
| 做好安全生产信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县安监局 | |
| 做好信用信息公开；进一步扩大公开范围，细化公开内容。 | 县市场和质量监督局 | |
| 社会组织、中介机构信息 | 推进社会组织、中介机构信息公开；加大社会组织成立、变更、注销、评估、-检结果、查处结果等信息公开力度；制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开；建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择；推动慈善组织财务信息公开。 | 县民政局 |
注：以上分解到部门机构的政府信息，均由相应的牵头落实单位收集、制作、审查，上传县政府门户网政府信息公开发布平台。
岳阳县2016-政务公开政务服务工作
考核办法
为做好政务公开政务服务考核工作，特制定本考核办法。
一、考核对象和内容
(见附件)。
二、考核方式
考核采取常考评和-终考核相结合的方式进行。
(一)常考评。县政务服务中心对各单位进行不定期的督促检查，重点监测县政府门户网(含各子站)及时公布或更新的信息情况和网上行政审批虚拟大厅的运行情况;政务大厅管理逐-进行通报。
(二)-终考核。各考核对象要全面总结-度政务公开政务服务工作情况，按照考核内容和计分标准逐项自查，形成客观、真实的自查报告，于12-20前报县政务服务中心(联系电话：7663001)。县政务服务中心根据常监测、考评和-终检查情况，形成考核评比结果报告，报县政务公开领导小组审定。
三、结果运用
由县政务公开领导小组办公室统计汇总考核情况，确定-度考核分值，并折算成党政管理绩效评估分值，经县政府分管领导审定后，报送县绩效管理办公室。
四、组织实施
由县政务服务中心商县优化办，负责对政务公开与政务服务考核工作的组织实施、指导协调和监督检查。
附件：1.全县政务公开政务服务工作考核对象
2.岳阳县2016-乡镇政务公开政务服务考核细则
3.岳阳县2016-县直及驻县单位政务公开政务
服务考核细则
附件1
全县政务公开政务服务工作考核对象
一、各乡(镇)人民政府(14个)
二、县直及驻县单位(63个)
县发改局县卫计局县水务局县农业局
县林业局县财政局县物价局县公安局
县民政局县安监局县商务局县农机局
县教育局县环保局县住建局县规划局
县信访局县科技局县人社局县房产局
县工信局县司法局县渔政局县体育局
县统计局县档案局县经管局县审计局
县粮食局县旅游局县招商局县移民局
县气象局县国税局县地税局县公路局
县盐务局县民宗局县人防办县烟草局
县市场和质量监督管理局县编办县农办县残联
县邮政局县城建投县建材办县东管局
国网岳阳县供电公司县文广新局县国土资源局
县人民银行县砂管局县交通运输局
县交警大队县畜牧水产局县广播电视台
张谷英管理处台创园管委会
县生态工业园管委会县荣湾湖建设开发服务中心
县住房公积金管理中心大云山国家森林公园管理处
附件2
岳阳县2016-乡镇政务公开政务服务考核细则
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 政务公开（35分） | 组织领导（2分） | 成立了以乡（镇）长为组长的政务公开政务服务工作领导小组，有专或兼职工作人员；将政务公开政务服务工作纳入乡镇-度目标管理考核内容；每-召开2次以上领导班子成员会或专题会议研究解决政务公开政务服务工作方面的具体问题 | 2分 | |
| 公开规范性（11分） | 载体建设 | 及时更新县政府门户网政府信息公开专栏内相关信息，在本乡镇子站内开设政务公开或政府信息公开专栏，栏目简明醒目，更新及时；机关内政务公开栏，站所、校务、医务、村务公开栏 | 2分 | |
| 信息公开制度 | 制定并制作政府信息公开工作制度：主动公开、依申请公开、负面清单、保密审查、责任追究等制度 | 2分 | ||
| 信息公开指南 | 在县政府门户网子站对信息公开指南进行公开，信息公开指南要素齐全，包括：政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱 | 3分 | ||
| 信息公开-度报告 | 是否在县政府门户网及时规范地发布上-度信息公开-度报告 | 2分 | ||
| 信息公开目录 | 制定分类科学，层级清晰的信息公开目录，并在县政府门户网子站和公开栏公开 | 2分 | ||
| 公开时效性 | 按照全国第一次网站普查评分标准，动态类信息两周未更新，扣除0.2分；政策公告类6个-未更新，扣0.5分；机构人事、规划类信息一-未更新，扣1分；若机构设置及职能、动态、要闻、通知公告、政策文件、规划计划、人事等信息不准确，扣1分 | |||
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 | |
| 政务公开（35分） | 主动公开（20分） | 决策公开 | 实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度 | 4分 | |
| 执行公开 | 主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开 | 4分 | |||
| 管理公开 | 按照突出重点、准确便民的原则，重点公开财政惠民、土地征收、民政优抚、安全生产、生态环境、卫生防疫、保障性住房、精准扶贫、公共企事业等信息 | 4分 | |||
| 服务公开 | 全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民 | 4分 | |||
| 结果公开 | 主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度 | 4分 | |||
| 村务公开（2分） | 所辖行政村都设置了村务公开栏，村务五公开，重点是“三资（资金、资产、资源）”公开和本村其他重大事项的公开 | 2分 | |||
| 网站管理（30分） | 网站建设与管理（10分） | 有专门机构、专业人员、网站管理和信息保障制度完善并上墙上网，缺一项得0分 | 2分 | ||
| 已建立网站但未整合上移至县政府门户网平台的得1分，未建立网站或未在政府门户网下面建立频道的，得0分 | 8分 | ||||
| 信息保障（20分） | 每次信息发布严格实行登记审查后再上传的得2分；各信息保障单位要求自主登录后台报送信息，-报送必须满60条，-信息报送任务完成得12分，未完成实行倒扣分，少一条扣0.2分，其余每发布1条信息得0.2分，得满6分为止 | 20分 | |||
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 | |
| 政务服务（35分） | 便民服务中心运行管理（32分） | 窗口设置齐全，基本设施齐全，管理机构健全 | 3分 | ||
| 乡镇所有的审批、办事服务、收费项目应进尽进，到便民中心集中办公，方便办事群众，制作《便民服务指南》，并及时补充公告窗口单位办事服务项目、收费依据和标准、业务咨询和投诉电话 | 5分 | ||||
| 设置窗口工作人员公示牌，窗口工作人员实行挂牌上岗，,办公场所卫生整洁，办公用品、资料摆放整齐、有序；窗口工作人员服务热情、用语文明，不得与办事群众争吵；工作时间无空岗现象工作时间不得在窗口吃东西、玩游戏、看视频、网上聊天、购物等与工作无关的内容 | 3分 | ||||
| 窗口办件规范：有为民办事服务意见反馈簿，各窗口有统一的业务受理单和登记台账业务受理单（存根）与登记台账、案卷相一致，整理规范 | 3分 | ||||
| 网上政务服务和电子监察系统应用,每个乡镇的-度网上办件数至少达到本乡镇上-度统计人口的50％ | 8分 | ||||
| 推行了代办服务制，有乡（镇）、村两级代办员代办服务联系卡，代办服务程序简洁明了，期限合理，群众满意；建立便民服务质量评议、评价制度，有评议结果（含服务对象的评价）；定期（按-、季度）对便民中心窗口和村（社）代办服务点工作情况（办件情况、办事服务、作风等）实施统计、讲评，并将情况进行通报；出现了办事群众对窗口办事或工作人员不满意而投诉的事例，便民服务中心管理机构处理及时、得力，群众满意 | 10分 | ||||
| 村级便民服务点建设（3分） | 规范管理 | 健全办公值班、预约服务、承诺办结和全程代办等制度并公开，制作并公开办事指南或便民卡 | 1分 | ||
| 规范运行 | 公开村干部办事服务值班联系方式，建立代办服务登记台账（含申请人的姓名、所在村组、联系电话、申办的事项、受理期、承诺期限、办理结果和办结期等） | 2分 | |||
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 加减分 | 加分 | 县政务公开办确定的政务公开示范点，成绩突出并在全县起到示范引领作用的，加2分，市级确定的加3分，省级确定的加4分 | ||
| 在全市政务公开政务服务工作专项检查中被点名表扬的加1分；被市级以上党报党刊宣传报道的，市级加1分，省级2分，国家级加5分 | ||||
| 网站开设有微博或微信等新媒体技术应用，且在-度网站运维报告中讲明应用情况的，加2分 | ||||
| 在工作中受到办事群众来信称赞感谢或送锦旗赞扬的每例次加1分，受到县政务服务中心通报表扬的，一次加0.5分 | ||||
| 减分 | 在工作中被办事群众投诉，经查证属实的每一例次减2分 | |||
| 在县级以上政务公开政务服务专项检查中受到批评，进入正式汇报或通报材料被点名的，每次减2分 | ||||
| 受到新闻媒体批评的，市级每次减2分，省级及以上每次减3分 | ||||
注：1.政务、村务信息公开属于需要坚持常态化更新的，监测时间到12-31;
2.网站被上级通报或因维护不当造成不良社会影响的，当-度网站建设与管理项考核得0分;
3.检查项目栏的扣分上限不超过该项目最高分值，扣完为止;加分栏目的加分在实际加分后，考核总分不超过100分，减分则不设上限。
附件3
岳阳县2016-县直及驻县单位政务公开政务服务考核细则
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 政务公开（35分） | 组织领导（2分） | 成立了以主要负责人为组长的政务公开政务服务工作领导小组，有专或兼职工作人员；将政务公开政务服务工作纳入单位-度目标管理考核内容；每-召开2次以上领导班子成员会或专题会议研究解决政务公开政务服务工作方面的具体问题 | 2分 | |
| 公开规范性（13分） | 载体建设 | 及时更新县政府门户网政府信息公开专栏内相关信息，在本部门子站内开设政务公开或政府信息公开专栏，栏目简明醒目，更新及时；办好机关内政务公开栏 | 2分 | |
| 信息公开制度 | 制定并制作政府信息公开工作制度：主动公开、依申请公开、负面清单、保密审查、责任追究等制度 | 2分 | ||
| 信息公开指南 | 在县政府门户网子站对信息公开指南进行公开，信息公开指南要素齐全，包括：政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱 | 2分 | ||
| 信息公开-度报告 | 是否在县政府门户网及时规范地发布上-度信息公开-度报告 | 3分 | ||
| 信息公开目录 | 制定分类科学，层级清晰的信息公开目录，并在单位子站和公开栏公开 | 2分 | ||
| 信用信息公示 | 具有行政许可和行政处罚职能的部门，根据湘政办发〔2015〕105号文件要求，结合“权力清单”和“责任清单”的推进落实，全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项目录，并在县政府门户网站进行公开 | 2分 | ||
| 公开时效性 | 按照全国第一次网站普查评分标准，动态类信息两周未更新，扣除0.2分；政策公告类6个-未更新，扣0.5分；机构人事、规划类信息一-未更新，扣1分；若机构设置及职能、动态、要闻、通知公告、政策文件、规划计划、人事等信息不准确，扣1分 | |||
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 政务公开（35分） | 主动公开（20分） | 决策公开 | 实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度 | 4分 |
| 执行公开 | 主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开 | 4分 | ||
| 管理公开 | 全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作,推行行政执法公示制度；推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、保障性住房、公共资源交易等信息；公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫、扶贫资金分配等信息的公开 | 4分 | ||
| 服务公开 | 全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民 | 4分 | ||
| 结果公开 | 主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度 | 4分 | ||
| 重点领域信息公开 | 按照《岳阳县2016-政务公开政务服务工作要点》附件：重点领域信息公开任务分解表的要求全面及时发布信息 | |||
| 网站管理（30分） | 信息保障（20分） | 每次信息发布严格实行登记审查后再上传的得2分；各信息保障单位要求自主登录后台报送信息，-报送信息必须满40条，任务完成得12分，未完成实行倒扣分，少一条扣0.3分，其余每发布1条信息得0.2分，得满6分为止 | 20分 | |
| 网站建设与管理（10分） | 有专门机构、专业人员、网站管理和信息保障制度完善并上墙上网，缺一项得0分 | 2分 | ||
| 已建立网站但未整合上移至县政府门户网平台的得1分，未建立网站或未在政府门户网下面建立频道的，得0分 | 8分 |
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 政务服务（35分） | 服务指南 | 对本单位政务服务事项按办理的主体、依据、程序、期限、需收费的依据和标准、应提交的材料及咨询和投诉电话等制作了服务指南并在办事服务窗口或办事公众方便拿阅的地方摆放 | 2分 | |
| 办件情况 | 办件期内办结率达100％，提前办结率达80％ | 2分 | ||
| 服务评价 | 建立政务服务质量评议制度，定期组织服务对象开展服务质量评议活动，有评议结果（含服务对象的评价） | 2分 | ||
| 项目进厅 | 按照岳县发〔2011〕54号、岳县政办发〔2011〕30号文件规定，将本单位行政审批（办证）、收费等政务服务事项全部纳入县政务服务中心办理 | 2分 | ||
| 规范管理 | 窗口工作人员（含首席代表）在常工作中能自觉遵守政务服务中心的各项工作制度，接受中心管理，优质高效服务，办事公众 | 2分 | ||
| 积极参与县政务服务中心组织的各类政务服务活动 | 1分 | |||
| 审批办事服务改革（12分） | 按照岳县发〔2011〕54号文件规定开展“两集中、两到位改革”即单位所涉审批职能进行整合，成立行政审批股室，并成建制进驻县政务服务中心 | 2分 | ||
| 实行行政首席代表制，对首席代表充分授权，做到在窗口“一审一印” | 2分 | |||
| 对进厅项目进行流程再造，精简审批环节，审批时限比法定时限压缩1/3以上 | 2分 | |||
| 认真执行工程建设项目联合审批与验收制度 | 2分 | |||
| 认真执行基本建设项目“一票制”收费，实行一个窗口收费 | 2分 | |||
| 积极配合县政务服务中心开展重大投资项目行政审批委托代办工作 | 2分 | |||
| 网上政务服务和电子监察系统应用（7分） | 所有进厅项目均纳入网上办件系统进行办理 | 2分 | ||
| 网上审批时效合法，程序简要便民，办理结果公示全面 | 2分 | |||
| 接受电子监察系统的监察 | 3分 | |||
| 公共资源交易（5分） | 统一进县政务服务中心公共资源交易平台进行交易，保证金必须入交易中心专户 | 3分 | ||
| 制订好与本行业公共资源交易有关的各项制度，并报交易中心备案 | 2分 |
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体内容 | 分值 |
| 加减分 | 加分 | 县政务公开办确定的政务公开示范点，成绩突出并在全县起到示范引领作用的，加2分，市级确定的加3分，省级确定的加4分 | ||
| 网站开设有微博或微信等新媒体技术应用，且在-度网站运维报告中讲明应用情况，加2分 | ||||
| 在全市政务公开政务服务工作专项检查中被点名表扬的加1分；被市级及以上党报党刊宣传报道的，市级加1分，省级加2分，国家加5分 | ||||
| 在政务服务工作中受到办事群众来信称赞感谢或送锦旗赞扬的每例次加1分，受到县政务服务中心通报表扬，一次加0.5分 | ||||
| 减分 | 在工作中被办事群众投诉，经查证属实的每一例次减2分 | |||
| 在县级以上政务公开政务服务专项检查中受到批评，进入正式汇报或通报材料被点名的，每次减2分 | ||||
| 窗口及窗口服务受到新闻媒体批评的，市级每次减2分，省级及以上每次减3分 | ||||
注：1.政府信息公开工作中重点领域信息公开指标实行倒扣分制，即完成指标任务不扣分，未完成则扣除该项指标所定分值;
2.政府信息属于需要坚持常态化更新的，监测时间到12-31;
3.没有窗口服务项目的单位，其该项目得分以窗口单位得分的平均分值计分;
4.检查项目栏的扣分上限不超过该项目最高分值，扣完为止;加分栏目的加分在实际加分后，考核总分不超过100分，减分不设上限。