岳阳县公安消防大队

关于岳阳县消防安全工作的情况汇报

县人民政府：

近-来，县消防大队在县委县政府的领导下，不断推进消防工作社会化进程，实现了消防工作新常态，有效维护了全县火灾形势稳定。由于我县消防安全基础设施相对薄弱、消防工作形势依然严峻，为进一步加强全县火灾防控，保障公共消防安全，现对全县消防安全建设工作的情况进行汇报。

一、目前我县消防现状与不足

1、根据国家规范标准要求，市政消火栓应沿城市道路进行设置，两个市政消火栓的间距不大于120米，目前我县主城区市政消火栓数量应建209个，实有74个(完好46个，完好率62.2%)，需增加135个，差额率为64.6%。

2、中心市场和致富步行街内物资高度集中，人员繁杂，主体建筑耐火等级低，顶棚毗连成片，大多存在“下店上宅”模式经营。且根据国家规范要求，中心市场和致富步行街应建室外消火栓21个，目前市场内仅2个室外消火栓，数量严重不足。

3、岳阳县辖14个乡镇，2016-我县乡镇和农村地区火灾173起，占全县火灾总数的68.1%。县消防大队到辖区最偏远乡镇灭火行程需要两个小时以上，而边远乡镇的火灾更容易造成小火酿大灾，小火亡人等惨剧。

根据《公安部 国家发展和改革委员会 财政部 劳动和社会保障部 交通部 关于印发<关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见的>的通知》要求，全国重点镇应建立政府专职消防队，需配备1台小型消防车、8名队员和部分器材装备，有办公场所和相应的规章制度，有统一的服装和接、处警通信电话，有专职消防员经费预算、社会保险和人身意外伤害保险等。我县目前仅张谷英镇建立了一只专职消防队，全国重点镇新墙镇、筻口镇、黄沙街镇和公田镇均未建立专职消防队，消防力量严重不足。

4、我县总人口为72万，民众的消防安全素质仍然参差不齐，自防自救能力还比较欠缺，基层组织消防安全基础工作还不牢固，社会单位的消防安全责任意识和消防安全自我培训能力还比较缺乏，特别是大部分流动人员的消防安全意识还比较淡薄。2016-1-26，湖南省人民政府出台《湖南省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(湘政发〔2016〕4号)文件，要求各级政府要将“消防安全宣传教育培训”列入本级政府购买服务指导目录，安排财政专项经费予以支持。我县此项工作还暂未启动。

二、对下一步消防工作的建议

我县消防工作相对滞后，当前应择轻重、分缓急逐步完善消防安全建设工作，特提出以下建议：

1、建议县政府在城市发展建设中同步建设市政消火栓，同时集中财力解决中心城区、老城区135个市政消火栓的欠账问题，力争2017-补建30个，2018-补建60个，2019-补建45个缺额的市政消火栓。进一步完善我县市政消防管网，增强中心城区抵御火灾的能力。

2、建议今-完善中心市场和致富路步行街建立治安与防火统一兼顾的执勤点，配备基本装备器材，并实行电源集中控制。在中心市场重点区域和最不利点安装室外消火栓，增建差额的19个室外消火栓。

3、建议县政府将政府专职消防队站建设作为政府为民办实事项目之一，2017-率先在离县城较远的公田镇建立一支政府专职消防队，按照国家标准要求配备基本车辆器材。2018-完成筻口镇和黄沙街镇德专职消防队建设，2019-完成新墙镇专职消防队建设。

4、建议在全县全面开展消防安全全民普训工作，全面提升我县民众的消防安全意识和逃生自救技能，提升社会整体火灾防控能力，减少火灾发生几率。一是参照其他县市区的成功经验，采取政府购买服务的方式聘请专业消防培训机构实施全民消防宣传教育培训，实现全民消防意识进一步提高、全县基层消防安全基础工作上一个台阶的工作目标;二是根据我县的实际情况，制定全民消防宣传培训工作方案，由县财政保障购买消防培训服务经费预算，确保全民消防培训工作顺利开展并取得实际成效。

岳阳县公安消防大队

2017-4-11