岳阳县司法局2016-度工作总结

 

今-来，在县委、县政府的正确领导和省厅、市局的具体指导下，我局以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和各级司法行政工作会议精神为指导，坚持“政治建局、人才育局、文化兴局、公信强局”的工作理念，努力实现“综合业务工作在全市创一流，公共法律服务、社区矫正、特殊人群涉毒人员收治等单项工作在全省争先进”的总体目标，为建设平安、和谐、美丽、幸福岳阳县作出了应有的贡献。

一、主要工作成效

（一）进一步提升法律服务质量

一是完善和健全公共法律服务体系建设。1-18，县本级公共法律服务中心正式投入运行，总投入120万元，建筑面积360平方米，安排9名工作人员上班，设置了公证服务、法律咨询、法律服务、问询接待、法律援助、投诉受理六个窗口和法律援助热线电话“7641534”，集多项公共法律服务职能为一体，为“遇事找法”的群众提供公益、专业、均等、便民的“一站式”服务。至今，已先后接受法律咨询10000余人次，办理公证850余件，办理法律援助案件200余件。10-，投入15万元，相继在筻口镇、荣家湾镇粤西社区试点建成乡、村两级公共法律服务工作站点，运行情况良好。

二是拓展延伸服务领域。正式启动如法网岳阳县版块建设工作，按照省厅、市局的要求部署，早规划、早筹建，积极为广大人民群众在网上提供快捷、专业、公益的法律服务；加大法律援助宣传力度、简化了援助程序、降低了援助门槛、提高了办案质量，很好地缓解了困难群众请律师难、打官司难的社会问题；简化公证办理程序，相继开通了“电话预约”、“绿色通道”等举措，进一步优化了公证服务。

三是高标准完成法律体检工作。根据省厅文件精神，按照市局专题会议要求，今-4-，我局对自2013-以来全县司法行政系统的法治状况进行了全面“体检”。共查找出9大类11个法律风险问题，列成整改清单，明确整改期限和整改责任人，制订整改措施并及时加以整改，工作落实获到了市局的肯定，７-，代表岳阳市迎接省厅检查，得到了省厅领导的高度评价。

（二）进一步深入实施法治宣传。

一是健全完善了法治宣传工作机制。健全完善了法治宣传服务党委、政府中心工作、法治宣传教育责任义务、国家工作人员学法用法、预防防止青少-犯罪等工作机制，进一步将法治宣传教育这一依法治国长期性、基础性工程抓实抓好。

二是创新了法治宣传教育模式。建立了人民调解员、法律服务工作者、律师以案释法制度，让当事人通过具体案件了解法律法规、增强法律意识；注重法治宣传与公民道德建设相结合，营造全社会践行社会主义核心价值观的良好风尚；积极运用新媒体新技术，在办公楼大厅电子屏上滚播24条信息进行法治宣传。

三是积极组织在职干部学法用法考试。9-，组织召开2016-学法用法无纸化考试培训会，邀请黄翔平讲师对《无纸化学法用法及考试系统》进行了实操演示。开展无纸化学法用法考试是“七五”普法期间，我县运用现代网络信息手段创新普法形式的新举措，能够有效解决“订购教材发牢骚，普法考试团体抄”传统纸质普法考试顽疾，能够有效杜绝代考、抄袭等瓶颈问题。将进一步深化普法重点对象学法用法工作，进一步提高全县普法创新能力，推动法治岳阳县建设工作再上新台阶。10-底，全面完成了2016-度国家工作人员学法用法考试。

（三）进一步强化特殊人群管理

一是全力抓好社区矫正工作。制订了社区矫正工作“八个不准”、“五个严禁”的行为准则，真正做到了依法规范、公正执法；将社区矫正工作中审前调查评估件次、集中学习次数、公益劳动次数、点训情况、讲课次数、档案质量等等，全部量化到绩效考核方案，与下拨工作经费直接挂钩，干多少事、拨多少钱；通过查看资料、听取汇报、人员点验、与矫正对象谈心谈话等方式，全面完成了对各司法所社区矫正工作的专项督查，目前在管的358名矫正对象没有一人脱、漏管，没有出现一例重新犯罪行为。

二是切实推进涉毒收治工作。制定了完善的收治工作流程图，对收治对象的接收、常监管和解除收治实现了程序化管理；健全完善了警戒护卫、值班值勤、后勤保障、教育转化、医疗救助、分级管理等一系列科学、文明的管理制度；实行了严格的准军事化管理，加强监管人员“点对点”实操培训，深入推进安全隐患大排查、大整改，目前管理着57名对象，没有出现安全事故，社会反响良好。

（四）进一步推进社会矛盾化解

一是加强调委会建设。重点推进了规范化调委会的建设。相继在荣家湾、新开、步仙、中洲等乡镇建立了石美、辛淑等24个规范化村级调委会；大力推进了行业性调委会的建设，在各乡镇山林纠纷、交通事故、医患纠纷、国土纠纷等行业性调解组织纷纷成立。

二是着力提升调解员能力。组织司法所全体干警进行培训，邀请著名调解能手龚畅华、李满秋对《人民调解法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《劳动法》、《村民自治法》等与群众生产生活密切相关的条款进行解读，并传授调解经验；将刘文静、瞿亚乔等通过司法考试的-轻人，下派到长湖、步仙等司法所，将他们丰富的法律知识储备、新颖独特的视点视角和基层人民调解员的老经验、老办法进行融合，达到提升调解员能力的目的。

三是扎实开展矛盾纠纷排查活动。今-以来，全县共排查调处矛盾纠纷1817起，调处成功1771起，调处成功率达97.5%；建立矛盾纠纷常态排查机制，村（居）每周排查一次，乡（镇）每-排查一次，早发现，早介入，将矛盾解决在萌芽状态。

（五）进一步筑牢筑强长效基础

一是完成医患纠纷调解中心建设前期准备工作。4-，组织赴江西新余学习先进经验，6-出台《岳阳县医患纠纷调解中心建设方案》（初稿），8-送分管县级领导审阅。

二是大力推进司法所硬件设施建设。将原办公楼共50套办公桌椅、40张三人坐沙发、12个文件档案柜全部下拨到各司法所，为毛田司法所配备空调4台，配强配齐各司法所硬件设施建设，为规范化司法所建设打下硬件基础；积极与乡镇沟通联系，取得了乡镇的大力支持，继去-中洲、新墙所后，毛田、公田、杨林等所先后完成规范化司法所硬件建设。

（六）进一步加强机关作风建设

一是深入开展“两学一做”活动。组织全体机关工作人员集中学习了习近平总书记“七一”讲话精神，重温了入党誓词；深入开展了“讲政治，有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德，有品行”、“讲奉献，有作为”的“四讲四有”专题讨论，进一步提升干部思想境界和道德情操。

二是大力开展“树榜样、学先进”活动。4-1，县局以岳县司发[2016]10号文件，在全县司法行政系统发出了向刘萍同志学习的决定。6-26，湖南报以《宁可倒在岗位上，绝不躺在病房里》为题刊发了刘萍同志的先进事迹，10-，岳阳报相继报送了李红光、喻应新、孙洋等基层司法所长的先进事迹。通过塑造先进典型，激发全系统工作人员的“敢、比、超”热情，在全系统营造浓厚的争先创优氛围。

三是强化科学管理。制订出《岳阳县司法局机关管理制度》，管理制度分13项102条，分别就考勤签到、请销假、工作纪律、学习、会议、财务管理、公务接待、车辆、食堂、水电、安全、办公用品采购等方面进行了科学、合理的规定，为全体机关工作人员行为规范提供了遵循；制订出切实可行的绩效考核办法和司法所经费管理办法，指引各基层司法所正确履行基层司法行政职能。

二、下步工作打算

在高标准完成业务工作的前提下，认真做好以下三件工作。

（一）法治文化小区建设

拟计划投资60万元，以省级文明机关院落的标准对操场布局进行重新规划，完成院内绿化、操场“白改黑”工程，增添法治文化长廊、“崇法明礼”石刻、德廉亭、家风文化栏、幸福雕塑、文明礼仪“三字经”等法治元素，打造独具特色的法治文化品牌。

（二）深入开展“七五普法”教育

一是坚持把全民普法与严格执法、公正司法有机结合起来，建立“谁执法谁普法”责任制，明确普法主体责任和工作机制，充分发挥国家机关在普法工作中的职能作用，努力构建“党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系，推动“七五普法”深入开展。二是持续深入开展法治宣传教育服务推进脱贫攻坚的“六个一”活动。即开展一次送法下乡活动、赠送一本法律书籍、举办一场法律知识讲座、开展一次农村法律知识竞赛、落实一村一法律顾问、开展一次法律风险体检。

（三）完善健全公共法律服务体系建设

通过吸取筻口镇公共法律服务工作站点和荣家湾镇粤西社区公共法律服务工作站点的成功经验，力争在乡镇一级实现公共法律服务工作站点全覆盖，在村居一级完成８０%以上的公共法律服务工作站点建设，健全完善公共法律服务体系，将公共法律服务的触角拓延到乡、村两级。

 

 

岳阳县司法局

2016-12